Определение по дело №353/2022 на Административен съд - Велико Търново

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

град Велико Търново, 26.05.2022 г.

 

Административен съд – Велико Търново, трети състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и шести май две хиляди и двадесет и втора година, в състав:

 

Административен съдия: Евтим Банев

 

като разгледа докладваното от съдия Банев административно дело № 353 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Делото е образувано по жалба, подадена от ...Б.Б.от ВТАК, като пълномощник на наследници на Д.А.Д., срещу Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост. С оспореното решение са отчуждени имоти частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Хемус“, участък от км 189+344 от идейния проект на НКСИП (след пресичането с път III-303) = км 190+771.67 по техническия проект от 2020 г. до км 222+000 от идейния проект на НКСИП = км. 223+426.75 по техническия проект от 2020 г. (след пресичането с път I-5). Същото се оспорва само в частта му досежно определения размер на парично обезщетение за имоти и части от имоти в землището на С. Д., общ. Велико Търново, за които наследниците на Д.А.Д. твърдят, че са тяхна собственост. Претендира се незаконосъобразност на решението на МС в тези му части, поради противоречие с материалноправните разпоредби на закона, като се навеждат твърдения, че размерът на определените парични обезщетения за тях е значително по-нисък от действително дължимия и не отговаря на пазарните стойности. От съда се иска решението на Министерски съвет на РБ да бъде изменено в тези му части, с определяне на равностойни за съответните имоти парични обезщетения.  

Жалбата, с която съдът е сезиран е нередовна, тъй като не отговаря на изискванията на чл. 150, ал. 1, т. 2 и т. 5 и чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК. В същата не са посочени лицата, от името на които е подадена, като наследници на Д.А.Д. и не са индивидуализирани имотите, за които се претендира незаконосъобразно определен размер на обезщетенията при отчуждаване. Към жалбата няма приложено пълномощно на ...Б.Б.за подаване на жалба и водене на съдебно производство, не е приложен и документ за платена държавна такса за образуване на делото, по сметката на Административен съд – Велико Търново, каквато се дължи от оспорващите лица на основание чл. 12, ал. 3 от АПК и съгласно чл. 2б, б. “а” от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси, е в размер на 10,00 лв., за всеки от жалбоподателите. Липсват и доказателства за правото на собственост на оспорващите лица, върху подлежащи на отчуждаване имоти и части от имоти – предмет на Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 година.

С оглед горното и на основание чл. 158, ал. 1 от АПК, следва да се даде възможност да бъдат отстранени описаните нередовности в жалбата в 7-дневен срок от съобщението, като на подателя се укаже, че в противен случай, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, същата ще бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея дело - прекратено.

            Жалбата е подадена чрез органа, издал оспорения акт, но тъй като е от името на множество лица и по отношение на различни имоти, фактически обективира отделни и независими помежду си претенции, на различни правни субекти. По арг. от чл. 213 от ГПК, производствата по жалбите на различните оспорващи лица са отделени за разглеждане в отделни дела. Поради това в настоящото дело на АСВТ не се съдържа изпратената от Министерски съвет на Република България административна преписка по негово Решение  № 211/ 07.04.2022 г., извън копия от жалбата на ...Б.Б.и от придружително писмо изх. № 20-00-43/ 16.05.2022 г. на МС на РБ, съдържащо становище по чл. 38, ал. 4 от ЗДС. Това препятства извършването на проверка от съда за допустимостта на оспорването, вкл. относно надлежната процесуална легитимация на жалбоподателите и спазването на преклузивния срок по чл. 38, ал. 1 от ЗДС.  

            Горното налага от Министерски съвет на Република България да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение, да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. на АСВТ във вид на заверен препис, цялата преписка по издаването на Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, вкл. самото решение на МС, а на технически носител – документите, посочени в  писмо изх. № 20-00-43/ 16.05.2022 г. на МС на РБ /експертна оценка за обезщетение на отчуждени имоти, удостоверение по чл. 32, ал. 4 от ЗДС, одобрен ПУП-ПП и т.н./, както и всички други необходими доказателства. Освен това от Министерски съвет на Република България следва да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. на АСВТ, списък на страните по това дело, в това число да посочи кои лица са наследници на Д.А.Д., притежавал недвижими имоти в землището на С. Д., общ. Велико Търново, обл. Велико Търново, с три имена, ЕГН и адрес за призоваване. 

            Препис от жалбата следва да се изпрати и на Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр. София, като от същата се изиска, в 7–дневен срок от получаването на съобщението с преписа от жалбата, да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. на АСВТ, доказателства за датата на която Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г., е съобщено на наследниците на Д.А.Д., притежавал недвижими имоти в землището на С. Д., общ. Велико Търново, обл. Велико Търново.

Водим от горното, съдът

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

 

Оставя без движение жалбата, подадена от ...Б.Б.от ВТАК, като пълномощник на наследници на Д.А.Д., срещу Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост.

Указва на ...Б.Б.от ВТАК, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение, следва да отстрани нередовностите в подадената жалба, като представи по адм. дело № 353/ 2022 г. по описа на АСВТ: Удостоверение за наследници на Д.А.Д.; писмено посочи имената, ЕГН и адрес на лицата, от чието име е подадена жалбата; доказателства за надлежно упълномощаване от тези лица на адв. Божкова за подаване на жалбата и водене на съдебно производство или изрично писмено потвърждение на извършените до момента процесуални действия и пълномощно за процесуално представителство, доказателства за заплатена държавна такса в размер на 10,00 лв. от всеки жалбоподател.

Ако в указания срок посочените нередовности не бъдат отстранени, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а настоящето дело - прекратено.

Указва на ...Б.Б.от ВТАК, че в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение, следва да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. по описа на АСВТ доказателства за правото на собственост на оспорващите лица, върху подлежащи на отчуждаване имоти и части от имоти – предмет на Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 година. Ако делото не бъде попълнено с такива доказателства в срок до първото открито заседание, жалбата ще бъде оставена без разглеждане на основание чл. 159, т. 4 от АПК.

 

Задължава Министерски съвет на Република България, в 7–дневен срок от получаването на съобщението с преписа от настоящото определение, да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. на АСВТ, във вид на заверен препис, цялата преписка по издаването на Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост /без жалбата от ...Б.Б.и придружителното писмо от 16.05.2022 г./, а на технически носител – документите, посочени в писмо изх. 20-00-43 от 16.05.2022 г.  г. на МС на РБ /експертна оценка за обезщетение на отчуждени имоти, удостоверение по чл. 32, ал. 4 от ЗДС, одобрен ПУП-ПП и др./, както и всички други необходими доказателства.

В същия срок Министерски съвет на Република България следва да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. на АСВТ, списък на страните по това дело, в това число да посочи кои лица са наследници на Д.А.Д., притежавал недвижими имоти в землището на С. Д., общ. Велико Търново, обл. Велико Търново, с три имена, ЕГН и адрес за призоваване.

 

Задължава Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр. София, в 7–дневен срок от получаването на съобщението с преписите от жалбата и от настоящото определение, да представи по адм. дело № 353/ 2022 г. на АСВТ, във вид на заверен препис намиращите се при нея доказателства за датата на която Решение на Министерски съвет на Република България № 211/ 07.04.2022 г., е съобщено на наследниците на Д.А.Д., притежавал недвижими имоти в землището на С. Д., общ. Велико Търново, обл. Велико Търново.

 

На ...Б.Б.от ВТАК да се изпрати препис от настоящото определение, на посочения в жалбата служебен адрес: гр. Велико Търново, ул. „Васил Левски“ № 27, вх. „В“, ет. 2.

 

На Министерски съвет на Република България да се изпрати препис от настоящото определение.

 

На Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр. София да се изпратят преписи от жалбата, подадена от ...Б.Б.от ВТАК, и от настоящото определение.

 

 

 

 

Съдия-докладчик: