О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 50
гр.Стара Загора, 03.02.2020г
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на трети февруари две хиляди и двадесета
година, първи състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА
ТАБАКОВА
при участието на
секретаря......................................................, като разгледа адм.д.
№ 87 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по реда на чл. чл. 60,
ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 188 от
Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/.
Образувано е по жалба от „СУСИНИТО-1“
ООД със седалище и адрес на управление гр.Стара Загора, ул.“Майор Кавалджиев“ №
145, вх.А, ет.5, ап.39 Заповед за
налагане на принудителна административна мярка № ФК-944-0042964/ 18.12.2019г,
издадена от Началник отдел „Оперативни дейности“ –Пловдив при ЦУ на НАП,
„запечатване на търговски обект“ – бар мюзик клуб, находящ се в гр.Стара
Загора, бул.“Руски“ № 30, стопанисван от „СУСИНИТО-1“ ООД, и забрана за достъп
до него за срок от 7 дни, на основание чл. 186, ал.1 и чл. 187, ал.1 от ЗДДС. В жалбата е направено искане за спиране на
предварителното на заповедта. Изложени са съображения, че макар такова изрично
разпореждане да липсва, по същество се преследва именно резултат –
предварително изпълнение. Счита, че в случая не са налице данни, които да
удостоверят наличие на опасност от осуетяване или сериозно затрудняване на
изпълнението на акта, нито, че от закъснението на изпълнението може да последва
значителна или трудно поправима вреда.
Ответният
административен орган чрез пълномощника си главен юрисконсулт Карушкова в представеното
писмено становище не излага аргументи по направеното искане за спиране.
От представените с административната преписка доказателства съдът намира за установено следното от фактическа
страна:
Видно
от протокол за извършена проверка № 042964 от 14.12.2019г. служители на дирекция
„Оперативни дейности“ гр.Пловдив в ГД „Фискален контрол” в ЦУ на НАП са
извършили проверка на търговски обект – бар мюзик клуб, находящ се в гр.Стара Загора, бул.“Руски“ №
30, стопанисван от „СУСИНИТО-1“ ООД гр.Стара Загора. В
хода на проверката е извършена контролна покупка от единия от проверяващите на напитки
на обща стойност 11.30лв, за която е издаден фискален бон от работещото
фискално устройство в обекта, но в бона липсва изискуем реквизит – не се
съдържа адреса на търговския обект.
Въз
основа на тези факти административният орган е приел, че жалбоподателят не е
спазил реда и начина за издаване на съответен документ за продажба, с което е
нарушил чл.26, ал.1, т.2, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ, във вр. с
чл.118, ал.4, т.4 от ЗДДС, което се явява основание по смисъла на чл.186, ал.1,
т.1, б.“а“ от ЗДДС за прилагане на принудителна административна мярка, поради
което и на основание чл.186, ал.3 от ЗДДС е наложил на „СУСИНИТО-1“ ООД
гр.Стара Загора ПАМ – запечатване на търговски обект и забрана за достъп до
него за срок от 7 дни.
Заповедта постановява запечатването да
се извърши в срок до 3 дни от датата на влизане в сила на заповедта за налагане
на ПАМ.
Като обсъди събраните доказателства
във връзка с направените в жалбата оплаквания съдът направи следните правни
изводи:
Дружеството – жалбоподател е адресат на
Заповед за налагане на принудителна административна мярка № ФК-944-0042964/ 18.12.2019г, издадена от Началник отдел
„Оперативни дейности“ –Пловдив при ЦУ на НАП, в която не се съдържа
разпореждане за предварително изпълнение на ПАМ. Изричното волеизявление на
органа е изпълнението да се извърши след влизане в сила на заповедта, поради
което само посочената дата на запечатване – 01.02.2020г не е достатъчна да
обоснове извод за такъв преследван от органа резултат. Аргумент в тази насока е
обстоятелството, че жалбата против заповедта за налагане на ПАМ ведно с
административната преписка към нея е постъпила в съда на 03.02.2020г и в нея не
се съдържат данни за реализирано изпълнение на посочената дата. Следователно
няма пряко и непосредствено засягане на правата на жалбоподателя от разпоредено
предварително изпълнение, което обосновава липса на правен интерес от обжалването
му. Поради това искането
на търговеца следва да бъде оставено без разглеждане като процесуално
недопустимо.
Водим от горното и на основание чл.166, ал.3 от АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „СУСИНИТО-1“ ООД със седалище и адрес
на управление гр.Стара Загора, ул.“Майор Кавалджиев“ № 145, вх.А, ет.5, ап.39 за спиране изпъленнието на Заповед за налагане
на принудителна административна мярка № ФК-944-0042964/ 18.12.2019г, издадена
от Началник отдел „Оперативни дейности“ –Пловдив при ЦУ на НАП.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: