№ 166
гр. Свиленград, 15.08.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в закрито заседание на петнадесети август през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Добринка Д. Кирева
като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно
наказателно дело № 20225620200502 по описа за 2022 година
Постъпила е Жалба от „Кима Консулт” ЕООД с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: град Пловдив, ул.„Филип Македонски” №
50, със съдебен адрес: град Пловдив, бул.„Шести септември” № 152, етаж 3,
офис № 307, представлявано от Марин Кирилов Младенов, срещу
Наказателно постановление (НП) № Х-13-ДНСК-114 от 05.07.2022 година
на Заместник-Началника на Дирекция за национален строителен контрол
(ДНСК).
ЗАНН определя императивно кой е местно компетентния Съд да разгледа
Жалбата срещу конкретно НП. В специалния нормативен акт – Закон за
устройство на територията (ЗУТ) няма различна разпоредба в тази насока, а
нормите препращат изцяло към реда по ЗАНН - съгласно чл. 59, ал. 1 от
ЗАНН това е този Съд, в чийто район е извършено или довършено
нарушението. Административното нарушение принципно може да бъде
осъществено както чрез бездействие като не бъде предприето съответното
разписано в закона поведение, така и чрез действие - чрез извършване на
действия в противоречие със следващите се по силата на закона.
С оглед на това компетентен по силата на чл. 59 от ЗАНН е Районният
съд по местото, където е следвало да изпълнено дължимото действие в
първата хипотеза, респ. мястото, където е извършено съответното действие,
обосноваващо административнонаказателната отговорност.
Местоизвършването на административното нарушение е обективирано в НП.
В конкретния случай предмет на съдебен контрол, както вече бе
посочено, е Наказателно постановление (НП) № Х-13-ДНСК-114 от
05.07.2022 година на Заместник-Началника на ДНСК, с което на основание
чл. 237, ал. 1, т. 22, вр.чл. 239, ал. 1, т. 2 и чл. 222, ал. 1, т. 15 от ЗУТ на
жалбоподателя е наложена „Имуществена санкция” в размер на 1 000 лв.
Видно от обстоятелствената и мотивната част на обжалваното НП е, че на
1
дружеството-жалбоподател е ангажирана
административнонаказателната отговорност за това, че писмено в 7-дневен
срок от заверката на Заповедната книга на строежа не е уведомил
Регионалната ДНСК (РДНСК) - Хасково.
В настоящия случай наказващият орган е посочил като място на
извършване на нарушението РДНСК - Хасково.
Административното нарушение е осъществено според АНО чрез
бездействие, тъй като дружеството-жалбоподател след като е било задължено
в 7-дневен срок от заверката на Заповедната книга на строежа на дата
12.05.2022 година да уведоми писмено РДНСК – Хасково, не го е сторило –
депозирал е Уведомление на 30.05.2022 година. С оглед на това компетентен
по силата на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН се явява Районният съд по мястото, където
е следвало да бъде изпълнено дължимото действие, без значение къде е било
установено нарушението.
Този Съд в случая е Районен съд - Хасково, тъй като дружеството-
жалбоподател не е подало нужното Уведомление в РДНСК – Хасково. Т.е. тъй
като конкретното нарушение се изразява в бездействие, мястото, където се е
дължало извършването на съответното действие е именно град Хасково,
където се намира административната сграда на РДНСК - Хасково.
Следователно деянието е било осъществено в град Хасково, което
предопределя като краен извода, че компетентен да разгледа делото в
настоящия случай е Хасковският Районен съд, съобразно правилата за местна
подсъдност, тъй като „Кима Консулт” ЕООД е следвало да уведоми писмено
за извършената заверка на Заповедната книга РДНСК – Хасково с
административен адрес: град Хасково, ул.„Ивайло” № 1.
По тези съображения настоящият състав на Районен съд – Свиленград
намира, че не е надлежно сезиран с подадената Жалба предвид разпоредбата
чл. 59 от ЗАНН, поради което и производството по настоящето дело следва да
бъде прекратено, а делото изпратено на Районен съд – Хасково по
подсъдност.
По изложените по–горе съображения, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 502/2022 година по описа на
Районен съд - Свиленград.
ИЗПРАЩА делото на Районен съд – Хасково по подсъдност.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване и
протестиране.
Съдия при Районен съд – Свиленград: _______________________
2