Решение по дело №714/2025 на Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към Решение № 210/04.07.2025 г. по ч.н.д. № 714/2025 г. по описа
на Окръжен съд гр. Благоевград

Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано въз
основа на постъпило в ОС-Б. искане за признаване и изпълнение на решение
на несъдебен орган - постъпило Удостоверение по чл. 4 от РР 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, издадено от орган на решаващата държава, постановил
решението за плащане на финансова санкция и компетентен за изпълнението
на решението, с което е постановено плащане на финансова санкция, съгласно
отразяването в б. „б" от удостоверението и приложените към същото
документи, подписани от представител на органа, с превод на български език,
както и документи във връзка с покана за доброволно плащане на просрочено
задължение за извършено пътнотранспортно нарушение в Н., документ,
посочен без регистрационен номер в б. „б" на удостоверението, с дата на
издаване на документа 28 ноември 2024 г., като акт, въз основа на който е
издадено удостоверението, като е посочено, че е влязъл в сила на 09 януари
2025 г.
С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за налагане на
финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Н., с което на
засегнатото физическо лице Д.Ц., е наложена финансова санкция в размер на
420 евро.
ОП-Б. застъпва становище в съдебно заседание, че искането е основателно и
следва да бъде уважено.
Засегнатото лице, редовно призовано, не се явява в с.з. по делото.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно заседание и
доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице Д.Ц. е ... в Б.. Видно от изпратените от решаващата държава
документи засегнатото лице Ц. е санкциониран с глоба в размер на 420 евро за
извършено административно нарушение на 01 май 2024 г. в 11:13 часа. когато
като водач на лек автомобил се е движил в населено място - ..., Н. с превозно
средство с рег. № ..., като е извършил нарушение: „ Държане в ръка на
мобилен телефон по време на шофиране“, като е установено, че е извършило
нарушение по законодателството на решаващата държава Н. - Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата, чл. 2.
Описаното деяние е административно нарушение по българското
законодателство /вж. разпоредбите на Закон за движение по пътищата/, но
двойната наказуемост в случая не се изисква, тъй като се касае за деяние по чл.
1

30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
което е отразено в удостоверението чрез съответно отбелязване. Следва да се
посочи, че е ясно за какво нарушение е санкционирано лицето при
направеното описание на обстоятелствата на същото. Видно от приложеното
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
решението, с което е санкционирано засегнатото лице, е влязло в сила като
производството в решаващата държава е било писмено и засегнатото лице е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за правото си
да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване.
Представеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции е преведено на български език, пълно е, отговоря на
изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и данни по
образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е самоличността на
лицето, посочено в издаденото удостоверение, като засегнатото лице се явява
лично в с.з. и не оспорва нарушението, вида и размера на санкцията,
безспорно данните в удостоверението се отнасят за него, при направените от
съда служебно справки в НБДН се установяват имена, дата на раждане, ЕГН,
адрес и гражданството на наказаното лице, като имената на лицето и неговият
адрес са посочени в удостоверението, засегнатото лице е в трудов договор с
фирма в страната ни. Към удостоверението е приложено и решението на
несъдебния орган на решаващата държава, с което е санкционирано
засегнатото лице, като е налице съответствие между двата писмени
документа.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
член на ЕС - Н., по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от ЗАКОН за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото лице е
български гражданин, с постоянен и настоящ адрес в Б.. На следващо място
решението на несъдебния орган на Н. следва да бъде признато, тъй като се
отнася до деяние, което е административно нарушение и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на решаващата държава, като за деянието, описано в
удостоверението не се изисква двойна наказуемост, тъй като се касае за
санкциониране на поведение, нарушаващо правилата за движение по
пътищата съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции. От доказателствата в производството следва и извод, че
липсват данни за същото деяние, описано в издаденото удостоверение,
засегнатото лице в Б. или в друга държава, различна от решаващата, да е
наказван за същото, тъй като не е постановено и приведено в изпълнение
2

решение за налагане на финансови санкции за това деяние. Засегнатото лице
няма данни да е с имунитет или привилегия по българското законодателство,
които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции/. Решението не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд /с оглед изискването на чл. 4
ЗАНН/, поради което не следва да се коментира въпросът дали е изтекла
давност за изпълнение на решението по българското законодателство.
Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на решаващата
държава, визирани в чл. 35 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане
на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции - касае се за финансова санкция - глоба, наложена с акт на несъдебен
орган за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в Н.,
която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на
удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото
лице е било уведомено за същото производство, знаело е за правото си да
обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради което не са
налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции за отказ да се признае и изпълни решението на
несъдебния орган на решаващата държава. Фиксираният курс на 1 евро към
датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция -
04.07.2025 г., е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата санкция -
глоба от 420 евро, е 821,45 лв. /осемстотин двадесет и един лева и четиридесет
и пет стотинки/.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са налице
всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение на
решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

3

Номер на акта:	210
Дата:	4 юли 2025 г.
Съдия:	Андроника Ризова

Дело:	20251200200714
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	19 юни 2025 г.

Решение по дело №714/2025 на Окръжен съд - Благоевград

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите