Решение по дело №2781/2019 на Административен съд - Варна

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№.................../   .11. 2019г.,  гр.Варна

 

            В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Десети касационен състав в съдебно заседание на четиринадесети ноември две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:      ЕВГЕНИЯ БАЕВА  

ЧЛЕНОВЕ:     1.РАЛИЦА АНДОНОВА

     2. НАТАЛИЯ ДИЧЕВА

 

при секретаря  Анна Димитрова при участието на прокурора Александър Атанасов като разгледа докладваното от съдия Наталия Дичева касационно адм. дело № 2781/2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ХІІ от АПК във вр. с чл.63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на „Ферма О***“ ЕООД гр. София против Решение № 1580/12.08.2019 година, постановено по НАХД № 2152/2019 година по описа на Районен съд – Варна, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция  Серия Г № 0002627, издаден от Областна дирекция гр. Варна на Министерство на вътрешните работи.

В жалбата се поддържа, че решението на ВРС е постановено при неправилно приложение на материалния закон – отменително основание по чл.348, ал.1 от НПК. Сочи се, че неправилно ВРС се е произнесъл по фактическата обстановка, която е подкрепена с доказателствен материал. Изтъква се, че доказателствата са неправилно ценени поотделно и в съвкупност, с което е допуснато нарушение на съдопроизводствените правила. Моли за отмяна на решението на ВРС и за отмяна на електронния фиш.

Ответникът в касационното производство – ОД МВР Варна не изразяват становище по делото.

Участващият по делото прокурор дава заключение за основателност на касационната жалба и пледира делото да се върне на ВРС за отстраняване на допуснатите нарушения.

Касационната жалба е редовна и допустима - подадена е от страна, участвала във въззивното съдебно производство и в срока по чл.211, ал.1 от АПК.

Административният съд, като прецени доводите на страните, фактите, които се установяват събраните по делото доказателства, както и мотивите на съдебния акт, в рамките на наведените от жалбоподателя касационни основания и предвид обхвата на касационната проверка, очертан в разпоредбата на чл.218, ал.2 АПК, намира за установено следното:

ВРС е бил сезиран с жалба на „Ферма О***“ ЕООД гр. София срещу Електронен фиш Серия Г № 0002627, издаден от ОД на МВР – Варна, на „Ферма О***“ ЕООД, със законен представител Ю.А., за извършено на 18.03.2019год., в 11.13 часа, в гр.Варна, бул. „Сливница“ GPS координати 43.226387,27.8892 с МПС л.а. „Смарт МЦ 01“,  с рег.№В **** ВТ,  нарушение във връзка с дейността по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, на основание чл.638, ал.4 от КЗ,  за което е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.

За да потвърди ел.фиш, ВРС приема, че при извършената служебна проверка в хода на административно – наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения.

От фактическа страна ВРС приема, че електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по КЗ, а именно неизпълнение на задължение във връзка с дейността на ЮЛ за сключване на задължителна застраховка "ГО", като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията SD2D0013, монтирана на служебен автомобил с рег.№СВ****КВ,  след проверка на направените записи от системата.

От приложената справка за регистрация на МПС, се установява, че л.а. „Смарт МЦ 01“,  с рег.№В **** ВТ,  е регистриран като собственост на „Ферма О***“ ЕООД, със законен представител Ю.А..

Видно от удостоверение от 20.02.2018г.,  мобилна система за видеоконтрол SD2D0028 е одобрен тип, вписан под №5133 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до 20.02.2028г.

Въззивната инстанция приема, че е налице правилна материална квалификация на деянието. Касае се за неизпълнение на задължението за сключване на задължителна застраховка по чл. 483, ал.1, т.1 от КЗ, което е собственост на ЮЛ.

Съдебното решение е неправилно.

Основните мотиви в касационната жалба са за допуснати нарушения на процесуалните правила от ВРС.

След извършената проверка от касационната инстанция, се установи, че ВРС действително е допуснал при разглеждането на делото процесуални нарушения.

 1/ На първо място съдът е следвало да докладва жалбата и да приобщи приложените към нея документи като същите се обсъдят в съдебното решение.  Посочените процесуални действия, които не са извършени от ВРС, следва да се извършат при новото разглеждане на делото  в съответствие с разпоредбите на раздел трети и сл. от НПК.

2/. На следващо място видно от доказателствата към жалбата е представен електронен фиш Серия Г № 0002627, издаден от ОД на МВР – Варна, на „Ферма О***“ ЕООД, според който се налага наказание „глоба“. В приложения по преписката електронен фиш Серия Г № 0002627, издаден от ОД на МВР – Варна, на „Ферма О***“ ЕООД се налага наказание „имуществена санкция“. ВРС следва да изиска справка от ОД МВР Варна кой от двата ел.фиша е издаден на жалбоподателя като изпрати копие на двата фиша до съответния административен орган.

Мотивиран от изложените съображения Административен съд –Варна, десети касационен състав

Р       Е        Ш         И :

 

 

ОТМЕНЯ Решение № 1580/12.08.2019 година, постановено по НАХД № 2152/2019 година по описа на Районен съд – Варна.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд-Варна, съобразно дадените в мотивите на решението указания.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

           ПРЕДСЕДАТЕЛ :                                    ЧЛЕНОВЕ : 1.

                                                                                           2.