№ 228
гр. Бургас, 21.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
при участието на секретаря Ж.З. МАРИНОВА
като разгледа докладваното от МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
Административно наказателно дело № 20222120204650 по описа за 2022
година
Производството е образувано по повод жалба от С. А. П. ЕГН **********, адрес: ***
против наказателно постановление № 22-3388-000211/19.10.2022г. на Началник 05 РУ ОД
МВР Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП на основание чл.
175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева,
както и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
С жалбата се иска отмяна на НП като намира, че е издадено при допуснати съществени
процесуални нарушения и че не знаел, че е прекратена регистрацията на автомобила.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява, за него се явява
адв. А., който поддържа жалбата моли за отмяна на НП и претендира разноски.
За наказващия орган, редовно призован, не се явява представител.
Съдът, след като се запозна със становищата на страните и събраните по делото
доказателства, намира, че жалбата е подадена в срок, от легитимирана страна и срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално допустима.
На 06.09.2022г. около 10,55 часа св. Т. К., изпълнявайки служебните си задължения,
спрял за проверка товарен автомобил *** с рег. № ***, собственост на К.Г.Л. в гр. Бургас по
бул. Д. Димов до бензиностанция Лукойл в посока кв. Сарафово. Автомобилът бил
управляван от лицето С. П.. При извършена справка чрез система за отдалечен достъп било
установено, че за автомобила липсва сключена застраховка гражданска отговорност на
автомобилистите и бил с прекратена регистрация. Била направена допълнителна справка с
Оперативен дежурен и се установило, че действително за автомобила не е сключена „ГО“ за
автомобилистите и бил с прекратена регистрация от 31.08.2022г., за което на водача бил
съставен АУАН бл. № 000829, който му бил връчен лично и в него не са вписани
възражения.
Съгласно представена по делото справка регистрацията на лек автомобил с рег. № ***
е прекратена на 31.08.2022г. на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП и е служебно възстановена на
1
06.09.2022г. - 11:37 часа.
Преписката била изпратена на прокурор за преценка налице ли е престъпление от общ
характер и с постановление на Прокурор при БРП от 12.10.2022г. е постановен отказ да се
образува досъдебно производство.
На 19.10.2022г. Началник 05 РУ ОД МВР е издал обжалваното наказателно
постановление.
Изложената фактическа обстановка се установява от събраните по делото писмени и
гласни доказателства.
Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и
относно справедливостта на наложеното административно наказание намира, че АУАН и
НП са издадени в сроковете по чл. 34 ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган, като не е
допуснато процесуално нарушение.
Въпреки това НП подлежи на отмяна. Съгласно разпоредбата на чл. 574, ал. 6 КЗ
информационният център предоставя на Министерството на вътрешните работи данни за
действащите и прекратените застрахователни договори по задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Съгласно ал. 10 на чл. 574 КЗ
информационният център уведомява собствениците на моторни превозни средства, за които
не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен,
и им дава срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства
за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка.
Компетентните органи предприемат мерки за спиране от движение на моторните
превозни средства или на средствата за обществен превоз на пътници и/или за налагане на
съответните административни наказания, когато не е била сключена задължителна
застраховка. Когато в срока по ал. 10 не са били предоставени доказателства за сключен
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите,
Гаранционният фонд уведомява органа, компетентен да регистрира моторните превозни
средства в Република България да прекрати регистрацията на моторното превозно средство.
В случая информационният център към ГФ е изпратил уведомление до сектор „Пътна
полиция“ съгласно справка за служебно прекратяване на регистрацията на автомобила,
която била прекратена на 31.08.2022г.
Съгласно чл. 143, ал. 10 ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни
превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал.
11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно
средство. Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява
служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда
на чл. 574, ал. 6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите.
Чл. 140, ал.1 ЗДвП предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Санкцията за това
нарушение е предвидена в чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП наказва се с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния
ред.
В случая по делото липсва представено уведомление до собственика на автомобила за
прекратяване на регистрацията на автомобила, както и се устави, че регистрационните
табели на автомобила са били поставени. До собственика не е изпращано уведомление за
2
прекратяване на регистрацията, а още в същия ден - на проверката е възстановена
регистрацията на автомобила.
Задължението на Сектор „Пътна полиция“ за изпращане до собственика на
уведомление за прекратяване на регистрацията произтича от изричната разпоредба на чл.
143, ал. 10 ЗДвП. Липсата на знание у собственика за прекратяване на регистрацията
изключва вината на собственика автомобила. Уведомяването на собственика е предвидено
като част от състава за служебно прекратяване на регистрацията на автомобила и липсата му
води до липса на вина (в този смисъл Решение № 1192 от 24.09.2020 г. по к. адм. н. д. №
1773 / 2020 г. на XV състав на Административен съд – Бургас; Решение № 928 от 24.07.2020
г. по к. адм. н. д. № 941 / 2020 г. на XVI състав на Административен съд – Бургас; Решение
№ 1461 от 30.10.2020 г. по к. адм. н. д. № 1838 / 2020 г. на XIII състав на Административен
съд – Бургас; Решение № 1678 от 30.11.2020 г. по к. адм. н. д. № 2189 / 2020 г. на XVI състав
на Административен съд – Бургас; Решение № 897/07.07.2022г. по КНАХД № 750/2022г. на
БАС и др.).
В конкретния случай няма как да се установи посоченото обстоятелство за знание,
предвид липсата на уведомително писмо от Сектор „Пътна полиция“ до собственика на
автомобила за прекратяване на регистрацията, а МПС е било с поставени регистрационни
табели.
Не без значение е, че МПС не е било управлявано от собственика, видно от посоченото
в АУАН, а от трето лице, като веднага след проверката и установяване на обстоятелството,
регистрацията е била възстановена.
По тези съображения липсва субективната страна на нарушението, то не е виновно и
НП като неправилно и незаконосъбразно следва да се отмени.
На основание чл. 63д ЗАНН съдът дължи произнасяне по разноските. В случая право
на разноски, предвид отмяната на НП, има жалбоподателят, който претендира такива за
адвокатско възнаграждение в размер на 300 лева, които следва да му се присъдят.
Предвид гореизложеното, Бургаският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-3388-000211/19.10.2022г. на Началник 05
РУ ОД МВР Бургас, с което на С. А. П. ЕГН ********** за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП
на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лева, както и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
ОСЪЖДА ОД МВР БУРГАС да заплати на С. А. П., ЕГН ********** сумата в размер
на 300 /триста/ лева разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3