№ 93
гр. Момчилград, 29.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, I НАКАЗАТЕЛЕТ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Йордан Ив. Геров
при участието на секретаря Анита Кр. Дочева
като разгледа докладваното от Йордан Ив. Геров Административно
наказателно дело № 20215150200225 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя „******“ ЕАД, ЕИК:
********, със седалище и адрес на управление: гр.София, район „Красно
Село“, бул.„*******" №17, представлявано от изпълнителния директор ХР.
Й. П. е наложено административно наказание „имуществена санкция” в
размер на 1 000 лв. за неизпълнение на задължения по чл.141, ал.1, т.2 от
Закона за водите. Недоволен жалбоподателя обжалва НП и моли същото да
бъде отменено, като незаконосъобразно, неоснователно и необосновано.
Подробни съображения излага в жалбата. Редовно призован за с.з. не се
представлява.
Ответника по жалбата Държавната агенция за метрологичен и
технически надзор гр.София редовно призован не се представлява, не
изпраща представител в с.з. В представено писмено становище, чрез
процесуален представител Елена Златева ст.експерт, юрист, счита жалбата за
неоснователна и моли съда да постанови решение, с което да отхвърли
същата, а НП да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Счита, че наложената административна санкция за правилно и
законосъобразно определена по вид и размер съобразно с вида на
1
нарушението. Административноноказващия орган се е съобразил с
посочената разпоредба и е наложил съответната санкция. Излага подробни
съображение в писменото становище за това. При потвърждаване
/изменяване/ на НП претендира за разноски съобразно чл.63, ал.3 от ЗАНН.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя,
за това, че на 17.12.2020 г. на основание чл.190, ал.4, т.2 от Закона за водите
(ЗВ) е извършена проверка на язовир „Звездел 2“, находящ се в имот с номер
000189 в землището на с.Звездел, община Момчилград, обл.Кърджали,
собственост на „******“ ЕАД съгласно Нотариален акт за собственост върху
недвижими имоти, издаден на основание писмени доказателства №
57/25.05.2006 г„ за което е съставен констативен протокол № 08-02-
224/17.12.2020 г. В следствие на проверката, чрез обход и оглед на малка
язовирна стена и съоръженията към нея и преглед на документацията от
експлоатацията е установено, че на язовира не е налично устройство за
измерване на водното ниво, т. е. че не е изпълнено изискването за
задължително необходимият наличен елемент на КИС - монтирано
устройство за измерване на водно ниво, съгласно чл.70, ал.4, във връзка с
чл.106, ал.2 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на
техническата и безопасната експлоатация на язовирните стени и на
съоръженията към тях и за осъществяване на контрол за техническото им
състояние.
В срока по чл.44, ал.1 от Закона за административните нарушения и
наказания не са постъпили писмени обяснения и възражения, с което е
прието, че с така описаното в акта деяние на 17.12.2020 г. „******“ ЕАД, е
осъществило фактическия състав на нарушение на разпоредбата на чл.141,
ал.1, т.2 от Закона за водите, която задължава собствениците на язовирни
стени и/или съоръженията към тях да осигурят използването на измервателна
и контролна апаратура за мониторинг на тяхното състояние, отговаряща на
изискванията на наредбата по ал.2 от същия член. Прието е че извършеното
не представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: ЦВ. СТ.
ИВ. и М. М. К., чиито показания съдът кредитира напълно като точни,
2
логични, последователни и кореспондиращи помежду си се установява, че
жалбоподателят не е изпълнил изискуемите задължения описани подробно в
АУАН и НП. Тези показания съдът кредитира напълно, тъй като същите са
непосредствени и логични, кореспондиращи по-между си.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното
нарушение е безспорно установено и доказано. В случая е извършено
нарушение от жалбоподателя на разпоредбата на чл.141, ал.1, т.2 от Закона за
водите, която задължава собствениците на язовирни стени и/или
съоръженията към тях да осигурят използването на измервателна и контролна
апаратура за мониторинг на тяхното състояние, отговаряща на изискванията
на наредбата по ал.2. от същия член.
Жалбоподателят не е изпълнил изискванията на чл.70, ал.4, във връзка
с чл.106, ал.2 от Наредбата за условията и реда за осъществяване на
техническата и безопасната експлоатация на язовирните стени и на
съоръженията към тях и за осъществяване на контрол за техническото им
състояние т.е. язовирната стена и съоръженията към нея не са оборудвани с
устройство за измерване на водното ниво и правилно административно
наказващия орган е квалифицирал деянието. Вмененото нарушение е
формално, на просто извършване, а жалбоподателят, като собственик на
процесния язовир с бездействието си е поставил в реален риск намиращите се
наблизо населени места и водни съоръжения, осъществяването на който риск
може да доведе до значителни неблагоприятни за обществото, околната
среда. Наложената административна санкция е правилно и законосъобразна
определена по вид и размер съобразно с вида на нарушението и предвиденото
в разпоредбата на чл.200, ал.1, т.38 от ЗВ. Административно наказващия
орган се е съобразил с посочената разпоредба и е наложил съответната
санкция.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното
нарушение е безспорно установено и доказано. В случая е извършено
нарушение от жалбоподателя по чл.141, ал.1, т.2 от Закона за водите. При
определяне на наказанието административно наказващия орган правилно е
наложил размера на имуществената санкция в размер на 1000 лв., което е към
минимума предвиден в чл.200, ал.1, т.38 от Закона за водите, поради което
следва НП да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.
3
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № НЯСС-
197/01.09.2021 год. на П.С.Г. – председател на ДАМТН, гр.София, с което на
„******“ ЕАД, ЕИК: ********, със седалище и адрес на управление:
гр.София, бул.„*******" №17, представлявана от ХР. Й. П. - изпълнителен
директор е наложено административно наказание „имуществена санкция” в
размер на 1000 лв./хиляда лева/, за неизпълнение на задължение по чл.141,
ал.1, т.2 от Закона за водите, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________
4