ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 10
гр. Перник, 21.02.2022 г.
Административен съд – Перник, касационен състав, в закрито заседание на двадесет и първи февруари две хиляди
двадесет и втора година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ивайло Иванов
ЧЛЕНОВЕ:
Слава Георгиева
Силвия Димитрова
като разгледа докладваното от съдия Силвия Димитрова КАНД № 8 по описа на Административен съд – Перник за 2022 година, за
да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.229, ал.1 и сл. от АПК.
Образувано е по частна жалба на „Европейски политехнически
университет“,
със седалище и адрес на управление: гр. Перник, ул. Св. Св. Кирил и Методий, № 23, представлявано от М.С., чрез
адв. К.Ч. от САК, срещу
протоколно определение от 24.11.2021 г., постановено в
съдебно заседание по АНД № 1267/2021 г.
на Районен съд - Перник, с което е оставена без разглеждане жалбата на „Европейски политехнически
университет“ – гр. Перник срещу Наказателно постановление №
14-0000865/09.07.2021 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по
труда“ – Перник и е прекратено производството
по АНД №
1267/2021 г. по описа на Районен
съд - Перник.
С частната жалба се иска отмяна на определението
и връщане на делото за
разглеждане на спора по същество. Твърди се, че жалбата срещу наказателното постановление е
подадена в законоустановения 7-дневен срок, тъй като административният акт /НП/
е регистриран в деловодството на университета на 22.07.2021 г., а жалбата срещу
него е депозирана на 29.07.2021 г.
Ответната страна не изразява
становище по частната жалба.
Административен съд - Перник, в касационен състав намира, че частната жалба е
подадена в срок и от лице, засегнато неблагоприятно от обжалвания акт,
поради което е процесуално допустима и следва да бъде разгледана.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна.
Съображенията
са следните:
Срещу частния
жалбоподател „Европейски
политехнически университет“ е издадено Наказателно постановление №
14-0000865/09.07.2021 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по
труда“ – Перник. Същото е надлежно връчено на наказаното лице на 21.07.2021 г.
и това се установява от приложеното към АНД № 1267/2021 г. известие за доставяне /обратна разписка/.
Жалбата срещу
него е подадена чрез административнонаказващия орган - Дирекция „Инспекция по
труда“ – Перник, на 29.07.2021 г. Там е заведена с вх. № 21075197/29.07.2021 г.
Жалбата и преписката
по издаване на оспорения акт са изпратени в Районен съд – Перник, който е родово и териториално
компетентния съд да я разгледа. Заведена е с рег. № 4858/05.08.2021 г.
С протоколно
определение, постановено в съдебно заседание на 24.11.2021 г.,
съдията-докладчик по АНД № 1267/2021 г.
по описа на Районен съд – Перник е констатирал, че жалбата срещу Наказателно
постановление № 14-0000865/09.07.2021 г. е подадена на 29.07.2021 г., а
законоустановения 7-дневен срок за обжалването му е изтекъл на 28.07.2021 г.
/присъствен ден/. С оглед на това съдът е оставил жалбата без разглеждане и е
прекратил производството по делото.
Постановеното
протоколно определение от 24.11.2021 г. е
правилно.
Касационният съд счита, че решаващият
извод на първоинстанционния съд относно просрочването на въззивната жалба съответства
на относимите към
случая данни.
Наказателно
постановление № 14-0000865/09.07.2021 г. е надлежно връчено на наказаното лице
на 21.07.2021 г. и от този ден е започнал да тече срока за обжалване по чл.59,
ал.2 от ЗАНН за предявяване
на въззивната жалба. Същият е 7-дневен и съгласно чл.183, ал.2 от НПК по арг. от чл.84 ЗАНН е изтекъл на 28.07.2021 г. Този ден
е присъствен, поради което не са налице предпоставките по алл.4 от същата разпоредба. Ето
защо правилно и законосъобразно
районният съд е приел, че правото на оспорване не е упражнено
своевременно. Към датата на подаване на жалбата наказателното постановление,
предвид чл.64, б.“б“ от ЗАНН, е влязло в сила. Жалбата срещу него се явява просрочена
и като такава е недопустима, поради което правилно районният съд е прекратил
производството по делото.
За пълнота на
изложението следва да се посочи, че е неоснователен довода на частния
жалбоподател относно регистрирането на наказателното постановление на по-късна
дата. Съдът прави преценката за надлежността на връчването в съответствие с
процесуалните закони и правила и за него са правно ирелевантни фактическите
действия по деловодно регистриране.
Предвид
гореизложеното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, във връзка с чл.236 от АПК,
Административен съд – Перник намира оспореното определение за правилно и
законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.
Така мотивиран,
Административен съд - Перник
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА протоколно
определение, постановено в съдебно заседание на 24.11.2021 г. по АНД № 1267/2021 г.
на Районен съд - Перник, с което е оставена без разглеждане жалбата на „Европейски политехнически
университет“ – гр. Перник срещу Наказателно постановление № 14-0000865/09.07.2021
г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“ – Перник и е
прекратено производството
по АНД №
1267/2021 г. по описа на Районен
съд - Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/
2. /п/