О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№………………………….2022г., гр.Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВАРНА, Дванадесети състав, в закрито заседание на шестнадесети август, две
хиляди двадесет и втора година
СЪДИЯ: ДАНИЕЛА НЕДЕВА
като разгледа докладваното от съдията адм. дело
№ 1527/2022г. по описа на Административен съд - Варна, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е образувано е по жалба на „ХЕЛЛЕНИКА“ ООД, ЕИК ****, със
седалище и адрес на управление гр.Варна, ул.“Петър Райчев“ № 14, представлявано
от управителя Т.П.Я., депозирана чрез пълномощника – адв.А., против Заповед №
Б-3-52/14.04.2022г. на Директора на Дирекция „Морска администрация – Бургас“ –
Капитан на пристанището.
В жалбата и в уточняваща по делото молба се релевират доводи за
незаконосъобразност на оспорената заповед, поради което се претендира нейната
отмяна. Правният интерес от оспорване дружеството обосновава с обстоятелството,
че не би могло да осъществява обичайната търговска дейност-ремонт на кораби.
В писмен отговор ответната страна оспорва жалбата като недопустима, в
условията на евентуалност изразява становище за нейната неоснователност.
Съдът, след
преценка на представените доказателства намира, че жалбата е процесуално недопустима
поради следното:
Със заповед № Б-3-52/14.04.2022г. на Директора на Дирекция
„Морска администрация – Бургас“ – Капитан на пристанището, e постановена
забрана за достъп до Пристанище Бургас, на всеки плавателен съд регистриран под
руско знаме, с цел прилагане на чл.3да от Регламент
(ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на
Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на
действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. В т.2 от същата
заповед е посочено, че забраната не се прилага по отношение на нуждаещ се от помощ
плавателен съд, а в т.3 са изброени обстоятелствата, при които след поискване,
може да бъде разрешен достъпа на такива плавателни съдове, а именно: а/ закупуването,
вноса или транспортирането в ЕС на природен газ и нефт и др., изброени в
приложение ХХІV на Регламент (ЕС) № 833/2014; б/закупуването, вноса
или транспортирането на фармацевтични, медицински и хранителни продукти,
разрешени по Регламента; в/ хуманитарни цели; г/ транспортирането на ядрено
гориво или други стоки, които са строго необходими за функционирането на ядрени
съоръжения за граждански цели; д/ закупуването, вноса или транспортирането в ЕС
на въглища или други твърди изкопаеми грива до 10.08.2022г. Заповедта е
доведена до знанието на заинтересованите лица в това число на
корабопритежатели, корабни агенции, пристанищни оператори и собственици на
територията и инфраструктурата на пристанища, намиращи се в отговорния район на
дирекция „Морска администрация-Бургас“, Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“,
Регионална дирекция „Гранична полиция“-Бургас, /КПП-пристанище Бургас/, ТД
„Митница Бургас“, „Пилотска станция Бургас“ ООД и БАКБА.
Не се спори, а и с уточняващата молба дружеството
жалбоподател представя Споразумение № 1 с изх.№ 3695/30.11.2021г., съгласно
което Възложителят АД „Корабна компания „Волжко параходство“ Руска федерация,
гр. Нижни Новгород, се е задължил да предаде на Изпълнителя „Хелленика“ ООД
РБългария, гр. Варна, изброени в Споразумението кораби за ремонт в посочените
срокове, а Изпълнителят се е задължил да приеме корабите и да ги ремонтира в
съответствие с правилата на РМРС. Представя и Споразумение №2 с изх.№3700/09.12.2021г.
сключено между дружеството жалбоподател
като Изпълнител и „БФ Танкер“ ООД, Руска Федерация, Санкт Петербург
представлявано от Е.П. като Възложител, съгласно което Възложителя се задължава
да предаде на Изпълнителя изброените кораби за ремонт в посочените срокове, а
Изпълнителя се задължава да приеме
корабите и да ги ремонтира в съответствие с правилата на РМРС.
Предвид горното и обстоятелството, че „Хелленика“ ООД е страна по
Споразумение №1 с изх.№ 3695/30.11.2021г.
и Споразумение №2 с изх.№3700/09.12.2021г.,
за извършване ремонт на кораби, не обуславя правен интерес от оспорване, доколкото
се касае за облигационни отношения между равнопоставени страни и в случай на
възникнали спорове по повод неизпълнение на договорени задължения, същите следва
да се решат по общия исков ред. В горната насока е тълкуването на
закона дадено в определение №7669/10.08.2022г. по адм. дело № 7087/2022 г. на Върховен административен съд, Седмо отд. Дружеството жалбоподател не е адресат на
оспорената заповед. Не са ангажирани доказателства, че е заинтересовано лице корабопритежател,
агент, оператор и др. измежду посочените адресати в заповедта.
По изложените съображения, съдът намира, че жалбата като процесуално
недопустима следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно
производство прекратено, поради което съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ХЕЛЛЕНИКА“ ООД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление
гр. Варна, ул.“Петър Райчев“ № 14, представлявано от управителя Т.П.Я., депозирана
чрез пълномощника адв. А., против Заповед № Б-3-52/14.04.2022г. на Директора на
Дирекция „Морска администрация – Бургас“ – Капитан на пристанището.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1527 по описа на Административен съд-Варна
за 2022г.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Върховен административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :