№ 69
гр. С., 28.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, II ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ -ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично
заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Недялка Николова
Членове:Анелия М. Игнатова
Магдалена Д. Инджова
при участието на секретаря ГАЛИНА Г. ВАСИЛЕВА
в присъствието на прокурора Я. Вл. П.
като разгледа докладваното от Анелия М. Игнатова Частно наказателно дело
№ 20241800200836 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане Centraal Justitieel Incassobureau, Minister van Justitie
en Veiligheid на Кралство Нидерландия, за изпълнение на парична санкция по
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 г., относно
взаимно признаване на финансови санкции.
Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 от рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европейския съюз относно прилагане на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции за признаване на решение от
07.07.2015 г., влязло в сила на 22.07.2015 г., постановено от съдебен орган –
Rechtbank Limburg, с адрес Sint Annadal 1, 6214 PA Maastricht, рег. №
03/087755-15, с коeто е наложена финансова санкция в общ размер от 1250,00
евро на Л. К. А., роден на ****** г. в гр. С., живущ в с. Л., община С., С.
1
област.
Представителят на С. окръжна прокуратура прокурор Петкова намира
искането на издаващата държава за признаване на решението на несъдебен
орган за частично основателно, в частта относно наложената за извършено
нарушение на правилата за движение на пътищата финансова санкция.
Прокурорът счита, че следва бъде отказано признаване и изпълнение на
решението в останалата част, тъй наложената с него финансова санкция се
отнася до правонарушение, което не съставлява престъпление или
административно нарушение по българското законодателство.
Засегнатото физическо лице Л. А. се присъединява към становището на
прокурора.
Софийски окръжен съд в рамките на своята компетентност по чл. 6, ал. 1
от ЗПИИАКОРНФС и съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от същия закон,
определяща правоприлагането на българското законодателство в настоящия
случай, като се запозна с приложените по делото доказателствени материали и
във връзка с доводите на СОП, приема за установено следното:
За представеното за изпълнение решение 07.07.2015 г., влязло в сила на
22.07.2015 г., постановено от съдебен орган на Нидерландия – Rechtbank
Limburg, с адрес Sint Annadal 1, 6214 PA Maastricht, рег. № 03/087755-15, и рег.
№ СА – ********* на Centraal Justitieel Incassobureau, е изпратено посоченото
вчл. 4 от ЗПИИАКОРНФС удостоверение по образец, съгласно приложение
№ 2 към същата разпоредба от закона, а именно удостоверение по чл. 4 от
Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
То съдържа информация от компетентния орган на издаващата държава
относно вида на решението за плащане на финансова санкция, датата на
постановяването му - 07.07.2015 г., датата на влизането му в сила - 22.07.2015
г., органа, който го е постановил – съдебен орган - Rechtbank Limburg, с адрес
Sint Annadal 1, 6214 PA Maastricht, данни за ФЛ, на което е наложена
финансовата санкция – Л. К. А., роден на ****** г. в гр. С., (установен по
настоящото дело с ЕГН ********** и настоящ адрес с. Л., община С., С.
област). Посочени са правонарушенията, за които е наложена финансовата
2
санкция, а именно извършена на 05.05.2015 г. в община Венло (Venlo) кражба
в съучастие на велосипед; притежание на същите дата и място на оръжие от
категория I (сгъваем нож); и на 05.05.2015 г. в Kaldenkerkerweg, община Венло
(Venlo) като водач на МПС с рег. № ROW-LF-85 държане на пътя по такъв
начин, че възниква/може да възникне опасност. Нарушенията са
квалифицирани по чл. 311 от НК, по чл. 13, параграф 1 от Нидерландския
закон за оръжията и боеприпасите и чл. 5 от Закона за движение по пътищата
1994.
Поради неяснотата в представеното удостоверение, относно погасителната
давност за изпълнение на съдебното решение, и непълнотата в същото
удостоверение, относно размера на наложената финансова санкция за всяко от
извършените нарушения, от Софийски окръжен съд са направени консултации
с компетентните органи на Нидерландия. Получен е отговор, че засегнатото
лице е призовано лично от полицията на 06.05.2015 г. и по този начин е
информирано за насрочената дата и място на процеса, довел до решението, и е
уведомено, че решение може да бъде постановено, ако не се яви на процеса.
По отношение поставения от СОС въпрос за погасителната давност на
наложеното наказание глоба е уточнено, че изпращането на удостоверението
има суспензивно действие за давностния срок и новият такъв тече от
приемането на делото, като два месеца преди изтичането на давностния срок
СОС ще бъде уведомен за това обстоятелство. В хода на консултациите е
установено и че засегнатото лице е осъдено на общо 500 евро глоба по
първите две посочени по-горе правонарушения (кражба при съучастие и
притежание на оръжие от категория I) и на глоба в размер на 750 евро за
третото нарушение (държане на пътя като водач на МПС по начин, създаващ
опасност).
Касае се за влязъл в сила в държава - членка на Европейския съюз акт за
налагане на парична санкция, наложена от съдебен орган за три
правонарушения, уредени в законодателството на издаващата държава –
кражба, притежание на сгъваем нож и поведение, което нарушава
разпоредбите за движението по пътищата. Кражбата в съучастие е
престъпление и по Наказателния кодекс на Република България – такова по чл.
194, ал. 1, вр. чл. 20, ал. 2 от НК, а за поведението, което нарушава
разпоредбите за движението по пътищата, каквото отбелязване е направено в
3
Удостоверението – двойна наказуемост не се изисква, съобразно чл. 30, ал. 2, т.
1 от ЗПИИАКОРНФС.
Съдът намира, че информацията, съдържаща се в удостоверението и в
допълнително приобщените в хода на консултациите справки е непълна.
Макар кражбата в съучастие да е престъпление и по Наказателния кодекс на
Република България – такова по чл. 194, ал. 1, вр. чл. 20, ал. 2 от НК, с
проведените консултации от българския съд не е отстранена неяснотата в
удостоверението - каква част от финансовата санкция се отнася до
самостоятелното нарушение, съставляващо носене на нож, което по
българския закон не е престъпление или административно нарушение.
Посоченото въвежда основанието по чл. 35, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС да се
откаже признаване и изпълнение на решението на нидерландския съдебен
орган, в частта относно наложената обща финансова санкция за кражба на
велосипед в съучастие и притежание на сгъваем нож.
По отношение нарушението на разпоредбите за движението по пътищата
съдът констатира, че то е извършено на територията на Кралство
Нидерландия, следователно решението не се отнася за деяние, което не е
извършено на територията на издаващата държава и попада под наказателната
юрисдикция на българските съдилища. Не са събрани доказателства, че срещу
осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава,
различна от издаващата и от изпълняващата е постановено и приведено в
изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Решението не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или
привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението на
решението недопустимо. Решението не се отнася за деяние, което по
българското законодателство се счита за извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България, или е било извършено извън територията
на издаващата държава и българското законодателство не позволява
предприемане на наказателно производство по отношение на такова деяние.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция за поведението,
което нарушава правилата за движение по пътищата не е по-малка от 70 евро
или левовата равностойност на тази сума. В конкретния случай се касае за
финансова санкция в размер на 750.00 евро, като съобразно официалния курс
на БНБ за деня на постановяване на решението за налагане на финансова
4
санкция равностойността на финансовата санкция от 750 евро в български
лева е 1466.87 лева.
Видно от допълнително представената в хода на консултациите с
издаващата държава информация, засегнатото лице е призовано лично от
полицията на 06.05.2015 г. и по този начин е информирано за насрочената дата
и място на процеса, довел до решението, и е уведомено, че решение може да
бъде постановено, ако не се яви на процеса.
С тези съображения, Софийски окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ДОПУСКА ИЗПЪЛНЕНИЕ на решение от 07.07.2015 г.,
влязло в сила на 22.07.2015 г., постановено от съдебен орган на Кралство
Нидерландия – Rechtbank Limburg, с адрес Sint Annadal 1, 6214 PA Maastricht,
рег. № 03/087755-15, В ЧАСТТА, с която на Л. К. А. с ЕГН **********, роден
на ****** г. в гр. С., живущ в с. Л., община С., С. област за извършено на
05.05.2015 г. в Kaldenkerkerweg, община Венло (Venlo) като водач на МПС с
рег. № ROW-LF-85 нарушение на чл. 5 от Закона за движение по пътищата
1994 е наложена финансова санкция в размер на 750.00 евро, равностойни на
1466.87 български лева.
ОТКАЗВА ПРИЗНАВАНЕ и ИЗПЪЛНЕНИЕ на решение от 07.07.2015 г.,
влязло в сила на 22.07.2015 г., постановено от съдебен орган на Кралство
Нидерландия – Rechtbank Limburg, с адрес Sint Annadal 1, 6214 PA Maastricht,
рег. № 03/087755-15, В ЧАСТТА, с която на Л. К. А. с ЕГН **********, роден
на ****** г. в гр. С., живущ в с. Л., община С., С. област за извършени на
05.05.2015 г. в община Венло (Venlo) нарушения по чл. 311 от НК на Кралство
Нидерландия и по чл. 13, § 1 от Закона за оръжията и боеприпасите на
Сралство Нидерландия е наложена обща финансова санкция в размер на 500
евро, равностойни на 977.92 български лева.
Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в 7-
дневен срок от съобщаването му на страните.
5
ПРЕПИС от решението да се изпрати на ТД-НАП - С. област, за
изпълнение.
След влизане в сила на настоящото решение да се уведоми незабавно
компетентния орган на издаващата държава.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6