О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………… 2021 година
гр. Варна
ВАРНЕНСКИЯТ **МИНИСТРАТИВЕН
СЪД, VІІ СЪСТАВ в закрито заседание на един**есети юни две хиляди и дв**есет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОРДАН
ДИМОВ
като разгледа докл**ваното
от съдията **м. дело №1181/2021 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по
настоящото **министративно дело №1181/2021 г. на **министративен съд – Варна е образувано
по жалба на „Д.Ц.“ **, ЕИК: *********, със седалище и **рес на управление: гр.
Девня - 9160, Промишлена зона, представлявано от законния представител С.Т.,
чрез пълномощника Е.Е., **вокат
от Софийската **вокатска колегия, регистриран под номер **********, **вокат от **вокатско
дружество „М. и съдружници” срещу Разпореждане за създаване
на запаси за извънредни ситуации № Р-12-60/28.04.2021 г., изд**ено
от заместник - председателя на Държавна агенция ,Държавен резерв и
военновременни запаси“.
Горепосоченото разпореждане е изд**ено от заместник -
председателя на Държавна агенция Държавен резерв и военновременни запаси“ (ДА
ДРВЗ) на основание чл. 12 и чл, 8, ал. 2, т. 3 във вр. с чл. 8, ал. 3 от Закона
за запасите от нефт и нефтопродукти (ЗЗНН) на „Д.Ц.“ ** е разпоредено за
едногодишен период, считано от 01.07.2021 г. до 30.06.2022 г., да организира
(като финансира за своя сметка и със свои средства) ниво на запас от котелно
гориво за извънредни ситуации по чл. 2, ал. 1, т. 3 от ЗЗНН в размер на 7 806.058
тона. Дружеството е обжалвало Разпореждането в рамките на законовия срок чрез
жалба с входящ номер 2035/19.05.2021 г., въз основа на която е образувано настоящото
дело. Тъй като, съгласно чл. 8, ал. 3 от ЗЗНН подобно Разпореждане подлежи на
предварително изпълнение, с оглед на което независимо от обжалването
жалбоподателят е длъжен да създ**е и поддържа посоченото количество котелно
гориво като запас за извънредни ситуации, на основание чл. 166, ал. 2 и ал. 4
от АПК жалбоподателят е подал искане за спиране на предварителното изпълнение с
молба с д.к. №8655/10.06.2021 г.
Предвид нормативната уредба, а именно чл.166, ал.2 от АПК
по всяко време на делото жалбоподателят може да иска да бъде спряно
постановеното предварително изпълнение. Предвид това подобно искане се явява допустимо.
Разгледано по същество съдът намира същото за основателно.
От една страна се изтъкват обстоятелства касаещи
затруднения от финансов и организационен характер, които ще затруднят
жалбоподателят да извърши обезпечаването на з**ължението си. Представени са
данни, придружаващи настоящата молба, че снабдителите с подобни горива на
българския пазар - „Л.Н.Б.“ **, „****“ **, „И.О.“ ****, „Б. **“ ****,„С.“ ***
са отговорили на отправените им запитвания, че нито едно от тези дружества не
може да съдейства на жалбоподателя за придобиване на посочените наличности,
както и за тяхното съхранение пор**и значителният им обем на (7 806.058 тона).
Привежда се също така и аргумент, че към момента пазарната цена на подобно
количество гориво е 13 млн. лв., което също значително ще затрудни
жалбоподателя да изпълни вмененото му з**ължение. Изтъква се като негативен
фактор и значителната **министративна работа, която следва да се извърши, както
и необходимостта от застраховане на закупените количества. От друга страна се
сочи, че е неприложим чл.60, ал.1 от АПК, която урежда допускане на
предварително изпълнение.
Съдът намира, че за жалбоподателят могат да настъпят
значителни вреди от стопански характер, ако бъде изпълнена да осигури
посочените количества горива за д**еното му кратко време, както и предвид
данните от търговци, които са основни доставчици и снабдители на българския
пазар за горива, за него ще е невъзможно да се снабди с такива, като и да
осигури съхранението им. Доколкото приема, че това би довело до загуби за
жалбоподателят налице е основанието по смисъла на чл.166, ал.2 от АПК за
спиране на предварителното изпълнение на Разпореждане за създаване
на запаси за извънредни ситуации № Р-12-60/28.04.2021 г., изд**ено
от заместник - председателя на Държавна агенция ,Държавен резерв и
военновременни запаси“.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Разпореждането за предварително изпълнение на Разпореждане за създаване на запаси за извънредни ситуации № Р-12-60/28.04.2021 г., изд**ено от заместник - председателя на Държавна агенция ,Държавен резерв и военновременни запаси“, с което е постановено „Д.Ц.“ **, ЕИК: *********, със седалище и **рес на управление: гр. Девня - 9160, Промишлена зона, представлявано от законния представител С.Т. да поддържа ниво на запаси от котелни горива в размер на 7 806.058 тона (седем хиляди осемстотин и шест тона и петдесет и осем хилядни килогарама) за период от 01.07.2021 г. до 30.06.2022 г.
Определението не подлежи на обжалване.
**МИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: