Р Е Ш Е Н И Е
Номер 32 11. 03. 2020 година град
Търговище
В И М Е Т О НА Н
А Р О Д А
Административен
съд
град Търговище
на десети март две
хиляди и двадесета година
В публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ТОДОРОВА
ЧЛЕНОВЕ: АЛБЕНА СТЕФАНОВА
ИВАНКА ИВАНОВА
Секретар:ГЕРГАНА БАЧЕВА
Прокурор:ДРАГОМИР СЯРОВ
Като разгледа докладваното от
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КНАХД № 16 по
описа за 2020 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на Глава ХІІ от АПК във вр. с чл.
63, ал.2 от ЗАНН.
Делото е образувано по жалба на Община
Търговище, представлявана от д-р Д. Д., в качеството на кмет, против решение №9 от 23.01.2020 г. на ТРС, с което е оставено в сила НП №
НЯСС-198 от 06.11.2019 г. година на зам. Председател на ДАМТН, с което за
нарушение на чл. 141, ал.1 т. 1 от
Закона за водите и на основание чл. 200, ал. 1 т. 38 от Закона за водите е било наложено административно
наказание - „имуществена санкция” в
размер на 2000.00 лева . Касаторът моли съда, на основанията изложени в жалбата
да отмени атакуваният акт, респективно да намали размера на наложеното
наказание към минимума. В с.з. не взема
становище.
Ответникът не взема становище.
Представителят
на Окръжна прокуратура гр. Търговище, дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
След като обсъди законосъобразността на
решението по наведените касационни оплаквания
в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в рамките
на касационната проверка,извършена съгласно чл.218 АПК, административен съд
намира следното:
Касационната жалба е подадена в срок
от легитимна страна и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е
неоснователна.
Районният съд е установил от фактическа
страна, че на 09.05.19 година на основание чл. 190, ал. 4 т. 2
от Закона за водите /ЗВ/ е била извършена проверка на язовир „Пресиян“, находящ
се в поземлен имот № 58219.27.89 в землището на с. Пресиян, общ. Търговище. Представен е бил Акт за общинска собственост
№ 207 от 19.04.18 г.,собственост на община Търговище, Съставен бил
констативен протокол № 05-04-24/09.05.19 г.
От проверката, осъществена чрез оглед и обход на голяма
язовирна стена и съоръженията към нея и преглед на документацията от експлоатацията е било установено, че в
бетоновата конструкция на бързотока на преливника е изцяло разрушена, което
създава предпоставка за настъпване на авария и разрушаване на преливното
съоръжение, т.е. че бързотока на преливника не се поддържа в техническа
изправност от община Търговище, каквото задължения тя има, като собственик на
язовир „Пресиян“. Прието е, че община Търговище
е бездействала и не е предприела активни действия за извършване на
ремонтно- възстановителни работи на бързотока на преливника на язовир „Пресиян“ за привеждането му в техническа
изправност.
За
констатираното административно нарушение бил съставен АУАН № 05-023 от 05.07.19
година. На основание АУАН е издадено НП.
При тази фактическа обстановка районният съд е приел, че АУАН и НП съдържат изрично изброени в чл. 42 и чл. 57
от ЗАНН задължителни реквизити- описание на нарушението, дата и място на
извършване, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата,
които го потвърждават. Изложената в НП фактическа обстановка се потвърждава, както от представените по
преписката писмени материали, така и от показанията на разпитаните в съдебно
заседание свидетели.
Прието е,
че при издаване на НП, наказващият орган
се е съобразил с разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН. Наложеното наказание е
в размер към минимума определен в закона, предвид това, че деянието е първо по
ред.
Съдът е приел, че при високата обществена
опасност на деянието, въпреки, че не е настъпил общоопасния резултат, то
предвид защита живота и здравето на населението, както и евентуални други
общественоопасни последици, следствие на несъобразяване на собственика със
задълженията вменени му по Закона за водите, то наложената санкция в
определения размер е правилна и законосъобразна.
Споделят се изводите на районния съд.
Атакуваният съдебен акт се основава на правилна преценка на събраните
доказателства, издаден е в съответствие с приложимите за казуса
материалноправни разпоредби, като е постановен при стриктно спазване на
съдопроизводствените правила. При постановяването на същия са взети предвид
относимите за спора обстоятелства и факти и изразените от страните становища по тях, и е
отговорено на всички относими инвокирани
възражения.
При извършената служебна проверка, съгласно чл.218 ал.2 от АПК не бяха
констатирани допуснати от съда нарушения, които да водят до невалидност
или недопустимост на атакуваното
решение.
Водим от горното и на основание
чл.221 ал.2, пр.1 от АПК, във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №9 от 23.01.2020 г. постановено по АНД № 990/2019 г. по описа
на Търговищки районен съд.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.