Р Е Ш
Е Н И Е
Номер ........ 27.11.19 г. Град Казанлък
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки районен съд V-ти наказателен състав
В публично
заседание в следния състав:
Председател:
Деян Илиев
Секретар: Радиана ГРОЗЕВА
като разгледа докладваното от
съдия-докладчика Деян Илиев
АН
дело № 860 по описа за 2019 година за да се произнесе
съобрази:
Обжалвано е
Наказателно постановление № 173/19 от 12.07.19 г. на Агенция "Митници". Жалбоподателят "С." ЕООД, ***, недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го
отмени. Оспорва извършеното нарушение и излага оплаквания за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
В с.з. жалбата се поддържа от
адв. Р. Желев, който моли съда да отмени НП.
Въззиваемата
страна, редовно призована в с.з. чрез гл. юрисконсулт Симеонова, счита жалбата за неоснователна
и моли съда да потвърди НП.
Съдът, като извърши
цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление
(НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно
събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Административно-наказващият
орган (АНО) е приел за установено, че жалбоподателят бил титуляр на разрешение за търговия
с тютюневи изделия № BG003000V008229,
издадено на 22.01.18 г. от Митница Пловдив за обект в гр. К. на ул. "И. М."
№ 1.
На
14.05.19 г. в ТД "Т." е постъпило уведомление с вх. № 32-139557
от дружеството относно промяна в
обстоятелствата при издаване на разрешението за търговия с тютюневи изделия, а
именно регистрация на две фискални устройства в НАП с дати 06.03.19 г. и
01.04.19 г., с което не е бил спазен 14-дневния срок за
уведомление на Агенция "Митници", изтичащ съответно на 20.03 и 15.04.19
г. включително и с което е бил нарушен чл. 90е, ал. 1, т. 1 от ЗАДС. По отношение на дружеството е било издадено
разрешение за търговия с тютюневи изделия № BG00300V008229 от
22.01.18 г. като искането за издаването му е било придружено от свидетелство за
регистрация на фискален апарат марка „DATECS DP-55
KL“ с
индивидуален № DT386972.
Въз основа на
констатираните обстоятелства АНО е наложил наказание относно неуведомяване в
14-дневен срок по отношение на фискалното устройство, регистрирано на 06.03.19
г. по отношение на което е било допуснато нарушение, считано от 21.03.19 г.
Описаната фактическа
обстановка се установява от АУАН № 90 от 06.06.2019 г., протокол за извършена проверка №
1209 от 20.05.2019 г., разрешение за търговия с тютюневи изделия №
BG3000V008229 от 22.01.2018 г., свидетелство за регистрация на фискално
устройство от 13.01.2018 г.,
справка от търговски регистър и показанията на св. Д., които кореспондират
помежду си.
В
с.з. адв. Р. Желев възразява, че деянието било несъставомерно, тъй като
изискванията за издаване на разрешение били посочени в разпоредбата на чл. 90а,
ал. 2 от ЗАДС.
Съдът
неприема възражението по принцип.
По
принцип изискванията за издаване на разрешение за търговия с тютюневи изделия
са уредени в чл. 114, ал. 1 от ЗАДС и в т. 11 от същата разпоредба се посочва,
че към искането за издаване на разрешение се прилага свидетелство за
регистрация на фискално устройство съгласно Наредба № Н-18 от 2006 г. за
регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални
устройства.
Всички
документи прилагани към искането установяват обстоятелства, въз основа на които
се издава разрешението.
Съгласно
разпоредбата на чл. 90е, ал. 1, т. 1 от ЗАДС лицето, получило разрешение за
търговия с тютюневи изделия, е длъжно да уведомява писмено директора на
териториалната дирекция за всяка промяна на обстоятелствата, при които е
издадено разрешението за търговия с тютюневи изделия в 14-дневен срок от
настъпването ѝ.
За
извършеното деяние АНО е наложил наказание имуществена санкция в размер на 500
лв. по чл. 126а, ал. 1 от ЗАДС, което е в минимален размер.
В
хода на съдебното производство обаче не се събраха доказателства и не се
представиха такива от АНО, които да потвърдят приетите от АНО обстоятелства, че
жалбоподателят е регистрирал две фискални устройства на дати 06.03.19 г. и
01.04.19 г., нито се събраха доказателства за марката и индивидуалния номер на
тези устройства. Нито АУАН се ползва с абсолютна доказателствена сила, нито
протоколът за извършена проверка има също такава, още повече, че те произтичат
от възприятията на един доказателствен източник - св. Д. - извършил проверката.
В тези документи не се сочат и данни за фискалните устройства за да може дори
при направена проверка да се установи, че промяната в обстоятелствата е точно
по отношение на тях. От тази гл. точка, посочените от АНО дати на регистрация следва
да се приемат за произволно избрани.
Следователно
НП се явява необосновано и следва да се отмени.
При
издаване на НП АНО е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила по
см. на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН като не е посочил като обстоятелства по
отношение на кои фискални устройства - марка и индивидуален номер е настъпила
регистрация. Нарушението е съществено и създава неяснота, доколкото е възможно
жалбоподателят да е регистрирал повече от две фискални устройства на различни
дати, за да се прецени по датата на регистрацията им дали е спазил законовия
срок за уведомление.
Следователно
НП следва да се отмени като незаконосъобразно.
Водим от горните
мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 173/19 от 12.07.19 г. на Агенция "Митници", с което на "С." ЕООД, ***, ЕИК *********, е било
наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лв.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен
съд гр. Стара Загора.
Районен
съдия,