Р Е
Ш Е Н
И Е
№.................../ .
01.
2020г., гр.Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД,
Десети касационен състав в съдебно заседание на девети януари две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ БАЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.РАЛИЦА АНДОНОВА
2.
НАТАЛИЯ ДИЧЕВА
при
секретаря Анна Димитрова при участието на прокурора Александър
Атанасов като разгледа докладваното от
съдия Наталия Дичева касационно адм. дело № 3306/2019г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по реда на глава ХІІ от АПК във вр. с чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Община
Варна против Решение № 1927/28.10.2019 година, постановено по НАХД № 2926/2019
година по описа на Районен съд – Варна, с което е отменено Наказателно
постановление №263/03.06.2019 година на заместник-кмета на Община Варна.
В касационната жалба се поддържа, че решението на
ВРС е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и
при неправилно приложение на материалния закон – отменително основание по
чл.348, ал.1 от НПК. Сочи се, че неправилно ВРС се е произнесъл по фактическата
обстановка, която е подкрепена с доказателствен материал. Изтъква се, че
доказателствата са ценени неправилно поотделно и в съвкупност, с което е
допуснато нарушение на съдопроизводствените правила. Моли за отмяна на
решението на ВРС и за потвърждаване на НП.
Ответната страна оспорва жалбата.
Представителят на ВОП счита жалбата за неоснователна.
След
преценка на изложените от страните доводи и извършената по реда на чл.218 от АПК проверка, съдът намира жалбата за процесуално допустима като подадена в
срок от надлежна страна, против подлежащ на касационен контрол съдебен акт, а
разгледана по същество за основателна.
С
обжалваното Наказателно постановление №263/03.06.2019година на заместник-кмета
на Община Варна на И.Г.Г., ЕГН ********** *** е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 50 лева за допуснато нарушение на разпоредбата на
чл. 15, ал.7 ЗДвП, затова че на 03.05.2019г. паркирал собствения си л.а.
„Мерцедес“ с рег. № В ****НВ в гр.Варна, на бул. „Цар Освободител“ до
кръстовището с кръгово движение в непосредствена близост до ул. „Доктор Петър
Берон“.
За
да отмени наказателното постановление, ВРС приема, че нито
в акта, нито в НП е описан вида на посочената градина, а само по себе си
наличието на липса на асфалт съответното място, не го превръща в градина,
доколкото и по разделителните острови и в страни на булевардите и улиците на
гр.Варна има дървета и трева.
В
този смисъл, не се доказва дали мястото, където е паркиран автомобила, е
представлявало зелена площ, дали е тази площ е
градина, парк или друг вид зелена площ.
Така
постановеното решение е неправилно.
Настоящият
касационен състав не споделя изводите на ВРС за липсва на мотиви в НП, от които
се установява извода, че ответника по касация е паркирал в градина.
Събраните
писмени и веществени доказателства в своята съвкупност доказват вмененото на Г.
нарушение на чл.15 ал.7 от ЗДвП / забрана за паркиране в паркове, градини и
детски площадки в населените места/. От приложения по делото снимков материал
се установява, че се касае за междублоково пространство, което е предназначено
за озеленяване, а не за паркиране на автомобили. Съгласно разпоредбата на чл.62
ал.2 от ЗУТ озеленените площи, които са публична собственост, не могат да бъдат
продавани, преотстъпвани и обременявани с вещни тежести, както и да бъдат
използвани за други цели.
Като
е стигнал до друг правен извод ВРС е постановил неправилно решение, което
следва да се отмени и вместо него се постанови друго, с което се потвърди
наказателното постановление.
Водим
от горното, Варненският административен съд, десети касационен състав, на
основание чл.222, ал.1 от АПК
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение
№ 1927/28.10.2019 година, постановено по НАХД № 2926/2019 година по описа на
Районен съд Варна.
и
ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №263/03.06.2019 година на заместник-кмета на Община Варна.
Решението
е окончателно.
Председател: Членове: 1……
2………