№ 4
гр. гр.Монтана, 24.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20211630201425 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №21-0996-002752/23.11.2021г. на
Началник РУ гр.Монтана при ОДМВР - Монтана е наложено на В. Т. П. с
посочен адрес в с.Л., обл.Монтана, ул. В.А. №14, административно наказание
- глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, на
основание чл.175, ал.3, предл.2 от ЗДвП и отнемане на 10 контролни точки на
основание Наредба №Із- 2539 на МВР.
Недоволна от наказателното постановление административно наказаната
моли да бъде отменено, тъй като автомобила не е нейна собственост, а на
баща й и не е знаела срока на поставените регистрационни табели до кога е.
Въззиваемата страна, Сектор Пътна полиция гр.Монтана, редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът като ги обсъди поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата
за допустима, а по същество и за основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния седем дневен срок
1
от връчването и от лице имащо правен интерес и правна възможност от
обжалване.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:
На 17.09.2021г., около 15.30 часа, в гр.Монтана, по бул.Трети март, с
посока на движение към центъра на града, жалбоподателя В.Т. управлява лек
автомобил П. ХХХ с номер ХХХХХХХ и поставени регистрационни табели
за разрешение за временно движение с № ХХХХХХХ, валидни до
16.09.2021година, както и управляваното МПС не е регистрирано по
надлежния ред.
За установеното нарушение бил съставен АУАН, номер 2752 от
17.09.2021г., от св. Д.В., мл. ПИ при РУ Монтана и в присъствието на св. П.К.
за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Въз основа на така съставения АУАН, административно наказващия орган
– Началник РУ при ОД МВР – Монтана, оправомощен със заповед № 8121з-
515/14.05.2018г. на МВР, издал обжалваното НП.
НП се издава на основание постановление за отказ да се образува
досъдебно производство по преписка вх.№ 5329/2021г. по описа на Районна
прокуратура - Монтана, водено за престъпление по чл.345, ал.2, вр. с ал.1 от
НК, изпратено на началник сектор „Пътна полиция” - Монтана с оглед
реализиране на административно наказателна отговорност спрямо В. Т. П. във
връзка със съставения й АУАН серия № 2752/17.09.2021г., с което виновно е
нарушила чл.140 ал. 1 от ЗДвП.
В хода на съдебното следствие пред въззивния съд показания депозира
актосъставителя, свид.Д.Н., както и свид.П.К., които разпитани в съдебно
заседание заявяват първия от тях, че процесния автомобил управляван от
жалбоподателката бил с регистрационни табели за временно движение, които
били с изтекъл срок, до предишния ден – 16.09.2021г. Втория свидетел
поддържа, че свидетелството за регистрация на автомобила било с изтекъл
срок до предишния ден, преди проверката, т.е. автомобила управляван от
лицето не бил регистриран по надлежния за това ред.
От показанията на разпитаните свидетели, които са противоречиви, не
може да се направи извод какво нарушение са констатирали – управление на
МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или управление на МПС с
табели с регистрационни номера за временно движение, които са с изтекъл
срок.
2
Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП предвижда две хипотези, а именно
„По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места.”.
В съставения АУАН в обстоятелствената част е отразено, че
жалбоподателя управлява МПС, което е с табели за временно движение,
които са изтекли предишния ден, 16.09.2021г., както и че управляваното МПС
не е регистрирано по надлежния ред, което е нарушение на разпоредбата на
чл.140, ал.1 ЗДвП.
В издаденото НП в обстоятелствената част е описано, че управляваното
МПС не е регистрирано по надлежния ред, а поставените регистрационни
табели за временно движение са със срок до 16.09.2021г.
В частта, в която са описани цифрово и текстово нарушените разпоредби
от ЗДвП е посочено нарушение на чл.140, ал.1 от с.з., а именно че управлява
МПС, което е регистрирано по надлежния ред, но е без табели с
регистрационен номер.
С оглед събраните по делото доказателства не може да се направи
несъмнен извод, че нарушението е безспорно установено, както от обективна,
така и от субективна страна.
На първо място не се изяснява обстоятелството управляваното от
жалбоподателката МПС било ли е регистрирано по надлежния ред или не е
било регистрирано. Налице са противоречиви доказателства в тази насока,
противоречие в показанията на разпитаните свидетели, както и между тях и
писмените доказателства.
На следващо място съдът намира, че в издаденото НП е допуснато
нарушение на процесуалните правила – чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН,
изразяващи се в следното:
Съдържа се описание в какво се изразява нарушението, като е отразено,
че управлява МПС с поставени регистрационни табели за разрешение за
временно движение, валидни до 16.09.2021г., както и управляваното МПС не
е регистрирано по надлежния ред.
Като нарушени разпоредби е посочен текста на чл.140, ал.1 ЗДвП, тъй
като управлява МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен
3
номер.
Констатираното противоречие между обстоятелствената част на
атакуваното НП, в което се поддържа, че МПС-то не е регистрирано по
надлежния ред, а след това при отразяване на нарушените законни
разпоредби, е записано, че МПС-то е регистрирано по надлежния ред, води до
невъзможност наказания да разбере какво нарушение му е вменено да е
извършил при това виновно, за да може да се защити и организира своята
защита в административнонаказателното производство.
Допуснатото нарушение е съществено, тъй като е довело до ограничаване
на процесуалните права на нарушителя – а именно да разбере в какво е
обвинен и въз основа на какви доказателства. Същото не може да бъде
отстранено в хода на съдебното производство. Наказателното постановление
няма абсолютна доказателствена стойност и съдът, в производството по
ЗАНН, в рамките на своята компетентност, упражнява контрол за
законосъобразност върху атакувания с жалбата административен акт.
Като не е преценил задълбочено всички тези обстоятелства,
административнонаказващият орган е издал едно незаконосъобразно
наказателно постановление, което следва да бъде отменено изцяло.
Жалбоподателят претендира разноски в производството, съгл. приложен
списък в размер на 350 лева, адвокатско възнаграждение. Противната страна
заявява възражение за прекомерност.
В административно наказателното производство страните имат право на
присъждане на разноски и съобразно изхода на делото, съобразявайки
разпоредбите на чл.63д, ал.2 ЗАНН вр. с чл.36, ал.2 от ЗА и Наредба №1 от
09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, както
и заявеното възражение за прекомерност, намира че въззиваемата страна
следва да заплати на жалбоподателя разноски в размер на 300.00 лева
адвокатско възнаграждение.
На основание горните мотиви и чл. 63, ал.3, т.2 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 21-0996-002752/23.11.2021г.
на Началник РУ при ОД МВР - Монтана, с което на В. Т. П. ЕГН **********,
4
с посочен адрес в с.Л., обл.М., ул.В.А. №14, е наложено административно
наказание - ГЛОБА в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца, на основание чл.53 ЗАНН и чл.175, ал.3, предл.2 от
ЗДвП, както и ОТНЕМАНЕ на 10 контролни точки на основание Наредба
№Із- 2539 на МВР ИЗЦЯЛО, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА ОД МВР Монтана ДА ЗАПЛАТИ на В. Т. П. ЕГН **********
разноските по делото в размер на 300.00 лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред АС – гр.Монтана в 14 - дневен
срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5