№ 107
гр. Елин Пелин, 14.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, V СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ
ДЕЛА, в публично заседание на деветнадесети октомври през две хиляди
двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Росица Г. Тодорова
при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева
като разгледа докладваното от Росица Г. Тодорова Административно
наказателно дело № 20231820200285 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Постъпила е жалба от Р. Е. Щ., ЕГН ********** чрез пълномощника
му адв. И. С. – АК Перник със съдебен адрес: гр.София, ж.к. „..“, бл.528, ет.3,
ап.8 срещу електронен фиш серия К № 7632052 по описа на ОД МВР София, с
който на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.2 от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/ му е наложено административно наказание - глоба в размер
на 50.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП.
С жалбата се иска електронният фиш да бъде отменен тъй като вмененото
нарушение не е извършено от жалбоподателя – на посоченото място и дата не
е управлявал моторното превозно средство посочено в електронния фиш.
Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят редовно призован за съдебно заседание депозира
писмено становище, в което изразява искане за уважаване на депозираната
жалба и отмяна на издадения електронен фиш.
Административно-наказващият орган – ОДМВР София, редовно
призовани не изпращат представител. С писмена защита молят съдът да
1
потвърди издадения електронен фиш, като правилен и законосъобразен.
РП Елин Пелин редовно призовани не изпращат представител.
Съдът след като провери законосъобразността на атакувания
административен акт и обсъди събраните по делото доказателства във връзка
с доводите на страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Видно от електронен фиш серия К № 7632052 по описа на ОД МВР
София, същият е издаден срещу Р. Е. Щ., ЕГН ********** с адрес: с..., с който
на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.2 от Закона за движение по
пътищата му е наложено административно наказание - глоба в размер на
50.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, за
това, че: На 14.06.2023 год. в 14,31 часа в обл.Софийска, общ.Горна Малина,
АМ Хемус км 33+000 посока София - Варна при ограничение на скоростта от
80 км/ч. въведено ограничение с ПЗ В-26 и отчетен толеранс -3 км /%/
нарушението е установено и заснето с АТСС ARН САМ S1 насочено към
гр.Варна с МПС ДЖИП .. автомобил регистрационен номер .. е извършено
нарушение за скорост установено и заснето с автоматизирано техническо
средство № 120сd16 разрешена стойност на скоростта 80 км/h, установена
стойност на скоростта 99 км/h, превишена стойност на скоростта 19 км/h.
Собственик, на когото е регистрирано МПС: Р. Е. Щ., ЕГН **********1.
Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за
заснето нарушение на ЗДвП, а именно - за превишена скорост, като
нарушението е установено с автоматизирано техническо средство по
отношение на което е посочен инвентарен №120сd16 тип ARН САМ S1. В
представения снимков материал е отразено, че ограничението на скоростта на
движение в този участък от пътя е 80 км/ч. максимално допустима скорост, а
установената стойност на скоростта е 102 км/ч. на АМ Хемус км 33+000, като
заснетото моторно превозно средство е с ДКН ..
Приетата от съда фактическа обстановка по делото се установява от
приложените по делото писмени доказателства: Заверена разпечатка на
електронен фиш серия К-№ 7632052 от 14.06.2023 г. от АИС-АНД на МВР,
Заверено ксерокопие на протокол от проверка № 111-СГ-ИСИС/12.09.2022 г.
на Преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера и комуникации, тип ARH CAM SI, с инвентарен №
120CD16 от БИМ, Заверено ксерокопие на удостоверение за одобрен тип
2
средство за измерване от БИМ, Заверени ксерокопия на 2 бр. заповеди,
относно утвърждаване образец на електронен фиш на Министъра на
вътрешните работи ведно с приложение към заповедта, Снимков материал №
120CD16/0350340 от 14.06.2023 г.,Заверено ксерокопие на протокол за
използване на АТСС с „ARM CAM SI", с инвентарен № 120CD16 на
14.06.2023 г., ведно със снимков материал на разположението на АТСС -
„ARH CAM S1",Заверена разпечатка на справка за собственост на МПС с рег.
№ .. от ИИС на МВР, АИС-КАТ.
При така установената фактическа обстановка съдът достигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказания
с електронния фиш и е процесуално допустима, а разгледана по същество,
съдът намира същата за основателна, по следните съображения:
Според чл.189, ал.4 от ЗДвП, при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на
глоба в размер, определен за съответното нарушение. Правната уредба за
констатиране на нарушения с автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата е регламентирана и в чл.2
от Наредба № 8121з–552 от 12.05.2015 г., като в чл.3 се посочва, че за
установените от автоматизирани технически средства и системи нарушения
на правилата за движение по пътищата се издават електронни фишове, чрез
използване на автоматизирана информационна система. От друга страна
според чл.165, ал.2, т.6 от ЗДвП органите по контрол за спазване правилата за
движение по пътищата имат право за установяване на нарушенията да
използват два вида технически средства или системи – заснемащи или
записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
моторното превозно средство и заснетият образ, на който са записани датата,
часа, засечената скорост на движение и регистрационния номер на
автомобила, който е годно веществено доказателствено средство по смисъла
на чл.189, ал.15 от ЗДвП, изготвено по предвидения в закона ред.
В случая след преценка законосъобразността на съдържанието на
обжалвания електронния фиш се констатира, че същият не съответства на
3
императивните изисквания на чл.189, ал.4 от ЗДвП, която норма определя
съдържанието на електронния фиш, с който се налага глоба при установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система за контрол
нарушение. Съдържанието на процесния електронен фиш не съдържа данни
за моторното превозно средство заснето на представения от
административно-наказващия орган снимков материал, тъй като моторното
превозно средство за което се твърди че е заснето на посочената дата и час и
посочено в електронния фиш като ДЖИП .. автомобил регистрационен номер
.., не се намира в представения с административната преписка видеоклип. В
заснетия образ се съдържат данни за съвсем друго моторно превозно
средство, което е с регистрационен номер ..
В този смисъл по делото не се доказва по несъмнен и категоричен
начин, че жалбоподателят е управлявал на посочената дата, час и място
отразени в електронния фиш моторно превозно средство ДЖИП Чероки с
регистрационен номер .., тъй като доказателства в тази насока в хода на
проведеното съдебно следствие не бяха установени.
Разпоредбите на закона са категорични, че административните актове
следва да съдържат предвидените от законодателя задължителни реквизити,
което е условие за тяхната законосъобразност, като същите следва да са
посочени по начин, небудещ съмнение. Тези реквизити не могат да бъдат
извличани по пътя на формалната или правна логика, тъй като това би имало
за последица неопределеност на регламентацията на обществените отношения
и в сериозна степен би застрашило правото на защита на привлеченото към
отговорност лице. Ето защо издаденият електронен фиш подлежи на
отмяна.
Воден от гореизложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 7632052
4
описа на ОД МВР София
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава ХІІ от
АПК пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________
5