Р Е
Ш Е Н И Е
№ 260034
гр.
Севлиево, 06.11.2020
год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Севлиевският районен съд, в публично
заседание
на осми октомври
през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:
Гергана Божилова
при секретаря
Силвия Станева
и в присъствието на прокурора…… като разгледа докладваното от
съдията Божилова
А.Н.Дело № 50 по описа
за
2020 година, за да се произнесе, взе
пред вид следното:
Жалбоподателят С.П.С. ***, е обжалвал наказателно
постановление № 19-0341-000886 от 13.12.2019 година на Началник РУ към ОД на МВР гр. Габрово, РУ Севлиево, с
което за извършено нарушение на чл. 20, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 20,00 лева, и за извършено нарушение на
чл. 123, ал. 1, т. 3, б. „б“ от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50,00 лева и е лишен от право да управлява
МПС за срок от един месец.
ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени
наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Излагат се
доводи, че наказателното постановление следва да се отмени, тъй като в хода на
административното производство са допуснати редица процесуални нарушения от
категорията на съществените, както и неправилно е приложен материалния закон.
За ответника по жалбата – РУ на МВР - Севлиево, редовно
призован, не се явява представител при разглеждане на делото. В писмото,
придружаващо преписката, се прави искане за потвърждаване на обжалваното
наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
Препис от наказателното постановление е връчен на
жалбоподателя на 21.01.2020одина. Видно от входящия номер на жалбата, същата е
постъпила в деловодството на РУ на МВР – Севлиево в същия ден, поради което
същата е допустима и следва да се разгледа по същество.
По делото се събраха писмени и гласни
доказателства, от съвкупната преценка на които съдът намира за установено
следното:
На 05.11.2019 година в СЦДП – Габрово бил получен
сигнал, че същата вечер, на 600 метра от село Бериево в посока с. Градница,
община Севлиево, е блъснато диво животно с автомобил. Сутринта сигналът бил
предаден на Зам. директора на Национален парк „Централен балкан“, който
разпоредил да се посети мястото на инцидента и да се установи фактическата
обстановка. При отиване на местопроизшествието било установено убито от
автомобил /блъснато в задната част младо 2-3 годишно мече/, след което за
случилото се били уведомени РУ на МВР – Севлиево и ОД на МВР – Габрово. На
място отишли няколко полицейски служители от РУ на МВР – Севлиево, след които и
свид. Я.Д.. Междувременно бил издирен и шофьорът, който блъснал мечето –
жалбоподателят С.. На мястото на произшествието свид. Д. съставил в
присъствието на свид. Т.Д. и жалбоподателя акт за установяване на
административно нарушение Серия GA № 106619 от 06.11.2019 година и Протокол за ПТП. Актът бил съставен за
това, че на 06.11.2019 година в 13:58 часа в община Севлиево на път /III-404 Севлиево – Бериево –
Градница/, при следните обстоятелства: на 05.11.2019 година около 21:20 часа по
път 404 км. 27+285 от с. Бериево в посока с. Градница жалбоподателят управлявал
автобус „Рено“ с рег. № ВТ *** КВ, собственост на „Алекс О.К.“, като при
движение със скорост, несъобразена с пътните условия, при възникнала
необходимост, не могъл да спре своевременно и се ударил с предна дясна част на
автобуса в малко мече, излязло внезапно от дясната му страна по посока на движението,
при което настъпило ПТП, а водачът С. напуснал произшествието, без да уведоми
контролните органи на МВР. Актосъставителят е приел, че жалбоподателят е
нарушил разпоредбите на чл. 20, ал. 1 от ЗдВП и на чл. 123, ал. 1, т. 3, б. В
от ЗДвП. След съставянето на акта, същият бил предявен на жалбоподателя да се
запознае със съдържанието му. С. не е вписал възражения срещу съставения АУАН.
В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН той е депозирал писмени обяснения срещу
съставения му АУАН. В тях той пояснява, че на 05.11.2019 година при управление
на автобуса действително е било ударено диво животно, като при удара същият не
разбрал какво било то. Тъй като нямало пострадали хора и материални щети,
жалбоподателят не подал сигнал за произшествието и продължил движението си. Във
възраженията жалбоподателят посочил, че и друг път му се било случвало да удари
с автобуса диво животно, но тогава се обадил на тел. 112 да съобщи за
инцидента, и от там му били казали, че КАТ не обслужва такива произшествия.
Въз основа на така съставения АУАН, на 13.12.2019
година Началника на РУ на МВР – Севлиево съставил обжалваното наказателно
постановление № 19-0341-000886, в което същият се е
съгласил напълно с отразените в акта фактически обстоятелства, преповторил ги е
изцяло в обжалваното наказателно постановление, квалифицирал е описаните от
него деяние като нарушенията, посочени в АУАН, за което и на основание чл. 175,
ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложил на жалбоподателя С. глоба в размер на 50,00 лева
и го е лишил от право да управлява МПС за срок от един месец за извършеното
нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 3, б. «б» и глоба в размер на 20,00 лева за
извършеното нарушение по чл. 20, ал. 1 от ЗДвП.
Свидетелят Я.Д.
обясни, че на 06.11.2019 година бил изпратен от дежурния по ОДЧ в РУ на МВР –
Севлиево в близост до село Бериево, община Севлиево за проверка на получен
сигнал за блъснато през нощта мече. При отиване на местопроизшествието
свидетелят заварил служители на горското и видял мечето, което било на пътя.
Водачът на автомобила, който го бил блъснал, не бил там. В последствие същият
бил установен, след което отишъл на мястото на произшествието. При разговор,
проведен с него, се установило, че той действително е усетил, че е блъснал нещо
по пътя предната вечер, но не е сигнализирал органите на реда, поради това, че
и друг път е имал такъв случай, при който го били информирали, че не било
необходимо да прави това.
Свидетелят Т. Д.потвърди
с показанията си описаната по – горе фактическа обстановка.
При преценка на описаните по – горе фактически
обстоятелства съдът достига до следните правни изводи: актът за установяване на
административно нарушение и обжалваното наказателно постановление са съставени
от компетентни лица съгласно представената по делото Заповед Рег. № 8121з-515
от 14.05.2018 година.
В хода на съставянето им са допуснати обаче груби
нарушения на процесуалните правила, които са основание за отмяна на обжалваното
наказателно постановление. На първо място следва да се отбележи, че както в АУАН,
така и в наказателното постановление е налице несъответствие между цифровата
квалификация на нарушението и неговото словесно описание. Първото нарушение, за
което е санкциониран жалбоподателя, е с цифрова квалификация чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, според която водачите на МПС са длъжни непрекъснато да контролират ППС,
които управляват. В АУАН и в НП обаче е посочено с думи, че жалбоподателят
управлявал автомобила със скорост, несъобразена с пътните условия /без да са
посочени какви са били те/, което описание съответства на нарушението, визирано
в разпоредбата на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП. Второто нарушение, за което е
санкциониран жалбоподателя, е с цифрова квалификация по чл. 123, ал. 1, т. 3,
б. „в“, според която разпоредба ако между участниците в произшествието няма
съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те, без да напускат
произшествието, уведомяват съответната служба за контрол на МВР и изпълняват
дадените им указания. В конкретния случай категорично нямаме двама участника в
пътно – транспортно произшествие, за да има каквото и да било разногласие между
тях, което да задължава да останат на местопроизшествието и да уведомят
контролните органи.
На следващо място съставените актове са взаимно
противоречиви помежду си относно времето и часа на извършване на нарушението. В
началото на наказателното постановление е посочено, че същото се съставя за
това, „че на 05.11.2019 година в 13:58 часа в община Севлиево…“, а по –
нататък, че на „05.11.2019 година около 21:20 часа…“. От друга страна в АУАН е посочено, че „на
06.11.2019 година в 13:58 часа…“, а по – надолу 05.11.2019 година около 21:20
часа. Тези разминавания и несъответствия в часовете на извършване на деянията
са недопустими и съставляват съществени процесуални нарушения, които са довели
до нарушаване правото на защита на жалбоподателя, тъй като същият е поставен в
невъзможност да разбере какво нарушение му се вменява във вина и по – точно
кога е извършено същото.
Съобразявайки изложеното по – горе съдът намира,
че обжалваното наказателно постановление следва да се отмени, като неправилно и
незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото ОД на МВР – Габрово
следва да заплати на жалбоподателя направените от него разноски по делото в
размер на 400,00 лева, представляващи заплатен от същия адвокатски хонорар,
видно от приложения по делото Договор за правна защита и съдействие.
Водим от
гореизложеното съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0341-000886
от 13.12.2019 година на Началник РУ към
ОД на МВР гр. Габрово, РУ Севлиево, с което на С.П.С., ЕГН: **********,***, на
основание чл. 185 от Закона за движение по пътищата му е наложена глоба в
размер на 20,00лв. /двадесет/ лева за извършено нарушение по чл. 20, ал. 1 от ЗДвП, и на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП му е наложена глоба в размер
на 50,00лв. /петдесет/ лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от един
месец, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР – Габрово да
заплати на С.П.С., ЕГН: **********,***,
направените от него разноски по делото в размер на 400,00лв. /четиристотин/
лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд гр. Габрово в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: