№ 71
гр. Шумен, 12.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН в закрито заседание на дванадесети
декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Йордан В. Димов
като разгледа докладваното от Йордан В. Димов Търговско дело №
20223600900124 по описа за 2022 година
Производство по глава ХХІ от ГПК във вр. с чл. 25 от ЗТР.
Образувано е по жалба на С.И.П., в качеството на управител на „Таня-59“ ЕООД,
ЕИК ..., със седалище и адрес на управление – гр. Н.п.. В жалбата се сочи, че със заявление
вх. №20200624195922/24.06.2020 г. е поискано да бъде обявен в Търговския регистър (ТР),
годишният финансов отчет (ГФО) на дружеството за 2019 г. Така подаденото заявление не
било разгледано в предвидените по закон срокове. Сочи, че указания за отстраняване на
констатираната нередовност били дадени на 03.12.2022 г., който бил почивен ден – събота.
Твърди, че дадените срокове за отстраняване на нередовности по смисъла на ЗТТРЮЛНЦ
били обвързани не с календарни, а с изтичането на работни дни. Сочи, че по този начин при
постановяване на обжалвания отказ №20200624195922-2/07.12.2022 г. не са спазени
сроковете по закон. Твърди, че срокът е изтичал на 07.12.2022 г., поради което ДЛР към
АВп е следвало да изчака изтичането на посоченият ден и е можел да прекрати
производството най-рано на 08.12.2022 г. Моли да бъде отменен като незаконосъобразен
постановеният от ДЛР отказ.
От страна на АВп е бил депозиран и отговор по така подадената жалба. В него се
сочи, че постановеният отказ е правилен и законосъобразен. Твърди, че дадените указания са
в съответствие със закона, както и че срокът за изпълнение на указанията е изтекъл преди
07.12.2022 г. Моли постановеният отказ да бъде потвърден като правилен и
законосъобразен. Моли на АВп да бъдат присъдени разноски за водене на производството в
размер на 150 лв. за юрисконсултско възнаграждение.
Жалбата е подадена в преклузивния срок по чл.25, ал.1 от ЗТР, от надлежна страна,
против подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално допустима.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в съвкупност, се
1
установи от фактическа страна следното:
Със заявление вх. №20200624195922/24.06.2020 г. е поискано вписване по партидата
на „Таня-59“ ЕООД на ГФО на дружеството за 2019 г. Документите са били разгледани от
ДЛР в период от близо две години и половина след подаване на заявлението. На 03.12.2022
г. – събота (неработен ден) били дадени указания №20200624195922/03.12.2022 г. на
електронен адрес (електронна поща) посочен от заявителя. На 07.12.2022 г. – сряда бил
постановен и обжалваният отказ - №20200624195922-2/07.12.2022 г.
Предвид така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
изводи: Постановеният отказ от АВп е неправилен. Същият е постановен преждевременно и
при нарушение на процедурните правила.
Съществуването на Търговски регистър в електронна форма има за цел да улесни
вписването на съществени обстоятелства, касаещи правното положение на търговците.
Същият следва да гарантира и достъпност на обстоятелствата, за които законодателят е
преценил, че може да са достъпни за трети лица, за да се гарантира сигурността на
търговският оборот, както и своевременното им обявяване в регистъра. В това отношение
ясно говорят мотивите придружаващи проекта за закон за Търговския регистър преди
приемането му през 2006 г.: „Развитието на пазарна икономика и утвърждаването на
демократична правова държава в Република България налагат реформиране на водените
регистри на юридическите лица и имотните регистри с цел да се създаде сигурна и
прозрачна среда за започване и извършване на стопанска дейност и за надлежно сключване
и изпълнение на договорите. Това означава също така регистърната система да е в
състояние да предоставя на публичния и частния сектори надеждна и навременна правно
валидна информация за юридическите лица, недвижимите имоти и т.н.“ Явно е, че тези
цели не могат да бъдат постигнати, ако обявяването на едно обстоятелство, подлежащо на
вписване в ТР бъде забавено със срок повече от стократно надхвърлящ предвидените по
закон срокове, какъвто е и настоящият случай. Предвид обстоятелството, че по смисъла на
чл.19, ал.2 от ЗТТРЮЛНЦ ДЛР е задължено да се произнесе по постъпило заявление в срок
от 3 работни дни, а това не е станало за период от близо две години и половина, повече от
явно е, че са обезмислени целите поставени пред съществуването на електронния ТР.
Нормите, с които се уреждат правилата по отношение на процедурата за обявяване на
обстоятелства в ТР следва да са императивни и от тях да не може да се отклоняват нито
частноправните субекти, нито лицата по регистрацията, в качеството им на
административни служители. Явно е, че в разрез с нормата на чл.19, ал.2 от ЗТТРЮЛНЦ
ДЛР се е отклонило от сроковете по закон. Но това не е единственото нарушение на
процедурата при постановяване на обжалваният отказ. Съобразно чл.22, ал.5, изр. последно
от ЗТТРЮЛНЦ – „Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са
изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2.“ Както бе посочено по-горе срокът по
чл.19, ал.2 от ЗТТРЮЛНЦ е три работни дни. Дадените на 03.12.2022 г. указания за
отстраняване на нередовности и представяне на документ доказващ плащането на държавна
такса са публикувани в ТР в неработен ден - събота. Ето защо даденият срок не може да
2
започне да тече преди настъпването на следващият работен ден – 05.12.2022 г. –
понеделник. А самият срок би следвало да изтича на 08.12.2022 г. – четвъртък. По този
начин ДЛР постановявайки отказът си на 07.12.2022 г. го е постановило при нарушение на
процедурните изисквания за това.
С оглед на това отказът на длъжностното лице по регистрацията да впише
обявяването на ГФО на „Таня-59“ ЕООД за 2019 г. следва да бъде отменен като неправилен.
Следва да бъде върнато производството и да се укаже на ДЛР да даде нов срок за
изпълнение на задълженията на лицето.
Заявителят не претендира разноски.
Водим от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ рег. №20200624195922-2/07.12.2022 г. постановен от длъжностно
лице по регистрация при Агенция по вписванията, Търговски регистър, по повод заявление,
с вх. №20200624195922/24.06.2020 г., подадено от представител на „Таня-59“ ЕООД, ЕИК
..., със седалище и адрес на управление – гр. Н.п. по повод искане да бъде обявено по
партидата на дружеството годишният му финансов отчет за 2019 г., като неправилен.
УКАЗВА на Агенцията по вписванията, Търговски регистър да даде нови срок за
изпълнение на указанията по чл.22, ал.5 от ЗТТРЮЛНЦ към заявителя за отстраняване на
нередовностите по заявлението по партидата на „Таня-59“ ЕООД, ЕИК ..., гр. Нови пазар,
ГФО на дружеството за 2019 г.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Копие от същото да се изпрати на Агенцията по вписванията, Търговски регистър.
Съдия при Окръжен съд – Шумен: _______________________
3