гр.Русе, 26.06.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенски районен съд, пети наказателен състав, в публичното си заседание на 20.05 през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател:Велизар Бойчев
при секретаря Веселина Георгиева, като разгледа
докладваното от председателя АНД №839 по описа за 2019год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Кооперация „Градска потребителска кооперация наркооп- Бяла”- гр.Бяла е подала жалба против наказателно постановление №38- 0000272/21.03.2019г., издадено от началника на 00”АА”- гр.Русе, с което на основание чл.104а вр. чл.Ю, ал.1 от ЗАП й е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 1000лв.
Жалбоподателят излага съображения, че не извършил нарушението и иска отмяната на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата- ИА”АА” твърдят, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
Жалбоподателят притежавал лиценз за превоз на товари на територията на страната от 25.06.2016г. На 31.08.2017г. кооперацията сключила трудов договор с лицето М. Б. М., съгласно който последният бил назначен в предприятието на длъжност „ръководител, отдел в транспорта” с код по НКПД 1343021. На същата длъжност, с договор от 31.07.2018г., кооперацията назначила лицето А. Т. А.. В регистрите на ИААА, като професионално компетентно лице на кооперация, фигурирало лицето Н. С. Д..
Тази фактическа обстановка съдът намира за
категорично установена от събраните по делото доказателства и води до следните
правни изводи:
В хода на досъдебното производство по делото са допуснати множество съществени нарушения на процесуалните правила, довели ограничаване на правото на защита на наказаното лице. И в двата акта от тази фаза на процеса липсват времето и мястото на извършване на нарушението, каквито безспорно не са датата на проверката в сградата на административнонаказващия орган. Коректното обвинение, гарантиращо пълна реализация на правото на защита, предполага посочване на мястото, където е следвало да бъде обявено обстоятелството за вписване в лицензията( дали по мястото на издаването й или в местния отдел на „АА”) и периода на закъснение за това, началото на който се определя от изтичане на срока по чл.10, ал.1 от Закона. Нещо повече, съгласно доказателствата по делото от издаването на лиценза до процесното наказателно постановление при въззивника са назначени три професионално компетентни лица, което определя различни периоди за вписване на това обстоятелство. На последно място, но не и по значение, видно от лиценза на предприятието на л.9 от делото, професионално компетентното лице не е сред обстоятелствата, които подлежат на вписване в лиценза, каквито са единствено фирмата и пълния адрес на превозвача, поради което липсва нарушение на чл.10, ал.1 от ЗАП. Предвид всичко изложено наказателното постановление се явява неправилно и следва да се отмени.
Водим от горното, съдът РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление №38-
0000272/21.03.2019г., издадено от началника на 00”АА”- гр.Русе, с което на Кооперация „Градска потребителска кооперация наркооп- Бяла”- гр.Бяла на основание чл.104а вр. чл.10, ал.1 от ЗАП е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1000лв.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: