О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 30.06.2020г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на тридесети юни две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: Кремена
Борисова
като разгледа докладваното от съдията АД № 132 по описа за 2020г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
по делото е по реда на чл.203 и сл. от АПК във вр. с чл.1 ал1 от ЗОДОВ,
образувано въз основа на искова молба рег.№ ДА-01-603/19.02.2020г. по описа на
ШАдмС, депозирана Р.Ю.К. с ЕГН **********,чрез адв.I=M=със съдебен адрес ***9-13
кантора-29 срещу ТД Северна морска Агенция „Митници“-гр.Варна , с която на
основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ се
претендира обезщетение за причинените му
имуществени вреди на стойност 550лв.,съставляващи заплатени от последния
разноски,свързани с процесуално представителство и защита от адвокат по повод
обжалвано и отменено Наказателно постановление№329/2018/2019год. на Директора
на ТД Северна морска Агенция „Митници“,ведно със законната лихва върху горната
сума,считано от 22.04.2019год. до окончателното й изплащане.
С
определение от 11.06.2020год.,постановено в закрито заседание,съдът, на осн.чл.127
ал.1 т.2 и т.5 от ГПК във вр. с чл.205 ал.1 от АПК и чл.144 от АПК,оставил
исковата молба без движение и указал на ищеца,че следва да насочи предявения
иск за обезщетение по реда на чл.1 от ЗОДОВ срещу юридическото лице-Агенция
„Митници“-София и в съответствие с това да прецизира петитума си.Съобщението за
постановеното от съда определение е връчено на ищеца на 22.06.2020год.
В указания от съда
7-срок ,с писмена молба с рег.№ДА-01-1605/26.06.2020год. по описа на ШАдмС
ищецът,на осн.чл.205 от АПК уточнил,че насочва иска си срещу ответника-Агенция
„Митници“-гр.София с адрес гр.София
ул.“Георги С.Раковски“№47 и в съответствие с това прецизирал петитума си,като
отправил искане да бъде осъден ответника-Агенция „Митници“-София да му заплати сума в размер на 550лв. представляваща обезщетение за имуществени
вреди-платено адвокатско възнаграждение за осъществяване на процесуално
представителство по АНД№379/19г. по описа на ШРС и по КАНД№121/19г. по описа на
ШАдмС,ведно със законната лихва върху главницата ,считано от датата на влизане
в сила на решението-22.04.2019г.. до окончателното изплащане на сумата,както
ида му присъди направените по делото разноски.
След като
се запозна със съдържанието на исковата молба и приложените доказателства,
съдът намира, че съобразно депозираната молба от ищеца с рег.№ДА-01-1605/26.06.2020год.
като страна-ответник в настоящото производство следва да бъде конституирана,
както следва: ответник- Агенция
„Митници“-гр.София с адрес гр.София
ул.“Георги С.Раковски“№47.
Производството по делото спрямо първоначално
конституирания ответник- ТД Северна
морска Агенция „Митници“-гр.Варна следва да бъде прекратено поради
недопустимост на предявения иск спрямоТД,с оглед липсата на пасивна легитимация
по предявения иск и липсата на правен интерес от предявяване на настоящия иск
спрямо него по следните съображения:
Съобразно
разпоредбата на чл.205 от АПК /изм. ДВ,бр.94 от 2019год./, искът за
обезщетение се предявява срещу юридическото лице,представлявано от органа,от
чийто незаконосъобразен акт,действие или бездействие са причинени вредите.
Предявеният
иск е насочен срещу Териториална дирекция Северна морска Агенция
„Митници“-гр.Варна, която не е юридическо лице. Съгласно Закона за Митниците
(чл.7 ал.1 и ал.2 и чл.9 ал.1) Агенция «Митници» е юридическо лице на бюджетна
издръжка със седалище гр.София, ръководи се
и се представлява от директор,който се назначава и освобождава от
министъра на финансиите и е
структурирана и се състои от Централно митническо управление и териториални
дирекции. Или териториалните дирекции не са юридически лица, за да са ответници
по предявения иск.Следователно, Агенция «Митници»-гр.София е юридическото лице,
в чиято структура се намира административно-наказващият орган, издал
наказателното постановление. По изложените съображения и съобразно правилата на
чл.205 ал.1 от АПК, искът е предявен срещу ненадлежен ответник,тъй като ТД Северна
морска Агенция „Митници“-гр.Варна, не е носител на материална и процесуална легитимация по него .В
съответствие с чл.27 ал.1 от ГПК процесуално правоспособен е този,който е
правоспособен по материалното правоотношение.Съгласно чл.7 от ЗОДОВ искът за
обезщетение се предявява срещу органите по чл.2 ал.1 от ,от чиито незаконни
актове и действия или бездействия са причинени вредите.В този
смисъл,легтимирано да отговаря по иска за обезщетение по ЗОДОВ в случая е
юридическото лице,в чийто състав са органите,от чиито незаконосъобразни
актове,действия или бездействия са причинени вредите-в случая- Агенция
«Митници»-гр.София
Предвид гореизложеното,исковете
спрямо Териториална дирекция Северна морска Агенция
„Митници“-гр.Варна се явяват процесуално недопустими,с оглед липсата на пасивна
легитимация и липсата на правен интерес
от страна на ищеца.В този смисъл исковата молба спрямо Териториална дирекция
Северна морска Агенция „Митници“-гр.Варна следва да се остави без разглеждане
поради недопустимост ,а производството
спрямо министерството следва да бъде прекратено.
Водим от
горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ поради недопустимост искова молба рег.№ ДА-01-603/19.02.2020г. по описа на
ШАдмС, депозирана Р.Ю.К. с ЕГН **********,чрез адв.I=M=със съдебен адрес ***9-13
кантора-29 срещу ТД Северна морска Агенция „Митници“-гр.Варна , с която на
основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ се
претендира обезщетение за причинените му
имуществени вреди на стойност 550лв.,съставляващи заплатени от последния
разноски,свързани с процесуално представителство и защита от адвокат по повод
обжалвано и отменено Наказателно постановление№329/2018/2019год. на Директора
на ТД Северна морска Агенция „Митници“,ведно със законната лихва върху горната
сума,считано от 22.04.2019год. до окончателното й изплащане.
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото
а.д.№132/2020год. по описа на ШАдмС само по отношение на ответника- ТД Северна
морска Агенция „Митници“-гр.Варна .
Определението за прекратяване в тази му
част подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на
РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Конституира като ответник настоящото
производство:
Ответник:
Агенция „Митници“-гр.София с адрес гр.София ул.“Георги С.Раковски“№47.
Насрочва АД №132/2020г. по описа на ШАдмС за 21.07.2020г. от 10.30 часа, за която
дата да се призоват страните.
На ответната страна- Агенция „Митници“-гр.София ведно с призовката
да се изпрати препис от исковата молба, молба с рег.№ДА-01-1605/26.06.2020г. по
описа на ШАдмС и приложените доказателства с указание, че съгласно
чл.163, ал.2 от АПК може в 14 дневен срок от получаването да представи писмен
отговор и да посочи доказателства.
Препис от молба с рег.№ДА-01-1605/26.06.2020г.
по описа на ШАдмС,да се изпрати и на контролиращата страна-Окръжна
прокуратура-Шумен.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: