Р Е Ш Е Н И Е
Номер: 20.06.2018 година
град: Стара Загора
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ПЪРВИ наказателен състав
на 30
май Година: 2018
В публичното
заседание в следния състав:
Председател: БЛАГА БОЗОВА
Секретар:
ПЛАМЕНА ЯНКОВА
Прокурор:
разгледа
докладваното от съдия БОЗОВА
а.н.дело № 1086 по описа за 2018
година, съобрази:
Производството
е по чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление /НП/
№ 63 от 22.01.2018 година, издадено от зам. кмета на Община Стара Загора, с
което на Т.Т. *** е наложено административно наказание глоба в размер на 80.00
лева.
Въззиваемата страна Община Стара
Загора оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени доводите и становищата на страните, приетите
доказателства и служебно провери правилността на издаденото наказателно
постановление /НП/, намира за установено следното:
Жалбата
е подадена в срок и от надлежна страна – санкционирано лице, поради което е
допустима.
Жалбата е основателна.
На 06.12.2017
г., около обяд, свидетелите М.Р. и П.Т. *** били изпратени по сигнал за отглеждане
на животни в гараж и мазе.
Свидетелката Р. в
присъствието на жалбоподателя била въведена в избено помещение № 10 на ул.”Васил
Левски” № 2,
в град Стара Загроа, стопанисвано и собственост на жалбоподателя. В него видяла клетка с канарче и папагал.
В
съдебно заседание свидетелката не можа да установи дали животните са били в
една клетка или е имало разделителна преграда в клетката, не можа да си спомни какво
обзавеждане е имало в помещението. Свидетелката установи само, че помещението било
с прозорец, клетка имало на около метър от прозореца, имало неприятна миризма, на
нея самата й било студено.
Свидетелят
Т. не е влизал в процесното помещение и е свидетел единствено на съставянето на
процесния акт за нарушение.
Отвън пред блока свидетелката Р. в
присъствието на колегата си Т. съставила и връчила на жалбоподателя акт за
установяване на административно нарушение, бланков номер 22188/06.12.2017 г.,
за нарушение на чл.8 ал.2 от Наредба за реда и условията при отглеждане на
животни компаньони на територията на Община Стара Загора и за организацията на
работата в общински приют за безстопанствени животни.
Въз основа на съставения
АУАН, на 22.01.2017 година, в срок и от компетентен орган е издадено обжалваното НП, с което жалбоподателят е санкциониран за нарушение
извършено на 06.12.2017 г., около 13 часа, и изразено в това, че в град Стара
Загора в избено помещение № 10 на ул.”Васил Левски” № 2 отглежда животни
компаньони - едно канарче и един папагал в обща клетка при липса на светлина и
хигиенни условия.
Горната фактическа обстановка съдът приема
за установена от събраните писмени доказателства приети с определение на 30.05.2018
г. и взаимната и последователна връзка между показанията на свидетелите Райдева, Т., Саръмова и П., които
съдът кредитира с доверие като убедителни и добросъвестно дадени.
Съдът
намира, че при съставяне на АУАН и НП са допуснати нарушения на чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.
Наказателното
постановление не отговаря на императивните изисквания на чл.57 от ЗАНН - по
същество липсва точно описание на нарушението и на обстоятелствата, при които
е извършено. Липсва точното описание и
яснота на това какво се разбира под лоши хигиенни условия. Това е важно за изясняване на обективната истина
по делото и за това дали е осъществено
нарушението описано в Наредбата, за което се търси административната отговорност. Обвинението, в този му вид е лишено от яснота и конкретика.
Липсата на точно описание на нарушението и на обстоятелствата на нарушението е достатъчно съществено нарушение на императивните
изисквания на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, което води до незаконосъобразност на НП.
На следващо място, съдът приема, че дори
хипотетично да се приеме, че не са налице съществените процесуални нарушения
визирани по – горе, по делото няма доказателства, от които да се направи несъмнен
и категоричен извод, че на процесните дата и място - визирани в НП, жалбоподателят е извършил нарушение. Установи се от
показанията на свидетелите П. и Саръмова, че
помещението не е изба в обичайния и пряк смисъл на понятието. Установи се, че в
помещението има килим, телевизор, стените са боядисани, обзаведено е като
помещение за живеене. Има прозорци с алуминиева дограма. В този смисъл, съдът
приема и че обвинението не е доказано по несъмнен начин.
По изложените съображения, съдът намира, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
Водим от изложените съображения и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ като
незаконосъобразно Наказателно постановление
№ 63 от 22.01.2018 година, издадено от зам. кмета на Община Стара Загора, с
което на Т.Т. *** е наложено административно наказание „глоба” в размер на
80.00 лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване
чрез Районен съд град Стара Загора пред
Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението
до страните, че е изготвено.
СЪДИЯ: