О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№725
гр. Пловдив, 27
май 2020 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд- Пловдив, VІІІ-ми състав, в закрито заседание на двадесет и седми май, две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,
като
разгледа административно дело №1114 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.156 от
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), във връзка с чл.107, чл.144,
ал.2 от ДОПК и чл.чл.4 и 9б от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ).
М.П.С., ЕГН **********,***, представлявана от
адвокат М.Б.- пълномощник, обжалва Акт за установяване на задължение по декларация
(АУЗД) с №293 от 01.04.2020г., издаден от М.И.Д.- главен инспектор в Отдел
“Събиране и контрол” (О”СК”) на Дирекция “Местни данъци и такси” (Д”МДТ”) при
община Пловдив, с който на жалбоподателката е
установено задължение за данък върху недвижими имоти (ДНИ) по ЗМДТ за периода
01.01.2014г. – 31.12.2019г. в общ размер от 212,51
лв. и законни лихви върху посочената сума за периода 01.07.2014г. – 01.04.2020г.
в общ размер от 66,58 лв.; установено е задължение за такса за битови отпадъци
(ТБО) по ЗМДТ за периода 01.01.2014г. – 31.12.2019г.
в общ размер от 280,95 лв. и законни лихви върху посочената сума за периода 01.07.2014г.
– 01.04.2020г. в общ размер от 87,99 лв.
Претендира се отмяна на оспорения акт поради
незаконосъобразност.
Ответникът- директор на Дирекция “Местни данъци и
такси” при община Пловдив, чрез юрисконсулт В.Г.Я.- пълномощник (лист 5),
представя становище (листи 2-4) за недопустимост на жалбата, тъй като същата е
подадена преди изтичане на срока по чл.155, ал.1 от ДОПК за произнасяне на
решаващия орган, какъвто в случая се явява ответникът; претендира присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
По допустимостта на жалбата съдът констатира
следното:
Според разпоредбата на
чл.4, ал.1 от ЗМДТ, установяването,
обезпечаването и събирането на местните данъци се извършват от служители на
общинската администрация по реда на ДОПК. Обжалването на свързаните с тях
актове се извършва по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало
задължението, по реда на ДОПК. А според разпоредбата на чл.9б от ЗМДТ, установяването,
обезпечаването и събирането на местните такси по този закон се извършват по
реда на чл.4, ал.1 – 5; Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия
ред.
Според чл.144, ал.1 от ДОПК, по реда за обжалване на ревизионен акт се обжалват и другите актове,
издавани от органите по приходите, доколкото в този кодекс не е предвидено друго.
Според чл.155, ал.1,
пр.1 от ДОПК, решаващият орган (в
случая, директорът на Д”МДТ” при община Пловдив) разглежда жалбата по същество
и се произнася с мотивирано решение в 60-дневен срок от изтичане на срока по чл.146,
съответно от отстраняване на нередовностите по чл.145 или от одобряване на споразумението
по чл.154.
Според чл.156, ал.1 от ДОПК, ревизионният акт (АУЗД) в
частта, която не е отменена с решението по чл.155, може да се обжалва чрез
решаващия орган в 14-дневен срок от получаването на решението. Според чл.156,
ал.4 от ДОПК, непроизнасянето на решаващия орган в срока по чл.155, ал.1 се
смята за потвърждение на ревизионния акт (АУЗД) в обжалваната част. Според
чл.156, ал.5 от ДОПК, в случаите по ал.4 жалбата против ревизионния акт (АУЗД) може
да се подаде в 30-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне чрез
решаващия орган пред административния съд по местонахождението му.
В случая, оспореният
АУЗД (листи 10-15) е получен от жалбоподателката С.
по пощата на 06.04.2020г., за което по делото е прието заверено копие на известие
за доставяне (лист 16). От страна на М.С., чрез адвокат М.Б.- пълномощник (лист
21), е подадена жалба с Вх.№20СГ-86 от 13.04.2020г. (листи 19-20), адресирана
до директора на Д“МДТ“ при община Пловдив, против оспорения по делото АУЗД.
От своя страна, жалбата
(листи 6-7) на С., адресирана до Административен съд- Пловдив, е подадена чрез
директора на Д”МДТ” при община Пловдив на 20.05.2020г. Според жалбата, същата е
подадена след изтичане на срока за произнасяне на директора на Д“МДТ“ при община
Пловдив, изтекъл на 27.04.2020г.
При така установената
фактическа обстановка, настоящият състав на съда намира, че жалбата, по повод
на която е образувано настоящето съдебно производство, се явява преждевременно
подадена или преди изтичането на 60-дневния срок по смисъла на чл.155, ал.1 от ДОПК, в който решаващият орган (директорът на Д”МДТ” при община Пловдив) следва
да се произнесе по жалбата (Вх.№20СГ-86 от 13.04.2020г.), с която решаващият
орган е сезиран. В случая, срокът по чл.155, ал.1 от ДОПК изтича на 12.06.2020г. (петък, присъствен
ден). Преждевременно подадената жалба до съда се явява недопустима и като
такава следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да бъде
прекратено.
Предвид очерталия се изход на делото, в полза на
община Пловдив следва да бъде присъдено юрисконсултско
възнаграждение в минимален размер, определен по реда на чл.8, ал.1 и чл.7,
ал.2, т.1 от Наредба №1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения.
Най-сетне, настоящият състав на съда констатира,
че по делото не е внесена дължимата държавна такса за образуваното съдебно производство
в размер от 10,00 лв., поради което жалбоподателката
следва да бъде осъдена да я заплати.
Така мотивиран и на основание чл.159, т.1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с §2
от ДР на ДОПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на М.П.С., ЕГН **********,***,
против Акт за установяване на задължение по декларация с №293 от 01.04.2020г., издаден
от М.И.Д.- главен инспектор в О”СК” на Д”МДТ” при община Пловдив, с който на жалбоподателката е установено задължение за ДНИ по ЗМДТ за
периода 01.01.2014г. – 31.12.2019г. в общ размер от 212,51
лв. и законни лихви върху посочената сума за периода 01.07.2014г. –
01.04.2020г. в общ размер от 66,58 лв.; установено е задължение за ТБО по ЗМДТ
за периода 01.01.2014г. – 31.12.2019г. в общ размер
от 280,95 лв. и законни лихви върху посочената сума за периода 01.07.2014г. – 01.04.2020г.
в общ размер от 87,99 лв.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело
№1114 по описа на съда за 2020г.
ОСЪЖДА М.П.С., ЕГН **********,***, да заплати на
община Пловдив, ЕИК *********, сумата от 100,00 (сто) лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.
ОСЪЖДА М.П.С., ЕГН **********,***, да заплати сумата от 10,00
(десет) лева по сметка на Административен съд- Пловдив /IBAN: ***: ******, банка “ЦКБ” АД, клон Пловдив – България/,
представляваща дължимата държавна такса за образуваното съдебно производство.
Определението може да бъде обжалвано пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Адм. съдия:./П/........................
/Н.Бекиров/