Решение по дело №860/2019 на Районен съд - Казанлък

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер ........                                                             27.11.19 г.                                             Град Казанлък

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Казанлъшки районен съд                                                                          V-ти наказателен състав

На двадесет и осми октомври

Година 2019

В публично заседание в следния състав:

                                                                                                                   Председател: Деян  Илиев

Секретар: Радиана ГРОЗЕВА

като разгледа докладваното от съдия-докладчика Деян Илиев

АН дело № 860 по описа за 2019 година за да се произнесе съобрази:

 

Обжалвано е Наказателно постановление № 173/19 от 12.07.19 г. на Агенция "Митници". Жалбоподателят "С." ЕООД, ***, недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го отмени. Оспорва извършеното нарушение и излага оплаквания за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

В с.з. жалбата се поддържа от адв. Р. Желев, който моли съда да отмени НП.

Въззиваемата страна, редовно призована в с.з. чрез гл. юрисконсулт Симеонова, счита жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди НП.

Съдът, като извърши цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление (НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган (АНО) е приел за установено, че жалбоподателят бил титуляр на разрешение за търговия с тютюневи изделия № BG003000V008229, издадено на 22.01.18 г. от Митница Пловдив за обект в гр. К. на ул. "И. М." № 1.

На 14.05.19 г. в ТД "Т." е постъпило уведомление с вх. № 32-139557 от  дружеството относно промяна в обстоятелствата при издаване на разрешението за търговия с тютюневи изделия, а именно регистрация на две фискални устройства в НАП с дати 06.03.19 г. и 01.04.19 г., с което не е бил спазен 14-дневния срок за уведомление на Агенция "Митници", изтичащ съответно на 20.03 и 15.04.19 г. включително и с което е бил нарушен чл. 90е, ал. 1, т. 1 от ЗАДС. По отношение на дружеството е било издадено разрешение за търговия с тютюневи изделия № BG00300V008229 от 22.01.18 г. като искането за издаването му е било придружено от свидетелство за регистрация на фискален апарат марка „DATECS DP-55 KL“ с индивидуален № DT386972.

Въз основа на констатираните обстоятелства АНО е наложил наказание относно неуведомяване в 14-дневен срок по отношение на фискалното устройство, регистрирано на 06.03.19 г. по отношение на което е било допуснато нарушение, считано от 21.03.19 г.

Описаната фактическа обстановка се установява от АУАН № 90 от 06.06.2019 г., протокол за извършена проверка № 1209 от 20.05.2019 г., разрешение за търговия с тютюневи изделия № BG3000V008229 от 22.01.2018 г., свидетелство за регистрация  на фискално  устройство  от 13.01.2018 г., справка от търговски регистър и показанията на св. Д., които кореспондират помежду си.

В с.з. адв. Р. Желев възразява, че деянието било несъставомерно, тъй като изискванията за издаване на разрешение били посочени в разпоредбата на чл. 90а, ал. 2 от ЗАДС.

Съдът неприема възражението по принцип.

По принцип изискванията за издаване на разрешение за търговия с тютюневи изделия са уредени в чл. 114, ал. 1 от ЗАДС и в т. 11 от същата разпоредба се посочва, че към искането за издаване на разрешение се прилага свидетелство за регистрация на фискално устройство съгласно Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства.

Всички документи прилагани към искането установяват обстоятелства, въз основа на които се издава разрешението.

Съгласно разпоредбата на чл. 90е, ал. 1, т. 1 от ЗАДС лицето, получило разрешение за търговия с тютюневи изделия, е длъжно да уведомява писмено директора на териториалната дирекция за всяка промяна на обстоятелствата, при които е издадено разрешението за търговия с тютюневи изделия в 14-дневен срок от настъпването ѝ.

За извършеното деяние АНО е наложил наказание имуществена санкция в размер на 500 лв. по чл. 126а, ал. 1 от ЗАДС, което е в минимален размер.

В хода на съдебното производство обаче не се събраха доказателства и не се представиха такива от АНО, които да потвърдят приетите от АНО обстоятелства, че жалбоподателят е регистрирал две фискални устройства на дати 06.03.19 г. и 01.04.19 г., нито се събраха доказателства за марката и индивидуалния номер на тези устройства. Нито АУАН се ползва с абсолютна доказателствена сила, нито протоколът за извършена проверка има също такава, още повече, че те произтичат от възприятията на един доказателствен източник - св. Д. - извършил проверката. В тези документи не се сочат и данни за фискалните устройства за да може дори при направена проверка да се установи, че промяната в обстоятелствата е точно по отношение на тях. От тази гл. точка, посочените от АНО дати на регистрация следва да се приемат за произволно избрани.

Следователно НП се явява необосновано и следва да се отмени.

При издаване на НП АНО е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила по см. на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН като не е посочил като обстоятелства по отношение на кои фискални устройства - марка и индивидуален номер е настъпила регистрация. Нарушението е съществено и създава неяснота, доколкото е възможно жалбоподателят да е регистрирал повече от две фискални устройства на различни дати, за да се прецени по датата на регистрацията им дали е спазил законовия срок за уведомление.

Следователно НП следва да се отмени като незаконосъобразно.

Водим от горните мотиви съдът

 

 

Р     Е     Ш     И     :

 

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 173/19 от 12.07.19 г. на Агенция "Митници", с което на "С." ЕООД, ***, ЕИК *********, е било наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен съд гр. Стара Загора.

 

 

 

                                                                                  Районен съдия,