№ 63
гр. Козлодуй , 22.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и първи юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
при участието на секретаря Капка К. Качева
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Гражданско дело №
20211440100627 по описа за 2021 година
Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон
за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на
пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез
директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице М.
ЕЛ. Н., ЕГН ********** поставена под пълно запрещение, да бъде настанена в
специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост село Бутан
за срок от три години.
Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Бутан, община
Козлодуй, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3
от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в
съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и
справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в
рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа
Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора
1
Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
Лицето чието настаняване се иска М. ЕЛ. Н. поставена под пълно запрещение участва
лично и състоянието й беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на заболяванията
си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира пряко и
непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него.
Настойника на лицето М. В. СТ. участва лично и изразява становище за
основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена.
По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за
установено от фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска М. ЕЛ. Н.,
ЕГН ********** е лице с трайно увреждане първа група, с чужда помощ, трайно намалена
работоспособност видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания ОДПЗС-Враца №
0683/110/26.07.1995г. с пожизнен срок и водеща диагноза „Друга уточнена олигофрения”. С
Решение № 165 от 29.10.2001г. на Врачански окръжен съд, постановено по гр. дело №
675/2001г., влязло в сила, лицето е поставена под пълно запрещение. Настойник е Директора
на специализираната институция М. В. СТ. с ЕГН **********, адрес:с.Гложене,
общ.Козлодуй, ул.„Маршал Бирюзов" №62, назначена със Заповед №104/16.05.2012г. на
кмета на кметство с.Бутан, общ.Козлодуй.
На 05.05.2021г. лицето, чрез настойника си М.С. лицето е подала Заявление № СУ/Д-
ВР-К/79/05.05.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга,
делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в
съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните
услуги за настаняване на лицето в ДПЛУИ с.Бутан, общ.Козлодуй. Към заявлението са
приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ.
Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено лицето М. ЕЛ. Н.
да продължи да ползва социална услуга в ДПЛУИ с.Бутан, тъй като няма близки и/или
роднини които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал
писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи
ползването на социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за
настаняване на М. ЕЛ. Н., като собственоръчно е положила подпис върху предварителната
оценка на потребностите на кандидат - потребителя на 12.05.2021г. на стр.4 от цитирания
документ.
Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/79-1/13.05.2021г. лицето временно е настанено в
специализираната институция ДПЛУИ с.Бутан, общ. Козлодуй до произнасяне на PC-
Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу подпис на
13.05.2021г.
2
По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00 -0654/28.05.2021г.
изготвен от ДСП - Козлодуй, в съответствие с нормата на чл.95, ал.3, т.1 от ЗСУ.
Лицето, чието настаняване се иска М. ЕЛ. Н. е родена на 29.05.1979г. и е настанена в
ДПЛУИ с. Бутан на 03.06.1997г., като е преместена от ДДУИ - с. Три кладенци, след
навършване на пълнолетие. С декларация за отказ от родителски права от раждането М.Н. е
с диагноза Друга уточнена олигофрения. Зрение и слух запазени, но не разбира всичко,
което и се говори, не може да се проведе елементарен разговор с нея, издава отделни звуци.
Има назначена поддържаща медикаментозна терапия. Грубо ориентирана за време, място и
пространство. Движи се самостоятелно, бавно и тромаво под наблюдението на персонала.
Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се грижи за себе си,
не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не разбира
значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно
развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от
персонала на ДПЛУИ. Храни се самостоятелно, като й се оказва помощ и наставления при
хранене, обличане, лична хигиена и тоалет. Няма изградени елементарни хигиенни навици.
При необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава от
служител в ДПЛУИ с. Бутан.
Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че
липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ДПЛУИ са
осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна
и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен
избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и
стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време.
В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания;
качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки
потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа,
медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното
време.
Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в
момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с
умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42
Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЗЖПЛУИ/.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение М.
3
ЕЛ. Н. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – Дом за
пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като
съображенията за това са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на
пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна
грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани
грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за
полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността.
Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна
грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез
социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за
резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от
общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните
впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода,
че настаняването на поставената под пълно запрещение М. ЕЛ. Н. в специализирана
институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в
неин най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под
пълно запрещение. Настанена е в ДПЛУИ с.Бутан, поради липса на близки и роднини, които
да полагат грижи за нея и невъзможност тя да се грижи сама за себе си.
Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното й семейство,
нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за поставената под пълно запрещение.
Същевременно предложената социална институция, дома в с.Бутан, е в състояние да
осигури постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и квалифициран
надзор, като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на лицето в
среда, която е най-близка до семейната.
Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се иска се явява понастоящем
единствена подходящата социална услуга за лицето и молбата следва да бъде уважена.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на
настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по
делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните
й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на
чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години,
4
както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги лицето
поставено под пълно запрещение М. ЕЛ. Н., ЕГН ********** в Дом за възрастни хора с
умствена изостаналост, с.Бутан, общ.Козлодуй, за срок от 3/три/ години, считано от влизане
в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона
за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Врачанският окръжен съд, в 7-
дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
5