№ 795
гр. Разград, 02.11.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на втори ноември
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря СНЕЖИНА П. РАДЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
Административно наказателно дело № 20213330200578 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 13:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ, редовно уведомен, изпраща упълномощен
процесуален представител адв. Ангел Ангелов АК-Варна.
АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗВАЩИЯ ОРГАН, уведомени се явява
директор К.Ф
КОНТРОЛИРАЩАТА страна Районна прокуратура – Разград, редовно
уведомени не изпращат процесуален представител.
СВИДЕТЕЛИТЕ редовно призовани, явяват се лично.
АДВ.А: Да се даде ход на делото.
К.Ф Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по
подадена от санкционираното лице въззивна жалба против НП № 17-
000824/23.08.2021 г. на директор Инспекция по труда – Разград, в която
навежда доводи за нарушение на процесуалния закон при издаването му и
моли за неговата отмяна.
1
АДВ.А: Доказателствени искания ще представя такива на по-късен етап.
На по-късен етап ще поискам съдът служебно да се снабди с документи в
зависимост след разпита на свидетелите.
К.Ф Моля, да оставите жалбата без уважение. Няма да соча други
доказателствени искания.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИОБЩАВА към доказателствата по делото, писмените такива
съдържащи се в административно наказателната преписка.
ДОПУСКА до разпит явилите се свидетелите.
СНЕМА самоличността на свидетелите.
АЙЛ. С. М. - 40 г., български гражданин, с висше образование,
омъжена, неосъждана, без родство.
М. ХР. СТ. - 26 г., български гражданин, висше образование, омъжена,
неосъждана, без родство.
СВИДЕТЕЛИТЕ предупредени за наказателната отговорност по чл. 290
от НК, и същите обещаха да говорят истината, след което свидетелката С.
беше изведена от съдебната зала.
СВИДЕТЕЛКАТА М.: Работя в Д“ИТ“ – Разград, като главен
инспектор. Проверката беше извършена по документи на 21.07.2021 г., във
връзка с постъпило искане от жалбоподателят „ Арон Логистик“ ООД, по
чл.62, ал.4 от КТ. В хода на проверката бяха събрани доказателства и
информация във връзка с конкретния случай, като от предоставените ни
документи не беше представен трудов договор сключен между„ Арон
Логистик“ ООД и Р.З.Т от 24.04.2021 г. на длъжност „шофьор на товарен
автомобил /международни превози/“ в условията на пълно работно време и
трудово възнаграждение в размер на 650.00 лв. В трудовият договор беше
удостоверено постъпването на лицето на 24.04.2021 г. Беше издадена
командировъчна заповед от 24.04.2021 г. до 30.04.2021 г. Имаше плащания,
касов ордер за командировъчни пари. В заповедта нямаше начислено трудово
възнаграждение за периода април месец. При проверка в НАП ни беше
предоставена информация, че лицето е започнало осигуряване от 07.05.2021
2
г., при което нарушение ние сме съставили АУАН по чл.3, ал.1, т.1, буква „а“
от Наредба №5, за това, че трудовият договор не е подадено уведомление в
НАП в тридневния срок. От 25.04.2021 г. до 27.04.2021 г. договора не е
регистриран в НАП. В проверката участваше упълномощено лице на
дружеството К.С, която нямаше възражения в момента на връчване на
АУАН. АУАН беше съставен в присъствие на упълномощен от
жалбоподателят лице. Проверката започна след входиране на искане по
чл.62, ал.4 от КТ, започна самата проверка. Представителят сам дойде при
нас. В хода на проверката бяха изискани документи в конкретния случай.
Искането беше входирано на 23.06.2021 г., ако не ме лъже паметта. В хода на
проверката сме установили, че договорът е сключен на 24.04.2021 г. След
като изискахме от НАП. Наказателното постановление не съм го връчвала аз
лично. Нямам идея как е връчено наказателното постановление. Аз съм
актосъставителят. Наказателното постановление е издадено от директора на
дирекцията. Не е връчено от мене наказателното постановление.
АДВ.А: Наказателното постановление не е връчено по надлежния ред на
довереното ми дружество твърдим че то не е получавано от представител на
дружество „ Арон Логистик“ ООД. Твърдим, че то не е получавано от
представител на дружеството, имащ право да получава наказателно
постановление. Искане във връзка с това твърдение ще направя на по-късен
етап, след изслушването на свидетелите.
АДВ.А: Нямам въпроси към свидетелката. Съгласен съм да се освободи
от залата.
К.Ф Нямам въпроси към свидетелката. Съгласна съм да се освободи от
залата.
ПО съгласие на страните свидетелката се освободи от залата.
СВИДЕТЕЛКАТА С.: Служител съм в Д“ИТ“ – Разград, на длъжност
старши инспектор. На 23.06.2021 г. постъпи искане в Д“ИТ“ – Разград на
основание чл.62, ал.4 от дружеството „ Арон Логистик“ ООД, с представител
упълномощено лице К.С, за издадено задължително предписание от
контролните органи на инспекцията, за регистрация на трудов договор.
Проверката е извършена изцяло по документи предоставени от
жалбоподателят. Проверката е извършена на 21.07.2021 г. При проверката е
установен сключен трудов договор №59 от 24.04.2021 г. между дружеството
3
„ Арон Логистик“ ООД и РР.Т, за работа на длъжност „шофьор товарен
автомобил /международни превози/ с договорено месечно възнаграждение в
размер на 650.00 лв., на пълно работно време. В трудовият договор е
удостоверена датата на постъпване на лицето, а именно на 24.04.2021 г. При
проверката на документи са представени заповед за командироване. Лицето е
командировано от 24.04.2021г. до 30.04.2021 г. в Турция, за което е
заплатено. Предоставени са ни два касови ордера, за сума изплатена в евро от
24.04.2021 г. е единият и от 01.05.2021 г. е другият. Представена е ведомост за
месец април, на която няма начисляване на трудово възнаграждение на
лицето. В Д“ИТ“ – Разград, изпрати запитване до НАП, за установяване дали
лицето има осигуровки. Получихме отговор, че лицето е имало осигуряване
от 07.05.2021 г. В установения тридневен срок, а именно от 25.04.2021 г. до
27.04.2021 г., жалбоподателят не е изпратил уведомление за регистрация на
сключеният трудов договор между РР.Т и „ Арон Логистик“ ООД в ТД на
НАП, за което има съставен АУАН. АУАН е съставен на 22.07.2021 г. и е
връчен в мое присъствие М.С. и К.С, която е упълномощено лице. Не си
спомням да е правил възражения. Доколкото си спомням отговора на НАП
беше, че от 07.05.2021 г. има внесени такива осигуровки, преди това не мога
да кажа.
АДВ.А: Нямам въпроси към свидетелката. Съгласен съм да се освободи
от залата.
К.Ф Нямам въпроси към свидетелката. Съгласна съм да се освободи от
залата.
ПО съгласие на страните свидетелката се освободи от залата.
АДВ.А: Аз ще Ви моля, да приемете и приложите по делото заверени
копия на писмени документи, за които считам, че са относими към предмета
на спора и установяват в голяма степен, поведение на представителят на
довереното дружество, за изпълнение на всички задължения, произтичащи от
нормативната уредба на КТ, по повод на предмета на спора в днешното
съдебно заседание. Отделно от това, правя искане уважаемият съд служебно
да изиска от ТД на НАП-Разград, съдебно удостоверение или друг вид
документ, който да установи дали за целият период от 24.04.2021 г. до
издаване на наказателното постановление, са изплатени всички необходими
осигуровки, за лицето по това наказателно постановление. Аз ще помоля
4
уважаемият съд, да зададе въпрос към представителя на наказващият орган,
за това, дали има спор по нашето твърдение за ненадлежно връчване на
наказателното постановление. Правя това искане във връзка с желанието ми
като процесуален представител да изчерпя всички възможности за защита на
правата и интересите на повереното ми дружество. В случай, че ответната
страна оспори това твърдение, аз ще ви моля да бъде назначена графологична
експертиза, като вещото лице след събиране на съответният материал, да даде
заключение, дали наказателното постановление от разписката за връчването
му, подписът е положен от представителя на дружеството Денис Тихомиров
Велинов или упълномощено от него лице К.С. Ние твърдим, че наказателното
постановление не е връчено на представител на дружеството, имащ право да
получава правораздавателни актове. Аз нямам информацията за това дали се
съдържат в това по делото и това пълномощно пи беше връчено днес.
Виждам от съдържанието на това пълномощно с рег.№899/29.03.2010 г., но
няма изрично упълномощаване за получаване на наказателно постановление,
каквото е изискването на нормативната уредба. Няма да соча други
доказателства.
К.Ф По отношение на представените в днешно съдебно заседание
писмени доказателствени средства, не възразявам същите да се приобщят към
административно-наказателната приписка. Становище по тях ще изложа в
делото по същество. Други доказателствени искания няма да соча, с
изключение на това, че в случай, че възникне спор относно връчването на
наказателното постановление. Не съм подготвена с копие, но мога в
последствие да представя. Копие от придружителен лист вътрешен, по
указание на ГД „ИТ“, за отразяване връчване на наказателно постановление,
в случая за процесното наказателно постановление.
АДВ.А: Тъй като разбирам, че по делото са налице данни за
добронамереното поведение и действия на представител на подзащитното ми
дружество, и че не са налице такива данни само за периода от 24.04.2021 г. до
07.05.2021 г., то именно за този период, аз ще поискам справка от ТД на
НАП-Разград, че за този период всички осигуровки за лицето са платени. Тъй
като периода от 07.05.2021 г. до датата на издаване на наказателното
постановление, достатъчно по-голям от тези седем дена, и ако съдът приеме,
че е налице добронамерено поведение и няма някакъв умисъл да бъде
5
ощетена държавата, да преквалифицирате нарушението като маловажен
случай, по силата на разпоредбата на чл.415в от КТ, където ако съдът приеме
за маловажен случай, наказанието е в съвсем други размери. Аз не изключвам
възможността съдът да приеме като маловажен случай това нарушение, и да
приложи нормата на чл.28 или във вр. с чл.28 и да отмени изцяло
наказателното постановление като незаконосъобразно. Именно това е
преругатив на уважаемият съд и ако тази правна норма или действията на
тези правни норми не е приложена като предмет в днешното съдебно
заседание от наказващият орган, то функция на съда е да прецени дали те са
приложими. В даденият случай, ако действително е налице и съдът приеме,
че е маловажен случай, следва наказателното постановление да бъде
отменено като незаконосъобразно. Предвид предходното мое становище
относно повереното ми подзащитно дружество. Предоставям преценка на
съда по отношение на искането на справка от ТД на НАП –Разград.
СЪДЪТ намира доказателственото искане на процесуалния
представител за относимо и допустимо, с оглед предмета на доказване по
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДА СЕ изиска от ТД на НАП-Разград справка, относно осигуряването
на лицето Р.З.Т ЕГН **********, за периода от 24.04.2021 г. до 30.04.2021 г. с
работодател „ Арон Логистик“ ООД, Разград ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление гр. Разград, ул. „ Никола Йонков Вапцаров“ №17,офис 2.
ПРИОБЩАВА към доказателствата по делото представените в днешно
съдебно заседание от страна на процесуалния представител на
жалбоподателят в хронологичен опис за диапазон операции, заверени копия -
Фиш за работна заплата за месец април 2021 г., на името на РР.Т,
Уведомления, Заповед за прекратяване на трудов договор, Уведомление по
чл.62 КТ, Протокол за подадени данни към НАП, Декларация обр. №6 /2015
г.
ОТЛАГА делото и го насрочва за 30.11.2021 г. от 14:00 часа, за когато
процесуалния представител на жалбоподателят, административно-
наказващият орган редовно уведомени.
ДА се уведоми РРП.
6
ДА се направи искане за допуснатата официално справка до ТД на
НАП-Разград.
АДВ.А: Представям данните си под формата на визитна карта
съдържаща имейл адресът ми. Моля, препис от протокола да бъде изпратен на
електронната ми поща.
СЛЕД изтичане тридневния срок за изготвяне на съдебния протокол,
екземпляр от същия да бъде изпратен на посочената от процесуалния
представител на жалбоподателят електронна поща.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 14:13 часа.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
7