Р Е Ш Е Н И Е №
28
гр. Сливен, 21.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно
отделение, в публично съдебно заседание на двадесет и първи декември, през две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРТИН ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: РАДКА ДРАЖЕВА
ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
При секретаря Радост Гърдева и с
участието на Зам.-окръжния прокурор ДИАНА СТОЕВА като
разгледа докладваното от съдия М. Данчев ЧНД № 634 по описа за 2020 година,
На основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение № 3062542233160653 от 15.05.2020г., влязло
в сила на 26.06.2020 г., постановено от Bonen & Transacties Transactiemod, с което на българския гражданин Ф.Н.А. – роден на ***
г., ЕГН **********, адрес: ***, е наложена ФИНАНСОВА САНКЦИЯ в общ размер на
240 евро с левова равностойност 469,40 лв. /четиристотин шестдесет и девет лева
и 40 стотинки/, наложена по Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл.2.
ИЗПРАЩА Решение № 3062542233160653 от
15.05.2020г., влязло в сила на 26.06.2020 г., постановено от Bonen &
Transacties Transactiemod, ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП
за ИЗПЪЛНЕНИЕ, незабавно след влизането на последното в сила.
Решението може да бъде обжалвано или
протестирано пред Апелативен съд - гр. Бургас в 7-дневен срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на
издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството
на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
М О
Т И В
И
към решение № 28/21.12.2020г.
по чнд № 634/2020г. на СлОС
Производството пред Окръжен съд
гр.Сливен е образувано по повод на получено чрез Централната агенция за
събиране на глоби, Кралство Нидерландия искане за признаване и изпълнение на
решение на несъдебен орган – Bonen & Transacties Transactiemod, Кралство
Нидерландия за налагане на финансова санкция – глоба в размер на 240.00 евро на
българския гражданин Н. Н.А., с постоянен и настоящ адрес ***, Република
България, за извършено нарушение на Закона относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл.2 на Кралство
Нидерландия, за това, че на 17.04.2020 г. при управление на МПС е държал в ръка
мобилен телефон.
Искането е придружено с
удостоверение /включително преведено на български език/ издадено по смисъла на
чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции и по реда на чл.30 и сл. от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
както и с копие от акта на несъдебния орган.
В с.з представителят на Окръжна
прокуратура гр.Сливен заявява, че не са
налице основания, поради които да бъде отказано признаване на решението на
органа на Кралство Нидерландия за
налагане на финансова санкция, поради което предлага съдът да постанови акт, с
което да признае това решение, както и същото да се изпрати за изпълнение на
органите на НАП на Република България.
Засегнатото лице Н. Н.А., нередовно
призован, не се явява в с.з пред окръжния съд, тъй като не е намерен на
установения по съответния ред негов постоянен и настоящ адрес.
Служебният му защитник, назначен по
реда на чл.16 ал.3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции, редовно
призован, се явява в с.з. Той не оспорва основателността на искането за
признаване на решението на органа на Кралство Нидерландия и за превеждането му
в изпълнение. Присъединява се към
становището на представителя на Окръжна прокуратура, като изразява съгласието
си решението да бъде признато от настоящия съд за основателно и да бъде
изпратено за изпълнение от органите на НАП.
Въз основа на наличните
доказателства по делото, съдът прие за установено следното:
С решение № 3062542233160653 от
15.05.2020г., влязло в сила на 26.06.2020 г. на несъдебен орган на Кралство
Нидерландия – Bonen & Transacties Transactiemod, с което на българския
гражданин Н. Н.А. е наложена финансова санкция – глоба в размер на 240 евро, за
извършено нарушение на Закона относно административната уредба при нарушаване
на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл.2 на Кралство Нидерландия,
за това, че на 17.04.2020 г. при управление на МПС е държал в ръка мобилен
телефон.
Засегнатото лице Н. Н.А. е български гражданин,
с постоянен и настоящ адрес ***, Република България и компетентен да разгледа
делото съобразно чл.31 вр. чл. 6 от ЗПИИРКОРНФС е Окръжен съд гр.Сливен.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1
т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансова санкции, е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен
орган на държава членка на Европейския съюз за налагане на задължение за
плащане на глоба за извършено административно нарушение – държане на мобилен
телефон по време на управление на МПС.
От описанието в удостоверението става
ясно, че деянието е извършено на 17.04.2020г. в 16.26 часа и представлява държане
на мобилен телефон по време на управление на МПС. Това деяние представлява
административно нарушение и по българското законодателство, макар в случая да
не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл.30 ал.2 т.1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансова санкции – поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата
според законодателството на издаващата държава.
Решението за налагане на финансова
санкция е представено като заверено от органа, който го е издал копие и е
придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и подписано от
съответния компетентен орган на издаващата държава, който орган е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението
е видно, че то съдържа необходимите реквизити предвидени както в чл.4 от
цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според
изискванията на приложение 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции и то съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Наложеното от несъдебния орган на
искащата държава наказание глоба представлява финансова санкция по смисъла на
чл.3 ал.1 т.1 и т.3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Що се касае до самоличността на
лицето посочено в удостоверението и решението, несъмнено е, че това е
засегнатото лице Н. Н.А., което обстоятелство не се оспорва.
Не са налице основанията за отказ
за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото
лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата
или изпълняващата да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български съд,
поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност на
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка
от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е наказателно
отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че производството е било
писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на издаващата
държава за правото на обжалване и сроковете за това, както и че не се е явило
лично на делото. Освен това, органът издал удостоверението е посочил изрично,
че се касае решение на компетентен несъдебен орган в издаващата държава въз
основа на действия, които се преследват като правонарушения и лицето е имало да
отнесе въпроса и до съд по наказателни дела.
Ръководен от констатираното по-горе, настоящият съд
направи извод, че са налице предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции за признаване на решението за налагане на финансова санкция,
издадено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия – Bonen & Transacties
Transactiemod, с което на българския гражданин Н. Н.А. е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 240 евро, за извършено нарушение на Закона относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата, чл.2 на Кралство Нидерландия, за това, че на 17.04.2020 г. при
управление на МПС е държал в ръка мобилен телефон.
Равностойността на наложената финансова
санкция общо в размер 240,00 евро към датата на извършване на административното
нарушение /а и към датата на постановяване на решението/ възлиза на 469,40 лв.
След признаване на цитираното по-горе решение,
същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на
последното, следва да се изпратят на органите на Националната агенция по
приходите за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
следва незабавно да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за
настоящото решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
Ръководен от изложеното, съдът
постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ: