ПРОТОКОЛ
Гр.Радомир, 04.07.2019 г.
Радомирският районен съд в публично
съдебно заседание на двадесет и 04.07.2019 година в състав:
Районен съдия:ИВЕТА
ПАВЛОВА
при
участието на секретар: Т.П. и прокурора: сложи за разглеждане а.н. дело № 55 по
описа за 2019 год., докладвано от съдията.
На именното повикване в 10.15 часа се явиха:
За жалбоподателят М.н.з.х.и г. уведомени,
се явява Директор на Дирекция АПФСДЧР
г-жа Л..
За въззиваемата
страна, редовно призована, представител не се явява.
РП-Радомир, редовно призована, не изпраща
представител.
Съдът докладва постъпило писмо рег. №
2470/28.05.2019 г. от АНО, с което
изпращат Ежедневен опис за клиент ДАМТН, кореспондентски пратки за страната
София-град с дата 22.01.2019 г., с баркод на пратки с
ИД 810001581655,810001581656,810001581657 и 810001581658, съдържащи писма с
изх. № 85-03-42/22.01.2019 г., изх. № 85-03-45/22.01.2019 г., изх. №
85-03-44/22.01.2019 г., изх. № 85-03-43/22.01.2019 г., касаещи връчване на
препис от наказателни постановления с номера НП НЯСС № 17/17.01.2019
г., НП НЯСС № 18/17.01.2019 г., НП НЯСС № 19/17.01.2019 г. и НП НЯСС № 20/17.01.2019 г.По същите са
образувани административно-наказателни производства пред РС-Радомир със номера анд. № 44/2019 г., № 45/2019 г., № 54/2019 г., като същите
са прекратени, поради депозирането на жалби по същите извън предвидения в
разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН преклузивен
срок, Писмо от БМ Експрес с вх. № 85-03-42/3/15.02.2019 г.
Съдът
докладва постъпило писмо рег. № 2533/03.06.2019 г. от „МиБМ
Експрес“ ООД- София, които след проверка по данни в информационната система и
наличните записи информират съда, че
Пратка с баркод № 8100015816055 с регистрирани
подател ДАМТН София-Деловодство и получател м.н.з.х.и г. *** е доставена на
31.01.2019 г. на Г..
Съдът докладва и писмо рег. №
2613/05.06.2019 г. от АНО, с което уведомяват съда, че с писмо изх. №
85-03-42-7/15.05.2019 г. са депозирали наличните при тях документи и към
настоящия момент не разполагат с нови такива. Процесната
разписка не е налична при тях, поради независещи от тях обстоятелства.
Г-жа Любомирова: Да се даде ход на
делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото, поради което съдът
Определи
Дава ход на делото
Продължава съдебното следствие
Г-ЖА Л.: Представям писмо рег.индекс №
12355/01.02.2019 г., входирано в МЗХГ, с което е
изпратен екземпляр от наказателно постановление № НЯСС-19/17.01.2019 г. на
ДАМТН, поради което считам, че жалбата е допустима и е подадена в срок.
Съдът намира, че независимо от
ангажираното в днешното съдебно заседание доказателство, а именно ксерокопие на
писмо рег. № 12355 с нечетлива дата от 2019 г., входирано
в МЗХГ не са налице категорични доказателства установяващи, че жалбоподателят е
спазил предвидения в разпоредбата на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН 7-мо дневен срок за
атакуване на процесното наказателно постановление.
Така представеното в днешното съдебно заседание писмено доказателство от г-жа
Любомирова, противоречи на всички до момента събрани писмени доказателства и е
само и единствено в услуга на тезата на жалбоподателя за спазване на посочения
срок. Това е така по следните съображения:
По силата на служебното начало съдът
многократно с оглед установяване на допустимостта на настоящето производство е изисквал от АНО и от куриерската фирма връчила
съответната пратка да уточни дали пратка с баркод №
810001581656055 връчена от к.ф. „М и Б.Е.“ ООД е съдържала атакуваното в
настоящето производство наказателно постановление № НЯСС 19/17.01.2019 г. Куриерската
фирма е представила писмо № 85-03-42-/3/15.02.2019 г. до ДАМТН с категоричен
отговор, че пратката с баркод 8100015816055, за който
АНО сочи, че е връчено наказателното постановление № НЯСС 19/17.01.2019 г. е
получена в МЗХГ на датата 31.01.2019 г. от служител на същото г-жа Г.. Същата
куриерска фирма обаче не би могла да посочи какво е съдържанието на цитираната пратка.
В тази връзка от страна на административнонаказващия
орган са представени писмени доказателства докладвани в днешното съдебно заседание. Видно
от същите писмени доказателства се установява, че на дата 31.01.2019 г. от г-жа
Гатева служител на МЗХГ са получени четири броя наказателни постановления издадени
от ДАМТН на Министерството, съответно с № НЯСС – 17/17.01.2019
г., № НЯСС – 18/17.01.2019 г., № НЯСС – 19/17.01.2019 г., № НЯСС –
20/17.01.2019 г.
Приложена е и разписка за връчване на
наказателно постановление № НЯСС -20/17.01.2019 г., като пратката е с баркод 8100015816056 и същата е получена от г-жа Г. на
31.01.2019 г.,
Приложена е и разписка за връчване на
наказателно постановление № НЯСС -17/17.01.2019 г.,
като пратката е с баркод 8100015816057 и същата е
получена от г-жа Г. на 31.01.2019 г.
Приложена е и разписка за връчване на
наказателно постановление № НЯСС -18/17.01.2019 г., като пратката е с баркод 8100015816058 и същата е получена от г-жа Г. на
31.01.2019 г.
За атакуваното в настоящето производство
наказателно постановление АНО е представил само и единствено горецитираното писмо от куриерската фирма, с което писмо № 85-03-42-/3/15.02.2019 г. същата
уведомява наказващия орган, че пратка с баркод
8100015816055 също е връчена на г-жа Г. служител на Министерството отново
на дата 31.01.2019 г. Т.е от горните
представени по делото писмени доказателства би могло да се направи извод, че
пратките с баркод, а именно: 8100015816055, 8100015816056,
8100015816057 и 8100015816058 са връчени на една и съща дата в МЗХГ, а именно
31.01.2019 г. Независимо, че липсват категорични данни за съдържанието на
пратката с баркод
№ 8100015816055, то съдът намира, че от така приложените писмени доказателства,
а именно Ежедневен опис за клиент ДАМТН, кореспондентски пратки за страната/София
град от 22.01.2019 г. подписан от една страна от ДАМТН като изпращач и
куриерска фирма „Б и БМ Експрес“ ООД се установява, че всички пратки с баркодове 8100015816055, 8100015816056, 8100015816057 и
8100015816058 са изпратени на 22.01.2019 г. на МЗХГ. Безспорно е доказано, че
пратките 8100015816056, 8100015816057 и 8100015816058 също съдържат наказателни
постановления, поради което би могло да се даде вяра на първо място на АНО, че
пратката с баркод 8100015816055 съдържа наказателно
постановление № НЯСС – 19/17.01.2019 г. обжалвано в настоящето производство и
че същото наказателно постановление е получено на 31.01.2019 г. от г-жа Гатева,
служител на Министерството, която на същата дата е установено по безспорен
начин, че е получила и другите пратки с баркод №
8100015816056, 8100015816057 и 8100015816058 съдържащи също наказателни
постановления издадени от ДАМТН на МЗХГ.
Предвид на гореизложеното, съдът намира,
че въззивната
жалба по повод, на която е образувано настоящото административно-наказателно
производство е депозирана след изтичане на преклузивния
срок, предвиден в разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално недопустима и същата следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по настоящото дело да бъде прекратено.
Видно от данните по делото въззивната жалба е депозирана от лице представляващо МЗХГ Б.
Ч. Ч.на 08.02.2019 г. т.е след изтичане на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН. В настоящият случай предвид приложените в административно
наказателната преписка писмени доказателства, както и допълнителните такива
представени по указания на съда от наказващия орган, докладвани по-горе в
настоящето съдебно заседание този срок за жалбоподателя е изтекъл на 07.02.2019
г. т.е към датата на подаване на жалбата същият срок е бил изтекъл. За правна
пълнота съдът следва да отбележи, че лисват и писмени доказателства по преписката,
установяващи качеството на лицето Чавдаров и дали и от кого същият е
упълномощен да депозира въззивни жалби срещу наказателни
постановления издадени срещу МЗХГ.
Настоящият съдебен състав следва да
отбележи, че съгласно препращащата норма на чл.84 от ЗАНН: „Доколкото в този
закон няма особени правила за призоваване и връчване на призовки и съобщения,
извършаване на опис и изземване на вещи, определяне разноски на свидетели и
възнаграждения на вещи лица, изчисляване на срокове…..се прилагат разпоредбите
на НПК“. Тази препращаща норма определя, че начинът, по който следва да се
изчисли срокът за подаване на настоящата въззивна
жалба е уреден в чл. 183, ал.2 от НПК, съгласно който срокът, който се
изчислява в дни започва да тече на следващия ден и изтича в края на последния
ден, т.е. в настоящия случай срокът е изтекъл на 7.ІІ.2019 г.
Предвид представеното в днешното съдебно
заседание писмено доказателство от г-жа Любомирова с твърдението, че писмо
изпратено от ДАМТН на 22.01.2019 г. е получено на 01.02.2019 г. от
Министерството, то същото не променя горните правни изводи на съда, че са
налице достатъчно писмени доказателства установяващи, че жалбата, с която е
сезиран съда е подадена след изтичане на законоустановения
седмодневен срок, поради което е процесуално недопустима. Противно на всякаква житейска логика е обстоятелството и
твърдението на Министерството, че пратки с последователни изходящи номера от
една и съща институция предвид горецитирания Ежедневен
опис за клиент ДАМТН от 22.01.2019 г., в която са описани връчените и предадени
на „М и МБ Експрес“ ООД са входирани на един и същи адресат- МЗХГ, на различни дати, а
именно пратките с по-голям номер, каквито са тези с баркод
8100015816056, 8100015816057 и 8100015816058 са изпратени на 22.01.2019 г. на
МЗХГ да бъдат връчени на по-ранна дата 31.01.2019 г. в Министерството, а
пратката, която е предмет на настоящето производство с баркод
8100015816055, която също е изпратена на 22.01.2019 г. на Министерството да е
поучена в същото, едва на 01.02.2019 г., каквото е твърдението на г-жа
Любомирова. Освен това следва да се посочи, че датата на входиране
на писмото в Министерството не е определяща като дата на получаване на пратката.
Определящо за изчисляване на преклузивния срок за
подаване на жалба е датата на получаване на наказателното постановление, а не
датата на входирането му и администрирането му при
жалбоподателя.
Предвид гореизложените правни съображения
и на основание чл.63 ал.2, вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН,
съдът
ОПРЕДЕЛИ
ПРЕКРАТЯВА производството по анд № 55/2019 г. по описа на РдРС.
Определението подлежи на обжалване пред
Административен съд-Перник, по реда на Глава ХІІІ от АПК, в седмодневен срок,
считано от днес за жалбоподателя и в същия срок, считано от съобщението до
административно-наказващия орган.
Заседанието се закри в 11.00 часа.
Протоколът се изготви в с.з.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: