О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Русе, 01.06.2020 г.
Русенски административен съд, 8-ми
състав, в закрито съдебно
заседание на първи юни през 2020 г. в състав:
Съдия: Росица Басарболиева
за да се произнесе по адм. дело №274 по описа на съда за 2020
год., съобрази следното:
Производството е по чл.208,ал.2 от ДОПК вр. чл.130,ал.4 от АПК.
Образувано
по постъпила жалба от „Скорпион 79 Игнатов“ ЕООД, със седалище: гр.Русе, представлявано
от управителя И.С.И., против Отказ за отмяна на наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020
г., постановен от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна.
Административен съд -Русе,
като прецени данните по делото, намира че спорът не му е подведомствен по
следните съображения:
Съгласно императивната
норма на чл. 208, ал.2 от ДОПК: " Отказът за отмяна на обезпечението може да бъде
обжалван по реда на чл. 197 в 7-дневен срок от съобщаването му.". Според чл. 197, ал.1 от ДОПК: "Постановлението за налагане на обезпечителни мерки може
да бъде обжалвано в 7-дневен срок от връчването му пред директора на
компетентната териториална дирекция, който се произнася с мотивирано решение в
14-дневен срок, а в случаите на налагане на предварителни обезпечителни мерки
по чл. 121-в 7-дневен срок, от получаването на жалбата“. Според ал.2 на същата
разпоредба – решението подлежи на обжалване пред административния съд по
местонахождението на ТД, чийто директор го е издал, в 7-дневен срок от
връчването му на жалбоподателя и на публичния взискател, а не произнасянето на
решаващия орган в сроковете по ал. 1 се смята за потвърждение на
постановлението, което може да се обжалва в 14-дневен срок от изтичането на
срока за произнасяне.
Анализът на
горецитираните разпоредби води на единствения възможен извод -
административното обжалване пред директора на компетентната териториална
дирекция на актове от категорията на процесния, е абсолютна процесуална
предпоставка за допустимост на съдебното производството, като предмет на
последното може да бъде решението на решаващия орган, а не първоначалния акт.
В разглеждания случай не се твърди и не се установява от
данните по делото да е налице произнасяне, респективно непроизнасяне на
компетентния Директор на ТД на НАП –Варна. Нещо повече, оспорването по административен
ред обективно е невъзможно да е
проведено, предвид датата на
постановяване на процесния отказ по чл.208,ал.2 ДОПК – 19.05.2020 г.,
съобщаването му на дружеството по електронен път на 20.05.2020 г. и постъпилата
в АС-Русе жалба на 27.05.2020 г. – т.е в срока за обжалване пред решаващия
орган, регламентиран в чл. 197, ал.1 ДОПК, приложим по препращане от нормата на чл. 208, ал.2 от ДОПК.
Горецитираните законовите
разпоредби, съотнесени към конкретиката на настоящия казус, налагат да се
приеме, че жалбата срещу отказа за отмяна на наложените обезпечителни мерки,
постановен от главен публичен изпълнител при ТД на НАП-Варна, не подлежи на
разглеждане от съда. След прекратяването на образуваното съдебно производство,
жалбата следва да се изпрати по
подведомственост, на основание чл. 130,
ал. 4 АПК,
на Директора на Териториална дирекция на Национална агенция за приходите - гр. Варна.
Мотивиран от изложеното и
на основание чл. 130, ал. 4, изр. 1 АПК
вр. § 2 от ДР на ДОПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Оставя без разглеждане жалбата на „Скорпион
79 Игнатов“ ЕООД, със седалище: гр.Русе, представлявано от управителя И.С.И., против Отказ за отмяна на
наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020г.,
постановен от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна.
Прекратява производството по адм. дело № 274/2020 г. по описа на АС-Русе.
Изпраща
делото като преписка по подведомственост на Директора на Териториална дирекция на
Национална агенция за приходите - гр.Варна за произнасяне по реда на чл.208,ал.2 ДОПК вр.
чл.197,ал.1 ДОПК по жалбата на
„Скорпион 79 Игнатов“ ЕООД, със седалище: гр.Русе, представлявано от управителя
И.С.И., против
Отказ за отмяна на наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020г.,
постановен от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна.
Определението подлежи на обжалване в
7-дневен срок от съобщаването на страната пред ВАС.
Съдия: