Решение по дело №604/2024 на Административен съд - Сливен

Производството е по реда на Глава единадесета от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 284 и сл. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

Образувано е по искова молба, уточнена с молба от 16.01.2025 г., подадена от А. Д. Г. с [ЕГН], с настоящ адрес: [населено място], [улица], ***, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – гр. София, за заплащане на сумата от 10 000 лева, представляваща обезщетение за претърпени н. в. от п. на ищцата в З.[област] като з. п. с. и като т. н. л. от с., изразяващи се в б., с., о., о., в., в. на чувство за м. на ищцата в резултат на поставянето й в н. условия и липса на необходимо а. л. на д. й з.: смесено т.-д. р. с п. епизоди /код *** по МКБ-**/, от което страдала ищцата при п. си в З.[област], за периода от 10.08.2020 г. до 01.07.2023 г., както следва: за периода от 10.08.2020 г. до 26.05.2022 г. - като лице с м. за н. „з. под с.“ по ДП № 260/2019 г. по описа на отдел ИП при ОДМВР Пловдив и по НОХД № 4754/2020 г. на PC Пловдив; и за периода от 26.05.2022 г. до 01.07.2023 г. - като лице, т. н. „л. от с.“ по съдебни актове, постановени по НОХД № 3911/2019 г. на PC Пловдив, НОХД № 415/2022 г. на PC Пловдив и НОХД № 4754/2020 г. на PC Пловдив, както и на законната лихва върху сумата от 10 000 лева, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата. Претендира присъждане на адвокатско възнаграждение по реда на чл. 38 от Закона за адвокатурата /ЗА/.

Ищцата твърди нарушения на правата по чл. 3 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи /КЗПЧОС/ и чл. 3 от ЗИНЗС, изразяващи се в: л. битови условия в З.[област] - липса на достатъчно жилищна площ, без постоянен достъп до санитарен възел и постоянно течаща топла и студена вода, старо и мръсно спално бельо, студено през зимата, топло и задушно през лятото, наличие на мухъл в к., лошо осветление, липса на достъп на свеж въздух, липса на дежурно осветление и аспирация в тоалетната, недостатъчно време за къпане и недостатъчна топла вода, наличие на гризачи и дървеници в к.; липса на условия за раздвижване и спорт; липса на извънредно с. по време на коледните, новогодишните и великденските празници; липса на прегледи, л. и контрол на п. й з.; непредоставяне на необходими а. л. за д. б.. Твърди, че: е била л. от специализирана п. помощ по време на п. в З.[област] и не са й били предоставяни л.; поради липсата на л., з. й състояние се е в. сериозно и поради това тя е и. голям обем б. и с.; е налице незаконосъобразно фактическо бездействие от ответника, защото негови длъжностни лица, на които е възложено да осъществяват ръководство и контрол върху дейността по и. на н. н., не са изпълнили задълженията си да осигурят на ищцата в посочения период такива условия на живот, съобразени с у. към човешкото й достойнство, които да не създават предпоставки за у. на ф. и п. й здраве и за нарушаване на забраната, установена в чл. 3 от ЗИНЗС.

В съдебно заседание ищцата, редовно призована, не се явява. В съдебно заседание, проведено на 08.05.2025 г., ищцата се представлява от упълномощен процесуален представител, който в представена писмена молба поддържа исковата претенция.

Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, редовно призована, се представлява в съдебно заседание от упълномощен процесуален представител, който оспорва исковата молба по основание и размер, поддържа представения по делото писмен отговор с изразено становище за неоснователност на исковата молба. Счита исковата претенция за неоснователна и недоказана, и моли да бъде отхвърлена, поради липса на доказателства, че за ищцата са настъпили н. в. вследствие п. в З.[област]. Излага съображения, че: от писмените доказателства по делото е видно, че спрямо ищцата е била оказвана необходимата м. п.; в условията на З. ищцата е била наблюдавана редовно от п. и от други м. с., и е приемала назначена т.; условията в З. отговарят напълно на европейските изисквания; на ищцата са били осигурени законоустановените права на л. от с. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Възразява срещу искането за присъждане на адвокатско възнаграждение по реда на чл. 38 от ЗА.

Представителят на Окръжна прокуратура – Сливен, счита исковата претенция за недоказана.

Административният съд, след като обсъди и прецени становищата на страните и събраните по делото относими към спора доказателства, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Видно от Справки от 12.02.2025 г. и 25.03.2025 г. по описа на З.[област], през исковия период ищцата А. Д. Г. е п. в З.[област], както следва: от 10.08.2020 г. до 26.05.2022 г. – като лице с м. за н. „з. под с.“ по ДП № 260/2019 г. по описа на сектор „Икономическа полиция“ при ОД на МВР Пловдив и по НОХД № 4754/2020 г. по описа на PC Пловдив, от 26.05.2022 г. до 01.07.2023 г. – като и. н. „л. от с.“ по п., постановени по НОХД № 3911/2019 г. по описа на PC Пловдив, НОХД № 415/2022 г. по описа на PC Пловдив и НОХД № 4754/2020 г. по описа на PC Пловдив. В справките е изложено, че: в периода 10.08.2020 г. - 12.08.2020 г. ищцата е н. в п. отделение - в стая с още едно з. лице, която стая е предназначена за н. на три лица и е с обща квадратура 12 кв. м.; стаята е със собствен санитарен възел с тоалетна, умивалник; в периода 12.08.2020 г. - 22.02.2023 г. ищцата е р. в отделение за о. и п. - *** гр. в корпуса, като е настанена в стая съвместно с още едно или две з. лица през различни периоди от време, без да е премествана в други стаи; стаите в корпуса на з., включително и в групата на о. и п., са оборудвани с еднакъв инвентар и са пригодени за съжителство на най-много три жени; стаята, в която е настанена ищцата, също е предназначена за настаняване на 3 лица и е с обща квадратура 12 кв. м.; стаята е със собствен санитарен възел с тоалетна, умивалник; храненето на з. и о. лица се осъществява в зали за хранене; З.[област] осигурява условия за смяна на постелъчното бельо и пране на служебни олекотени завивки и одеяла в пералнята на З.[област], съгласно графици; поддържането на хигиената в спалните помещения и почистването на общите помещения /посредством препарати, предоставени ежемесечно от администрацията на З./, е задължение на л. от с.; за поддържане хигиената на общите части и сервизните помещения ежемесечно на всяка група се осигурява прах за пране и дезинфектант; дезинфекция на бани, тоалетни, коридор и клубове се извършва един път седмично по начин и с дезинфектанти, разпоредени от Медицински център; през 2017 г. е осъществена реконструкция на корпуса на З. и всяко спално помещение в приемно отделение и в групата на о. и п. /*** и *** група/, в които е настанявана ищцата, разполага със собствен санитарен възел; л. от с. имат неограничен достъп до студена вода; по график се подава топла вода сутрин и вечер и о. и з. лица в корпуса на З. имат възможност за топъл хигиенен душ сутрин и вечер; ежемесечно на всяко о. и з. лице се осигуряват хигиенни материали и дамски принадлежности; допълнително от смесен магазин /лавка/ с лични средства може да се закупуват и други хигиенни материали; през зимния сезон всички жилищни и общи помещения се отопляват с локално парно отопление; изкуственото осветление се осигурява от лед осветителни тела, което позволява нормална осветеност; стаята, в която ищцата е н. в групата за о. и п., е с два двукрилни отваряеми прозореца, които предоставят необходимата естествена светлина и свеж въздух; п. на открито е 1 час дневно през зимния сезон и 1 час и 30 минути през летния сезон; терените за спортна дейност в З. са ситуирани, както следва: - зона за п. на открито, в която са разположени фитнес уреди за ежедневна физическа активност; - физкултурен салон, разполагащ с фитнес уреди, шведска стена, боксова круша, тенис маса; - зала за музикална гимнастика, в която се провеждат дейности, насочени към рехабилитация и предназначени за жени с по-ниски възможности за физическа активност, като ищцата е проявявала интерес и понякога е п. клуб „Музикална гимнастика“; - спортна алея в двора на З., на която се провеждат групови спортни дейности; на 22.02.2023 г. ищцата е п. в З. о. от о. тип „[област]“, предвид определения първоначален „о.“ р. по постановената п., където остава до 01.07.2023 г.; съгласно чл. 52 от Правилника за прилагане на ЗИНЗС, л. от с., и. н. в общежитие от о. тип при о.р., се настаняват в помещения, коридорите на които през нощта се заключват; ищцата е настанена в стая № *** на първи етаж в общежитието; помещението е с капацитет 4 лица и квадратура от 16,9 м2; ищцата съжителства с още две лица; помещението е с южно изложение, локално парно отопление, два отваряеми прозореца, позволяващи пряк достъп до дневна светлина и проветряване; общежитието не разполага със санитарни възли в жилищните помещения, но достъпът до постоянно течаща вода и санитарен възел е неограничен през цялото денонощие; осигурена е възможност за ежедневна топла вода сутрин и вечерен душ; хигиенизирането на з. общежитие се извършва ежедневно, съгласно график за дежурство по стаи и график за основно цялостно почистване веднъж седмично, с осигурени хигиенни материали и препарати; по график са провеждани дезинсекционни и дератизационни мероприятия, съгласно сключен договор с лицензирана фирма; при необходимост и по предписания на медицински център са провеждани и допълнителни хигиенни дейности; съгласно утвърден график, ежедневно се прилагат дезинфекционни мерки, включващи дезинфекция на помещения и общи части с препарати, както и с UV-лампа; л. от с., настанени в общежитието от о. тип, имат свободен достъп за самостоятелно или в група движение на открито в двора на з. общежитие; Администрацията на З. ангажира з. и о. лица със своеобразни рехабилитационни дейности, сред които и двигателна активност; с. се провежда в почивни и празнични дни с продължителност 60 минути; на 01.07.2023 г. е прекъснато изпълнението на н. на ищцата.

Във връзка с твърденията на ищцата за л. битови условия и за липса на условия за раздвижване и спорт в З.[област], по делото са представени: График за изпиране на служебни олекотени завивки – 1 път на три месеца, от 26.01.2022 г., утвърден от Началника на З.; График за изпиране на служебни одеяла – 1 път на 3 месеца, от 16.01.2023 г., утвърден от Началника на З.; Графици за изпиране на постелно бельо и дрехи в пералня на З.[област] от 12.02.2021 г., 07.10.2021 г., 26.01.2022 г., 16.01.2023 г.; Договор за възлагане на обществена поръчка от 20.01.2021 г., сключен между Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и ДЗЗД „Фаворит мениджмънт“ - за извършване на дезинсекция и дератизация в сградите на ГДИН и териториалните служби, за срок от 36 месеца; Протоколи - Инсекционни листи за извършена ДДД обработка на З.[област], А. [област], ЗО [област], с дати: 02.02.2021 г., 18.03.2021 г., 20.05.2021 г., 11.08.2022 г., 21.09.2022 г., 17.11.2022 г.; Списъци на л. от с., ползвали хигиенни материали /тоалетен сапун, сапун за пране, прах за пране, веро/ през м. октомври 2020 г., м. май 2021 г., м. юни 2021 г.,м. февруари 2022 г., м. март 2022 г., м. март 2023 г., м. април 2023 г., сред които е и ищцата А. Г.; Дейности по осъществяване на дневния режим на л. от с. и лицата с наложена м. за н. „з. под с.“ в З.[област], в сила от 01.07.2021 г. и от 15.09.2021 г., утвърдени от Началника на З., част от които дейности са: п. на открито по графици; графици за посещение на Медицинския център; подаване на топла вода сутрин и вечер, и вечерен душ, съответно в продължение на един час сутрин и от половин час до четиридесет и пет минути вечер; Списъци на участници - „Музикална гимнастика“ на 30.03.2022 г., 03.08.2022 г., 18.11.2022 г., в които е включена и ищцата А. Г..

Относно з. състояние на ищцата, по делото са представени документи, от които е видно следното:

В Медицинско становище от 04.02.2025 г., изготвено от лекари от Медицинския център /МЦ/ при З.[област], е изложено, че: л. от с. е п. в З. на 10.08.2020 г. в д. общо състояние и заключение от първичния медицински преглед: „К. з.; Т. д. р.-н., а. с.“; по анамнестични данни Г. е провеждала л. в П. - [област] около 2018 г. - 2019 г.; при постъпването си е приемала т. от п.: ц., к., м. и х.; в условията на З. е п. периодично от о. л., г., п., н.г и д.; на територията на З. Г. е консултирана многократно с п., но отказвала да приема новоназначената й т.; за периода от постъпването до о. на Г., не е било спирано л. с К.; изписвани са били редовно зелени/платени/ рецепти за закупуването му; от 25.05.2022 г. до 22.07.2022 г., след преглед от п. и нейно съгласие, Г. е приведена за л. в ***-[област], по повод т., н., чувство за м., б., а.-в. о., като е и. с подобрение и значително редуциране на о., с препоръка да продължи предписаната поддържаща т.; з. й състояние е било м.; Г. не се е съобразявала и не е спазвала Графиците за посещение на МЦ; диагноза - „С. т.-д. р. с п. епизоди, Х. епизод“; заключение - д. о. състояние, приема т. за т. състояние след консултация със специалист п.; з. състояние на А. Г. е било проследявано и компенсирано своевременно; при възникнала и преценена необходимост служителите на МЦ са предприемали необходимите з. грижи за п., съобразно изискванията на НЗОК и в съответствие с добрите медицински практики.

Видно от Епикриза на ищцата А. Г., издадена от СБАЛЛС - [област] П. отделение, същата е п. на 25.05.2022 г., и. е на 22.07.2022 г., с диагноза: С. Т. - д. р. с п. епизоди, с код *** по МКБ-***.

Видно от: Здравен картон на ищцата, воден от МЦ при З.[област], и амбулаторни листи, на ищцата Г. са извършвани п. и е назначавана т. от п. на следните дати: 22.12.2020 г., 03.02.2021 г., 11.07.2021 г., 26.08.2021 г., 22.10.2021 г., 25.11.2021 г., 26.04.2022 г., 27.07.2022 г., 26.08.2022 г., 27.10.2022 г., 30.11.2022 г., 16.12.2022 г., 11.01.2023 г., 08.02.2023 г., 08.03.2023 г., 22.03.2023 г., 19.04.2023 г., 24.04.2023 г., 31.05.2023 г., 28.06.2023 г.

Видно от извадки от Таблици за ежедневна т. за х. з., на ищцата са били предоставяни и същата е у. м., както следва: ц., в., к., м. – за м. септември 2021 г.; ц., в., к., м. – за м. октомври 2021 г.; ц., в., к., м. – за м. ноември 2021 г.; ц., в., к., м. – за м. декември 2021 г.; ц., в., к., м. – за м. февруари 2022 г.; ц., в., к., м. – за м. март 2022 г.; ц., в., к., м. – за м. април 2022 г.

В хода на съдебното дирене е назначена, изслушана и приета съдебно-п. експертиза, изготвена от вещото лице д. Л. В. Д. – п.. Вещото лице дава заключение, че: о. А. Д. Г. в периода от 10.08.2020 г. до 01.07.2023 г. е имала д. п. з. - С. т.-д. р. с п. а.; н. с. датирала, по данни на о., от 1995 г., но специализирана п. п. и л. е започнала от 2009 г. и продължавала до настоящия момент; в периода от 10.08.2020 г. до 01.07.2023 г., о. е имала първичен м. п., направена и е била Лична амбулаторна карта, постъпила е в д.о. състояние и заключение от първичния м. п.: „К. з.; Т. д. р.- а. период“; при н. к. /по нейни данни/ е била преглеждана в МЦ от наличния медицински персонал, правени са и били и., наблюдавана е била определено време в условията на МЦ; състоянието й не е налагало спешни интервенции от страна на ЦСМП, спешни отделения, болнично лечение; по анамнестични данни Г. употребявала ц., к., м. и х., след консултация с п.; първоначално з. и естеството му са били уточнени, м. също са били уточнени от п. и са били познати на о., тя ги е използвала и преди; не са настъпили нови п. промени, изискващи специфичен подход, л. и обгрижване на о.; на територията на З. Г. е била консултирана с п. няколкократно и оставена на същата т., която е ползвала при постъпването; за периода от 10.08.2020 г. до 01.07.2023 г., използваните м. са били съответни на изискванията за л. на Т.-д. състояния според Медицинския стандарт по п.; спазени са изискванията на стандарта за добра медицинска практика, дори са положени усилия за л. в болнична обстановка и направен опит за справяне с прекомерната употреба на б.; по данни на медицинско становище и медицински справки, издадени от МЦ към З.[област], о. е получавала необходимата м. помощ - амбулаторни прегледи - средно по един преглед месечно, м., подходящи за л. на нейното състояние; при обективизирана нужда й е предоставено болнично л.; з. на ищцата - С. т.-д. р. с п. а., се характеризира: с наличие на симптоми на т. и д., персистиращи едновременно, но нито един от симптомите не е толкова интензивен; п. а. са непредсказуеми, внезапни състояния, пациентите в п. на п. често изпитват нарастващи по интензивност с. и в. симптоми; п. с такива смесени с. се наблюдават предимно в условията на първичната здравна помощ - в амбулаторни условия, или както в случая - в условията на МЦ; л. се провежда от п.; при по-тежки или резистентни случаи л. се провежда в болнични условия на облекчен режим; при тази диагноза по изискванията на стандарта по п. дори не се препоръчва продължително л. поради опасността от х.; при възможност и наличие на обучен п., добър ефект имат п. и.

Съдът възприема заключението на вещото лице като изготвено компетентно, обосновано и кореспондиращо със събраните по делото писмени доказателства.

В хода на съдебното дирене са събрани и показанията на свидетеля Б. Д. Я. /и. н. л. от с. в З.[област]/. Свидетелят Я. дава показания, че: познавала ищцата от А. в [населено място] в периода 2020 – 2021 г.; в З.[област] свидетелката била в една стая с ищцата повече от година и един-два месеца; ищцата била много б. човек, за нея не се полагали никакви м. г.; ищцата била изключително в н. и в д. състояние, получавала н. п., при които от МЦ й поставяли у.; в З.[област] не се обръщало достатъчно внимание на б., както бил и случаят на ищцата; когато ищцата се чувствала н. и т., от МЦ смятали, че прави номера; п. не били посещавали ищцата в З.; в един момент дошъл п. от [област], който решил, че ищцата е з.; ищцата се в. в З., не се п.; т. на ищцата не била променяна в З.; в З.настройката била, че ищцата прави н., че не е б. и не я л.; докато свидетелката е била заедно с ищцата, на ищцата не са давали л., а й давали п.; свидетелката имала достъп до м. картони и знаела какво се п. и дава на ищцата; на ищцата давали в.

Въз основа на установената по делото фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Предявени са обективно съединени искове: иск за присъждане на обезщетение за н. в. с правно основание чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС и иск за присъждане на законна лихва върху претендираното обезщетение.

Искът за присъждане на обезщетение е предявен от лице, което твърди, че е претърпяло н. в. в резултат на незаконосъобразни бездействия на длъжностни лица на Държавата, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” - юридическо лице към Министъра на правосъдието, осъществяващо пряко ръководство и контрол върху дейността на местата за л. от с. /чл. 12, ал. 1 и ал. 2 от ЗИНЗС/, с териториални служби, каквито са и з. /чл. 12, ал. 3 от ЗИНЗС/. Следователно искът е подаден от лице с правен интерес и срещу пасивно легитимиран ответник, по аргумент от чл. 205, ал. 1 от АПК. Твърдените незаконосъобразни бездействия са с административен характер, доколкото специализираната дейност по изпълнение на наложената м. за н. „з. под с.” и по изпълнение на н. н. „л. от с.“ не се ограничава с прилагане на законово предвидените ограничения във връзка с изпълнението на м. и н., а обхваща и дейността по обезпечаване и осигуряване упражняването на правата от з. и о. лица, и изпълнението на техните задължения, съобразно правното им положение и статут.

Съгласно чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС, Държавата отговаря за вредите, причинени на л. от с. и з. под с. от специализираните органи по изпълнение на н. в резултат на нарушения на чл. 3. В разпоредбата на чл. 3 от ЗИНЗС е предвидено, че: о. и з. под с. не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение /ал. 1/; за нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на н. л. от с. или з. под с., изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност /ал. 2/.

По изложените съображения, искът за обезщетение е допустим и подлежи на разглеждане в производство по реда на чл. 203 и сл. от АПК.

Искът е неоснователен.

Съгласно чл. 3 от КЗПЧОС, никой не може да бъде подложен на изтезания или нечовешко или унизително отнасяне или наказание. Държавата е отговорна за условията, при които з. и о. лица изтърпяват съответно м. и н., и е задължена да спазва чл. 3 от КЗПЧОС, като осигури на лицето условия, съответстващи на зачитането на човешкото достойнство.

Основателността на иска за н. в. с правно основание чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС предполага установяване наличие на следните материалноправни предпоставки: акт, действие и/или бездействие на специализираните органи по изпълнение на н., с което се нарушава чл. 3 от ЗИНЗС; настъпила н. в. в правната сфера на ищеца– н. в. се предполага до доказване на противното, по силата на оборимата презумпция, въведена с чл. 284, ал. 5 от ЗИНЗС; и пряка и непосредствена причинна връзка между незаконния акт, незаконосъобразното действие и/или бездействие и настъпилата в.

Ищцата твърди, че е претърпяла н. в. от незаконосъобразни бездействия на длъжностни лица на ответника.

Установените по отношение на предявения иск за обезщетение факти и обстоятелства обуславят извод за липса на незаконосъобразни бездействия на специализираните органи по изпълнение на н. спрямо ищцата, съответно за недоказване на нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС. Липсата на първата предпоставка по чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС води до неоснователност на този иск, по следните съображения:

В чл. 43, ал. 4 от ЗИНЗС е предвидено, че минималната жилищна площ в спалното помещение за всеки л. от с. не може да е по-малка от 4 кв. м. В чл. 20, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за изпълнение на н. и з. под с. /ППЗИНЗС/ е регламентирано, че: в спалните помещения се осигурява пряк достъп на дневна светлина и възможност за естествено проветряване; количеството дневна светлина, степента на изкуственото осветление, отопление и проветряване се определят в зависимост от изискванията на съответните стандарти за обществени сгради; на л. от с. се осигурява постоянен достъп до санитарен възел и течаща вода; в заведенията от з. тип и а. в з. ползването на санитарен възел и течаща вода се осъществява в спалните помещения. Съгласно чл. 151, ал. 1, т. 3 от ЗИНЗС, на л. от с. се осигуряват условия за къпане - по възможност всеки ден, но най-малко два пъти седмично. Съгласно чл. 21, ал. 6 от ППЗИНЗС, на л. от с. се създават условия за къпане не по-малко от два пъти седмично и за изпиране на дрехите, спалното и личното бельо.

Относно твърденията на ищцата за л. битови условия в З.[област], по делото е установено, че през процесния период на ищцата са били о. изискуемата от закона минимална жилищна площ в спалното помещение, постоянен достъп до санитарен възел и течаща вода, както и пряк достъп на дневна светлина и възможност за естествено проветряване. В периода от 10.08.2020 г. до 22.02.2023 г. ищцата е била н. в стая с локално парно отопление, със собствен санитарен възел с тоалетна и умивалник, с два двукрилни отваряеми прозореца; имала е неограничен достъп до санитарен възел и течаща вода, както и възможност за необходима естествена светлина и свеж въздух. В периода от 22.02.2023 г. до 01.07.2023 г. ищцата е била н. в з. общежитие от о. тип – в помещение с локално парно отопление, с два отваряеми прозореца, позволяващи пряк достъп до дневна светлина и проветряване, и е имала неограничен достъп до постоянно течаща вода и санитарен възел. През целия процесен период на ищцата е била осигурена възможност за ежедневна топла вода сутрин и вечер. Липсва нормативно регламентирано изискване за постоянен достъп до топла вода. Установено е по делото, че по график са провеждани дезинсекционни и дератизационни мероприятия, като липсват доказателства в подкрепа на твърденията на ищцата за наличие на мухъл, гризачи и дървеници в к. Събрани са и доказателства за създадени в З. условия за смяна на постелъчното бельо и пране на служебни олекотени завивки и одеяла в пералнята на З.[област], включително и за хигиенизиране на з. помещения.

В ЗИНЗС е предвидено, че л. от с. имат право на п. на о. не по-малко от един час на ден /чл. 86, ал. 1, т. 1/ и по възможност на всеки л. от с. се осигуряват условия за участие в спортни игри и упражнения по един час на ден извън времето, определено за п. на о. /чл. 164, ал. 1/.

Относно твърденията на ищцата за липса на условия за раздвижване и спорт, по делото е установено, че в периода от 10.08.2020 г. до 22.02.2023 г. на ищцата е бил осигурен п. на о. 1 час дневно през зимния сезон и 1 час и 30 минути през летния сезон, а в периода от 22.02.2023 г. до 01.07.2023 г. ищцата е имала с. д. за самостоятелно или в група движение на открито в двора на з. общежитие. Установено е и че в З.[област] са създадени условия за спортни занимания на з. и л. от с., в терени за спортна дейност: зона за п. на о. с фитнес уреди; физкултурен салон с фитнес уреди, шведска стена, боксова круша, тенис маса; зала за музикална гимнастика; спортна алея в двора на З.. Събрани са доказателства, че ищцата е п. клуб „Музикална гимнастика“.

Относно твърденията на ищцата за липса на извънредно с. по време на коледните, новогодишните и великденските празници, няма нормативно регламентирано изискване за провеждане на такива извънредни с.

Съгласно чл. 43, ал. 2 от ЗИНЗС, всяко място за л. от с. трябва да разполага с необходимите жилищни, битови и други помещения за осъществяване на п. въздействие, а а. - за поддържане на физическото и психическото здраве и уважаване човешкото достойнство на з. лица. В чл. 128, ал. 1 от ЗИНЗС е предвидено, че при изпълнение на н. л. от с. се създават условия за опазване на физическото и психическото здраве на л. от с.

Относно твърденията на ищцата за липса на п., л. и контрол на п. й з., както и за непредоставяне на необходими адекватни л., по делото е установено, че през процесния период на ищцата е било осигурено необходимото л. на п. й заболяване. От изслушаната по делото съдебно-п. експертиза, е установено, че: първоначално з. на ищцата, естеството му и м. са били уточнени от п. и са били познати на ищцата, тъй като ги е използвала и преди; ищцата е употребявала ц., к., м. и х., след к. с п.; не са настъпили нови п. промени, изискващи специфичен подход, л. и о. на ищцата; на територията на З. ищцата е била к. с п. няколкократно и оставена на същата т., която е ползвала при постъпването; за процесния период използваните м. са били съответни на изискванията за л. на Т.-д. състояния според Медицинския стандарт по п.; спазени са изискванията на стандарта за добра м. практика, дори са положени усилия за л. в б. обстановка и направен опит за справяне с прекомерната у. на б.; ищцата е получавала необходимата м. п. - а. прегледи - средно по един преглед месечно, м., подходящи за л. на нейното състояние; при обективизирана нужда й е предоставено б. л. Изводите на вещото лице – п., са в съответствие с представените по делото писмени доказателства: з. картон на ищцата, амбулаторни листи за извършени на ищцата прегледи и назначена т., таблици за предоставени и употребени от ищцата м. Видно от тези документи, през процесния период на ищцата са проведени 20 прегледи от п., като употребяваните от ищцата м. са били ц., в., к., м.

Във връзка с изложеното, съдът не кредитира показанията свидетеля Я., че за ищцата не се полагали м. г. Тези показания са в противоречие с останалия доказателствен материал по делото, включително и със заключението на вещото лице – п., което е обосновано и мотивирано. Свидетелят Я. дава показания, че п. не били посещавали ищцата в З. и че в един момент дошъл п. от [област], който решил, че ищцата е з. Но по делото са представени амбулаторни листи за извършени на ищцата прегледи от п. и назначена т., от които е видно, че през процесния период ищцата е била к. средно веднъж месечно от п. В амбулаторните листи са отразени: основна д., а., обективно състояние, т. Свидетелят Я. дава показания, че на ищцата не са й давали л., а по делото са представени извадки от таблици за ежедневна т. за х. з., от които е видно, че на ищцата са били п. и същата е у. м.: ц., в., к., м.

С оглед на гореизложеното, предявеният иск за заплащане на обезщетение за причинени на ищцата н. в. следва да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан. С оглед извода за неоснователност на иска за обезщетение, неоснователен е и искът за заплащане на законна лихва, който има акцесорен характер.

С оглед изхода на спора, претенцията за присъждане на адвокатско възнаграждение по реда на чл. 38 от ЗА е неоснователна.

Неоснователна е и претенцията на ответника по иска за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Съгласно чл. 286, ал. 2, изр. 1 от ЗИНЗС, когато искът се отхвърли изцяло, съдът осъжда ищеца да заплати разноските по производството. Разноските по производството, по аргумент от чл. 75 и чл. 76 от ГПК, са средствата за възнаграждение на свидетели и вещи лица, които средства представляват разноски, направени по процесуалните действия, поискани от страната да бъдат извършени. А според чл. 286, ал. 3 от ЗИНЗС, когато искът се уважи изцяло или частично, съдът осъжда ответника да заплати разноските по производството, както и да заплати на ищеца внесената държавна такса и възнаграждение за един адвокат, когато е имал такъв, съразмерно с уважената част от иска. Разпоредбите на чл. 286, ал. 2 и ал. 3 от ЗИНЗС, тълкувани в тяхната взаимовръзка, се явяват специални по отношение на общите разпоредби на чл. 143 от АПК и чл. 78 от ГПК. Липсата на изрична уредба в ЗИНЗС, която да предвижда отговорност на ищеца за заплащане на юрисконсултско възнаграждение на ответника при пълно или частично отхвърляне на иска му, означава, че такова не се дължи, поради което искането на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение следва да бъде оставено без уважение.

С оглед изхода на спора и на основание чл. 286, ал. 2, изр. 1 от ЗИНЗС, ищцата следва да бъде осъдена да заплати по сметка на Административен съд – Сливен, сумата от 678 лева – изплатени разноски за вещо лице от бюджетните средства на съда.

Воден от гореизложеното и на основание чл. 203 и сл. от АПК, Административен съд - Сливен

 

РЕШИ:

 

ОТХВЪРЛЯ иска, предявен от А. Д. Г. с [ЕГН], срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – гр. София, за заплащане на сумата от 10 000 /десет хиляди/ лева, представляваща обезщетение за н. в. от п. на А. Д. Г. в З.[област] като з. под с. и като т. н. л. от с., изразяващи се в б., с., о., о., в., в. на чувство за м. в резултат на п. й в н. условия и липса на необходимо а. л. на д. й з.: с. т.-д. р. с п. е. /код *** по МКБ-***/, от което с. А. Д. Г. при п. си в З.[област], за периода от 10.08.2020 г. до 01.07.2023 г., както следва: за периода от 10.08.2020 г. до 26.05.2022 г. - като лице с м. за н. „з. под с.“ по ДП № 260/2019 г. по описа на отдел ИП при ОДМВР Пловдив и по НОХД № 4754/2020 г. на PC Пловдив; и за периода от 26.05.2022 г. до 01.07.2023 г. - като лице, т. н. „л. от с.“ по съдебни актове, постановени по НОХД № 3911/2019 г. на PC Пловдив, НОХД № 415/2022 г. на PC Пловдив и НОХД № 4754/2020 г. на PC Пловдив, и за заплащане на законна лихва върху сумата от 10 000 /десет хиляди/ лева, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Главна дирекция “Изпълнение на наказанията” – гр. София, за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

ОСЪЖДА А. Д. Г. с [ЕГН], с настоящ адрес: [населено място], [улица], ***, да заплати по сметка на Административен съд – Сливен, сумата от 678 /шестстотин седемдесет и осем/ лева, представляваща разноски за вещо лице.

Решението може да се оспорва с касационна жалба или касационен протест пред тричленен състав на Административен съд – Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.