ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
202
гр. Враца,
10.05.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, втори
състав, в закрито заседание на десети май две хиляди двадесет и втора година в
състав:
АДМ.
СЪДИЯ: КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като разгледа
докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ адм. дело
№ 263 по описа на АдмС – Враца за 2022
г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано по ЖАЛБА на Д.С.Б., изтърпяващ наказание "**" в З.– ***, чрез
* Н.Н. ***, против Заповед № Л-1200/31.05.2021 г. на началника на З. – ***, с
която на основание чл. 104, ал. 1
вр. чл. 101, т. 5 от ЗИНЗС
/Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ му е наложено
дисциплинарно наказание „лишаване от хранителна пратка за срок от 3 месеца“.
С писмо вх. №
2130/27.04.2022 г. административният орган е представил по делото заверено
копие от преписката по издаване на обжалваната заповед, със становище, че
жалбата е недопустима.
При проверка на допустимостта на жалбата съобразно
нормата на чл. 159 от АПК, съдът намира, че същата е
НЕДОПУСТИМА по следните две съображения:
Първо съгласно чл. 110, ал. 1 от ЗИНЗС, заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началника на затвора,
подлежат на обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение
на наказанията". Съгласно чл. 111 от ЗИНЗС, съдебният контрол по отношение
на наложените дисциплинарни наказания по чл. 101 от ЗИНЗС е допустим единствено
по отношение на наказанието „изолиране в наказателна килия“ пред
административния съд по местоизпълнение на наказанието. За останалите видове
наказания, включително и наложеното с оспорената заповед наказание „лишаване от
хранителна пратка за срок от 3 месеца“, което е регламентирано в чл. 101, т. 5
от ЗИНЗС, се предвижда оспорване единствено по административен ред. Процесната
заповед е оспорена от лишения от свобода по реда на чл. 110, ал. 1 от ЗИНЗС
пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията“,
който се е произнесъл със Заповед № Л-1962/11.06.2021 г., с която е отхвърлил
жалбата на Д.С.Б.. С разпоредбата на чл.120 ал.2 от Конституцията на
Република България, гражданите и юридическите лица могат да обжалват всички
административни актове, които ги засягат освен изрично посочените със закон. С
разпоредбата на чл.110 от ЗИНЗС е направено ясно
разграничение, като по-леките дисциплинарни наказания на лишените от свобода се
обжалват само по административен ред, а най-тежкото /изолиране в наказателна
килия/, подлежи на обжалване пред административния съд.
В конкретния случай
налагането на дисциплинарно наказание „лишаване
от хранителна пратка“ не подлежи на съдебен контрол
за законосъобразност, поради това, че специалният закон предвижда оспорване
единствено по административен ред, който както беше посочено по-горе е
изчерпан.
Налице са предпоставките на чл. 159, т. 1 от АПК, поради което жалбата като
недопустима следва да се остави без разглеждане и производството по делото да
се прекрати.
На следващо място, при извършена служебна проверка се установи, че адм.д. №
432/2021 по описа на АдмС - Враца е образувано по жалба на Д.С.Б. – З. ***,
също против Заповед № Л-1200/31.05.2021г. на Началник на З. ***. С влязло в сила определение съдът е оставил без
разглеждане подадената жалба и е прекратил производството по делото. Налице е
идентичност между страните, основанието и предмета по настоящето адм. д №
263/2022г. на Адм.С-Враца и адм.д. №
432/2021 г. по описа на АдмС - Враца. Производството по адм.д. № 432/2021 г. е приключило с влязъл в
сила съдебен акт, а съгласно чл. 299, ал. 1 ГПК, вр. чл. 144 АПК недопустимо е пререшаването на спор,
разрешен с влязло в сила решение.
Налице е предпоставките и
на чл.159 т.7 от АПК, поради което
образуваното съдебно производство следва да се прекрати.
С оглед гореизложеното и на основание
чл.159 т.1 и т.7 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на Д.С.Б., изтърпяващ наказание "**" в З. - ***, против ЗАПОВЕД
№ Л-1200/31.05.2021 г. на началника на З. – ***, с която на основание чл. 104, ал. 1
вр. чл. 101, т. 5 от ЗИНЗС
му е наложено дисциплинарно наказание „лишаване от хранителна пратка за срок от
3 месеца“, като НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 263/2022
г. по описа на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред тричленен състав на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, в 7/седем/-дневен
срок от уведомяване на страните – жалбоподателя и Началника на З. ***, на които
на основание чл.
138 АПК
да се изпрати препис от същото.
Жалбоподателя **
Д.Б. да се уведоми чрез пълномощника
– ** Н.Н. от АК-***, със служебен адрес – ***, ***.
(При
обжалване д.т. е 30 лв. /тридесет лева/, съгласно чл.235а от АПК).