Р Е Ш Е Н И Е
№ /……..02.2020 г., град
Добрич
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Добричкият административен съд, в публично заседание на четиринадесети
януари, две хиляди и двадесета година, в касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: НЕЛИ
КАМЕНСКА
МИЛЕНА ГЕОРГИЕВА
при участието на секретаря, ИРЕНА ДИМИТРОВА и прокурора при
Окръжна прокуратура - Добрич, МИЛЕНА ЛЮБЕНОВА, разгледа докладваното от съдия Каменска
касационно дело с административно –наказателен характер № 680 по описа на съда
за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по Раздел VIII „Възобновяване
на административнонаказателните производства“, чл.70 – 73 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по предложение на Петко Тухчиев – районен
прокурор на Районна прокуратура Добрич за възобновяване на
административно-наказателно производство, образувано срещу Б.С.А. ***, приключило
с издаването на Наказателно постановление № 19-1717-000125/09.09.2019 г. от
началник –сектор на Първо районно управление на МВР-Добрич, влязло в сила на
23.09.2019 г.
В предложението на наблюдаващия прокурор се сочи, че по
досъдебно производство № 750/2019 г. по описа на Първо РУ на МВР –Добрич, се
установило, че Б.С.А. на 05.09.2019 г. управлявал моторно превозно средство в
срока на налагане на ПАМ „временно отнемане на СУ на МПС“, за което бил наказан
с Наказателно постановление № 19-1717-000125/09.09.2019 г. от началник –сектор при
Първо районно управление на МВР-Добрич, влязло в сила на 23.09.2019 г.
Прокурорът счита, че това деяние е идентично с деянието по чл.343в, ал.3 от НК,
за което следвало да се повдигне, ново коректно обвинение по досъдебното
производство. Прокурорът счита също, че са налице предпоставките по чл. 72, във
връзка с чл. 70, б. "д" от ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателното производство и отмяна на Наказателно постановление
№ 19-1717-000125/09.09.2019 г., издадено от началника на Първо районно
управление на МВР-Добрич с цел спазване на чл. 33 от ЗАНН, въвеждащ основен
принцип за приоритет на наказателната спрямо административнонаказателната
отговорност.
В съдебно заседание наблюдаващият прокурор, редовно
призован, не се явява.
Ответникът, Б.С.А., явява се лично, не изразява становище.
Ответникът, Първо районно управление на МВР-Добрич, не
изразява становище.
Окръжна прокуратура Добрич, чрез прокурор Милена Любенова,
изразява становище за основателност на предложението и моли то да бъде уважено.
От фактическа страна съдът установи следното:
Със Заповед № 15-0851-000372/28.05.2015 г., издадена от началника
на Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР- Добрич, на Б.С.А. е принудителната
административна мярка, „временно отнемане на СУ МПС“ със срок – до заплащане на
дължимите глоби по влезли в сила наказателни постановления № 14-0851-1744 и №
14-0851-1747. В досъдебното производство не са събрани данни за заплащане на
дължимите глоби. От справка на НАП-Варна, офис Добрич се установява, че срещу
ответника Б.С. е образувано изпълнително дело, сумите по което не са събрани
към 03.10.2019 г.
Представени са доказателства за образувано нохд № 485/2018
г. по описа на Районен съд –Добрич, по което ответникът, Б.С.А., е бил осъден
за престъпление по чл.343в, ал.3 от НК, за това, че на 14.04.2018 г. в
с.Карапелит управлявал МПС-мотопед в срока на изтърпяване на ПАМ, наложена със Заповед
№ 15-0851-000372/28.05.2015 г., издадена от началника на Сектор „Пътна полиция“
към ОД на МВР- Добрич.
На 06.09.2019 г. срещу Б.А. е съставен акт за установяване
на административно нарушение за нарушаване на чл.150а, ал.1 и чл.100, ал.1, т.2
от Закона за движение по пътищата и е издадено процесното Наказателно
постановление № 19-1717-000125/09.09.2019 г., чиято отмяна се иска по реда на
чл.70, б.“д“ от ЗАНН. В него се сочи, че на Б.С.А. е наложена глоба от 300 лева по реда на чл.177, ал.1, т.2 от Закона
за движение по пътищата, за това, че на 05.09.2019
г. в гр.Добрич, по бул.“Добруджа“ в близост до кръговото кръстовище за квартал
„Рилци“, същият управлявал моторно превозно средство – лек автомобил, в срока
на налагане на ПАМ „временно отнемане на СУ на МПС“. Наказателното
постановление е връчено на административно наказания на 16.09.2019 г., лично
срещу подпис. Няма данни то да е било обжалвано, поради което е влязло в сила
на 23.09.2019 г.
С оглед установената фактическа обстановка, съдът приема,
че са налице предпоставките по чл.70, б. "д" от ЗАНН за възобновяване
на административно наказателното производство и отмяна на издаденото
наказателно постановление, тъй като са налице данни, че има вероятност,
извършеното на 05.09.2019 г. деяние от Б.А. да бъде квалифицирано по чл.343в,
ал.3 във вр. с ал.1 от НК.
Няма данни към датата на деянието, 05.09.2019 г.,
ответникът Б.А., да е изпълнил условието в издадената Заповед №
15-0851-000372/28.05.2015 г. на началника на Сектор „Пътна полиция“ към ОД на
МВР- Добрич, т.е. да е налице основание за прекратяване на мярката и връщане на
временно отнетото му свидетелство за управление на МПС. Затова е бил наказан по
административен ред с процесното наказателно постановление от 09.09.2019 г.
Деянието, за което е наложено административното наказание
„глоба“ по реда на чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, обаче съдържа признаците и на
престъпление по чл. чл. 343в, ал. 3 от НК, съгласно който наказанието по чл.343в,
ал. 1 от НК се налага и на лице, което управлява моторно превозно средство в
срока на изтърпяване на принудителна административна мярка за временно отнемане
на свидетелството за управление на моторно превозно средство.
По тези съображения административният съд намира, че
предложението за възобновяване на административно-наказателното производство и
отмяна на издаденото наказателно постановление на 09.09.2019 г. за конкретното
деяние, е основателно.
Така мотивиран и на основание чл. 72, ал. 1 от ЗАНН във
връзка с чл. 70, б. "д" от ЗАНН, Административен съд - Добрич, ІІ
състав
Р ЕШ И:
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателно производство, приключило
с влязло в сила Наказателно постановление № 19-1717-000125/09.09.2019 г.,
издадено от началник-сектор в Първо районно управление на МВР-Добрич, в частта
му по т.1, с която на Б.С.А., ЕГН **********, на основание чл.177, ал.1, т.2 от
Закона за движение по пътищата е наложена „глоба“ в размер на 300 лева.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
19-1717-000125/09.09.2019 г., издадено от началник-сектор в Първо районно
управление на МВР-Добрич, в частта му по т.1, с която на Б.С.А., на основание
чл.177, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата е наложена „глоба“ в размер
на 300 лева.
ПРЕКРАТЯВА образуваното с АУАН № 845830/06.09.2019 г. административнонаказателно - производство срещу Б.С.А., в частта му за
нарушаване на чл.150а, ал.1 от Закона за движение по пътищата.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: