О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1740
гр. Плевен, 11.09.2019
г.
Административен съд- гр.Плевен, втори
състав, в закрито съдебно заседание на единадесети септември две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
като
разгледа докладваното от съдията Господинов административно дело № 759
по описа за 2019 год. на Административен съд- Плевен и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по делото е образувано е
по жалба на С.Т. ***, против неконкретизиран с жалбата изричен отказ. Жалбата е
подадена по електронна поща чрез Инспекторат към ВСС, който я е изпратил ведно
с административната преписка на АС- Плевен. В същата обаче не е приложен
административен акт, в който да е обективиран изричен отказ за предоставяне на
обществена информация по подадено от жалбоподателя заявление с вх. №
1834/25.02.2019 г, вх. № ОИ-5/19 от 25.02.2019 г. по описа на ИВСС. От
преписката е видно, че по подаденото заявление административният орган се е
произнесъл с уведомление по чл.33 от ЗДОИ, изх. рег. № ОИ-5 от 25.04.2019 г.
С определение № 1324/11.07.2019 г. съдът е оставил без движение жалбата на г-н С.Т.Т. и
е указал на същия в 7- дневен срок от съобщението да отстрани следните нередовности
по подадената жалба :
1.Да конкретизира административния акт,
които обжалва, като посочи коректен изходящ номер на същия.
2.Да посочи в какво се състои
незаконосъобразността на акта, който е предмет на оспорване.
3.Да посочи в какво се състои искането
му до съда.
4. Да подпише подадената жалба.
5. Да заплати държавна такса в размер на
10 лв. по сметка на Административен съд- Плевен и да представи платежния
документ по делото. Жалбоподателят е уведомен с горното определение, че ако не
поправи в срок посочените нередовности, жалбата му ще бъде оставена без
разглеждане на основание чл.158, ал.3 АПК.
С писмо изпратено по електронна поща с
вх. рег.№ 3703/22.07.2019 г. жалбоподателят е заявил, че не може да се яви в
съда, не разполага с парични средства и е поискал копие от жалбата си и адм.
акт, който е оспорил с нея. Поискал е освобождаване от държавна такса и
удължаване на срока за отстраняване на нередовностите по жалбата, указан с
определение № 1324/11.07.2019 г. С разпореждане
№ 3926/30.08.2019г. съдията- докладчик е разпоредил изпращане по имейл
на жалбоподателя на поисканите от него документи и е указал на жалбоподателя да
представи доказателства за наличие на
предпоставките на чл.83, ал.2 от ГПК за освобождаване от държавна такса. В
изпълнение на горното е постъпило по електронна поща писмо, заведено в АС-
Плевен под рег. № 4366/10.09.2019 г., с което обаче дадените до момента указания
не са изпълнени. Липсва конкретизация на оспорения административен акт. Не е налице
изложение за обстоятелството в какво се състои неговата незаконосъобразност. Не
е налице формулирано искане до съда и жалбата продължава да не е подписана. Не
са представени доказателства за наличие на основанията за освобождаване от
заплащане на държавна такса, а такава също не е заплатена. Ето защо съдията
докладчик намира, че са налице предпоставките на чл.158, ал.3 от АПК за оставяне
на жалбата
без разглеждане и прекратяване на съдебното производство.
Наред с това следва да се посочи, че
производството по подаденото от г-н С.Т. заявление е приключило не с отказ за
предоставяне на обществена информация, а с издаване на уведомление по чл. 33 от ЗДОИ, съгласно която
разпоредба, ако органът не разполага с исканата информация и няма данни за
нейното местонахождение, той уведомява за това заявителя. Този законов текст се
отнася до случаите, в които органът не е нормативно задължен да създава и
съхранява исканата информация, поради което и в тази хипотеза той не е задължен
субект по смисъла на чл. 3, ал.1 от ЗДОИ, а
уведомлението, че не разполага с информацията, не носи белезите на
административен акт, който да подлежи на съдебен контрол. Наличието на подлежащ на оспорване акт е
абсолютна процесуална предпоставка за съдебно производство. Липсата му води до
недопустимост на образуваното такова.
Воден от горното и на основание чл.158,
ал.3 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалба на С.Т. ***, против неконкретизиран с жалбата изричен отказ по подадено
заявление с вх. № 1834/25.02.2019 г, вх. № ОИ-5/19 от 25.02.2019 г. по описа на
ИВСС.
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно дело № 759 по описа на Административен съд- Плевен за 2019
год.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се
обжалва с частна жалба в 7- дневен срок от съобщението за изготвянето му пред
ВАС на РБ.
Препис от определението да се изпрати на
жалбоподателя.
СЪДИЯ: /п/