Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ ……………
гр. Варна, 20.01.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ХХV състав, в
закрито заседание на двадесети януари през две хиляди двадесет и втора година, в
състав:
СЪДИЯ: ТАНЯ ДИМИТРОВА
като разгледа адм.
дело № 8/2022 г., докладвано от съдията, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е образувано по жалба на Ц.К.В. ***, срещу Заповед № 325 от 22.12.2021 г. на
Директора на Басейнова дирекция „Черноморски район“ (БДЧР), с която на
оспорващата е наложено дисциплинарно наказание „забележка“.
Във
връзка с Разпореждане № 176/06.01.2022 г., ответникът представя
административната преписка по издаване на оспорваната заповед.
Жалбата отговаря на
изискванията на чл. 150, ал. 1 и чл. 151 АПК, поради което не са налице процесуални
пречки за насрочване на делото съгласно чл. 157, ал. 1 АПК.
Като страни в
съдебното производство, на основание чл. 154, ал. 1 АПК, следва да бъдат
конституирани оспорващото лице и органът, издал оспорвания административен акт.
На основание чл. 170, ал. 3 АПК следва да се дадат
указания на страните за изясняване на обстоятелствата от значение за делото във
връзка с разпределение на доказателствената тежест. Съобразно чл. 170, ал. 1 АПК административният
орган трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в
обжалвания акт, както и изпълнение на законовите изисквания при издаването му.
На основание чл. 144 АПК във вр. с чл. 154, ал. 1 ГПК жалбоподателят
следва да установи съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпи
благоприятни за себе си правни последици.
Съдът констатира, че
е налице непълно изпълнение на Разпореждане № 176/06.01.2022 г. и следва
повторно да се задължи ответникът да представи доказателства за датата на
съобщаване на оспорващата на обжалваната заповед, както и да се даде възможност
на ответника да изрази становище по направените доказателствени искания от
оспорващата - да се приобщи по делото служебното й досие.
На основание чл. 154, чл. 157, ал. 1, чл. 163 и чл. 170, ал. 1 и ал. 3 АПК и чл. 143, ал. 3 ГПК,
съдът
Р А З П О Р Е Д И:
НАСРОЧВА адм. дело № 8/2022 г. на АдмС – Варна за
разглеждане в открито съдебно заседание на 22.02.2022 г. от 14:30 часа.
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
-
оспорващ - Ц.К.В.;
-
ответник - Директора на Басейнова дирекция „Черноморски
район“ (БДЧР);
ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за насроченото открито съдебно
заседание.
УКАЗВА на ответника, че следва да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в оспорвания административен
акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, включително
компетентността на органа, издал акта.
УКАЗВА на ответника, че следва да установи предпоставките
за издаване на оспорваната заповед, а именно: наличието на дисциплинарно
нарушение - неизпълнение на служебните задължения, изслушването на държавния
служител, даването на срок за писмени обяснения от държавния служител, събирането
и оценката на посочените от държавния служител доказателства и обсъждането на
писмените му обяснения, налагането на дисциплинарното наказание не по-късно от два месеца от откриване на
нарушението и не по-късно от една година от извършването му, съобразяването с тежестта
на нарушението и настъпилите от него последици за държавната служба или за
гражданите, формата на вината на държавния служител, обстоятелствата, при които
е извършено нарушението и цялостното служебно поведение на държавния служител.
.
УКАЗВА на ответника, че не сочи доказателства за
следните релевантни обстоятелства:
1. датата на връчване на
оспорващата на обжалваната заповед;
2. наличието на Вътрешни
правила за деловодната дейност и документооборота в БДЧР и довеждането им до
знанието на оспорващата;
3. възлагането на
оспорващата да събере оферти за сключване на договор с предмет „Дизайн и
изработка на рекламни материали за Басейновия съвет“;
4. как е отправена
поканата за представяне на оферти във връзка със сключването на процесния
договор, с какви условия и по какъв начин;
5. наличието на поставен
вх. в БДЧР № 26-00-6179 (А1)/02.11.2021 г. на офертата от „Ню Уей Адвъртайзинг“
ООД (на представената по делото оферта няма входящ номер);
6. съдържанието на
ревизираната оферта от „Ню Уей Адвъртайзинг“ ООД, представена на имейл на
оспорващата на 05.11.2021 г. (представен е имейла, но не и офертата);
7. датата на изготвяне
от оспорващата и получаването му от ответника на Доклад относно избор на
изпълнител по изпълнение на дейности с предмет „Дизайн и изработка на
информационни и рекламни материали за Басейновия съвет“ и коя оферта точно от „Ню
Уей Адвъртайзинг“ ООД е приложена към доклада;
8. налагането на дисциплинарното наказание не по-късно от два месеца от
откриване на нарушението и не по-късно от една година от извършването му;
9. цялостното служебно
поведение на държавния служител.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника, в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за настоящото разпореждане, да изрази становище по жалбата и във
връзка с указаната му доказателствена тежест, както и да направи
доказателствени искания и/или да представи доказателства и да изрази становище
или да представи доказателства във връзка с искането на оспорващата за
прилагане по делото на служебното й досие.
УКАЗВА на оспорващия, че носи доказателствена
тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени
в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на оспорващия, в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за настоящото разпореждане, да представи
доказателства и/или да направят доказателствени искания във връзка с указаната
им доказателствена тежест.
УКАЗВА на страните, че следва, в гореопределените
срокове, да посочат електронни адреси за получаване на съобщения от съда.
УКАЗВА на страните, че имат задължение в съдебния
процес да направят и обосноват всичките си искания, както и да вземат становище
по твърдените от насрещната страна обстоятелства.
Разпореждането не
подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: