Р Е Ш Е Н И Е
Номер 896
от 18.06.2021 г.
град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд-Бургас, петнадесети
състав, на двадесет и седми май две хиляди двадесет и първа година в публично
заседание в следния състав:
Председател: Лилия
Александрова
Членове: 1.
Станимир Христов
2. Диана Ганева
при секретаря И. Г. и прокурор Христо
Колев като разгледа докладваното от съдия
Христов касационно наказателно административен характер дело номер 799 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на директора на ОД МВР Бургас чрез процесуалния му представител главен юрисконсулт А.Д.против Решение № 260010/04.03.2021 г., постановено по НАХД № 275/2020 г. на Районен съд - Поморие, с което е отменено Наказателно постановление № 251а-579/22.10.2020 г., издадено от Директора на ОД МВР - Бургас, с което за нарушение на чл. 209а, ал. 1 във връзка с чл. 63, ал. 1 Закона за здравето (ЗЗ) във връзка с т. І.9. от Заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., допълнена със Заповед № РД-01-197/11.04.2020 г., на министъра на здравеопазването, на основание чл. 209а, ал. 1 от ЗЗ на Б.И.К. е наложена глоба в размер на 300 лева. Иска се от съда да отмени първоинстанционното решение като неправилно и незаконосъобразно и да потвърди наказателното постановление. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира по чл. 348, ал. 1, т. 2 от НПК – допуснато съществено нарушение на процесуални правила. В съдебно заседание касатора не се явява и не се представлява, ангажира писмено становище и претендира разноски.
Ответникът – Б.И.К. *** редовно уведомен, не се явява и не се представлява, не ангажира становище по оспорването
Представителят на Окръжна прокуратура - Бургас пледира за неоснователност на оспорването.
След като прецени
твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок
по чл. 211 от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и
реквизити, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, съда намира касационната жалба за неоснователна.
Производството пред Районен съд - Поморие е образувано по жалба на Б.И.К. против Наказателно постановление № 251а-579/22.10.2020 г., издадено от Директора на ОД МВР - Бургас, с което за нарушение на чл. 209а, ал. 1 във връзка с чл. 63, ал. 1 Закона за здравето (ЗЗ) във връзка с т. І.9. от Заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., допълнена със Заповед № РД-01-197/11.04.2020 г., на министъра на здравеопазването, на основание чл. 209а, ал. 1 от ЗЗ на лицето е наложена глоба в размер на 300 лева За да отмени процесното наказателно постановление, районният съд е приел, че в хода на административнонаказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение, изразяващо се в неправилна правна квалификация на констатираното административно нарушение, а от друга страна и самото нарушение следва да се квалифицира като „маловажен случай“ по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.
Решението на Районен съд – Поморие е правилно като
краен резултат.
Предмет на касационна проверка съгласно чл. 218 от АПК е
решението на районния съд само на посочените в жалбата пороци като за
валидността, допустимостта и съответствието на първоинстанционния акт с
материалния закон съдът следи служебно.
Според този съдебен състав неправилно първата инстанция е приела, че административнонаказващият орган не е квалифицирал адекватно установеното нарушение. Посочената правна квалификация от административнонаказващият орган е правилна и съответна на приложимото законодателство към момента на нарушението – 24.04.2020 г., а посочената нарушена норма е отменена от 26.04.2020 г.
Касационната инстанция обаче приема, че действително е налице маловажен случай, така, както е посочил и първостепенния съд. Не се спори между страните относно фактическата обстановка - Б.К. безспорно е била установена пред къщата си със своето дете; наоколо не е имало други хора – нито стоящи, нито преминаващи; тя не е имала за цел да осъществява контакти с други лица. Съдът е съгласен с извода в обжалваното съдебно решение, че при тази фактическа обстановка полицейските служители е следвало да разпоредят на лицето да постави маска на лицето си и да я предупредят за последствията от отказа да носи същата.
Предвид изложените мотиви касационната инстанция намира решението на районния съд за валидно, допустимо и правилно, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК във
връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ
от ЗАНН, Административен съд – Бургас, ХV състав
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260010/04.03.2021 г.,
постановено по НАХД № 275/2020 г. на Районен съд - Поморие.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.