Р Е Ш
Е Н И Е
№……..
град Ловеч, 15.01.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на дванадесети януари две хиляди двадесет и
първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Габриела Христова
ЧЛЕНОВЕ: Любомира Кръстева
Мирослав
Вълков
при секретаря Татяна Тотева и в присъствието на прокурора
Светла Иванова, като разгледа докладваното от съдия Кръстева к.а.н.д. № 219 по
описа за 2020 година, за да се произнесе съобрази:
Производството
е по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във
връзка с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
С
Решение № 260026/06.11.2020 г. по АНД №194/2020
г. Троянски районен съд е
потвърдил наказателно постановление /НП/ № 295р-7856/22.05.2020 г. издадено от Директора
на ОД на МВР-Ловеч, с което на основание чл. 38, ал.1 от Закон за национална
система за спешни повиквания на единен европейски номер 112 /ЗНССПЕЕН112/ на А.Ю.Т.
*** с ЕГН********** е наложено административно наказание глоба в размер на 2000
/две хиляди/ лв. за нарушение по чл. 28, ал.1, пр.3 от Закон за национална
система за спешни повиквания на единен европейски номер 112.
Така
постановеното решение е обжалвано в законовия срок с касационна жалба от А.Т.,
подадена от адв. П.Я. от ЛАК.
В касационната жалба се твърди, че съдебното решение е
незаконосъобразно. Сочат се обстоятелствата, довели до тези пороци на съдебното
решение – съдът неправилно е приел за доказано, че касаторът е подал неверени
заблуждаващ сигнал за помощ до ЕЕН 112. Твърди се, че е неправилен изводът на
съда, че нарушението е безспорно доказано.
Касаторът
иска да бъде отменено изцяло решението на ТРС и НП да бъде отменено. Жалбата е
подадена в срок, допустима е и следва да бъде разгледана.
В съдебно заседание касаторът, редовно
призован, не се явява и не се представлява.
Ответникът
директор на ОД на МВР-Ловеч се представлява от юрисконсулт Р., оспорва жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – гр. Ловеч взема становище за неоснователност на касационната
жалба.
Пороците,
които касаторът сочи в жалбата си, съдът определя като нарушение на закона - касационно
отменително основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК във връзка с чл. 63, ал.
1, изр. 2 от ЗАНН.
Ловешки административен съд, втори касационен
състав, след като извърши преценка на събраните по делото доказателства, с
оглед посочените в жалбата касационни основания, намира, че жалбата е неоснователна.
Пред първо-инстанционния съд са представени
писмени доказателства и са събрани гласни такива.
Съгласно
чл. 28, ал. 1 от ЗНССПЕЕН 112 е забранено
ползването на ЕЕН 112 не по предназначение и за предаване на неверни и
заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ. При нарушаване на забраната законът
предвижда административно-наказателна отговорност по вид и в размери,
определени в закона. Санкцията за
предаване на неверни съобщения чрез ЕЕН 112 е глоба от 2000 до 5000 лв. - чл. 38,
ал. 1 от закона. Т.е. в случая е наложена минималната предвидена от закона
глоба.
По делото е безспорно доказано, че на 15.11.2019 г.
около 19,10 ч. в с. Борима касаторът е подал съобщение на тел.112, че служители
на РУ – Троян присъстват на побой над А.А. от същото село и не вземат отношение
по слуая.
След извършена проверка на място от длъжностни лица на
РУ Троян е установено, че подаденото съобщение е невярно. От събраните пред РС
– Троян доказателства се установява, че служители на РУ – Троян не са били
свидетели на побой, без да реагират, а са били извикани за съдействие след като
е настъпило събитието и са взели незабавно отношение по случая, като при
обаждането на касатора до тел.112, на мястото е бил дори и кметът на селото,
като случая е напълно изяснен.
Касационният състав счита, че правилно ТРС е
кредитирал показанията на разпитаните свидетели, доколкото същите са
непротиворечиви, ясни и категорични, а и се подкрепят от останалите събрани по
делото доказателства.
По делото са събрани всички относими писмени
доказателства, включително разпечатка от звукозаписа на телефонните разговори
на касатора с оператор на ЕЕН 112 и с дежурен при ОДМВР - Ловеч, и са разпитани
свидетели. От анализа на събраните доказателства се установява, че РС-Троян е
стигнал до единствения правилен извод – че касаторът е нарушил чл. 28, ал. 1 от
ЗНССПЕЕН 112, за което правилно му е потърсена административно – наказателна
отговорност от административно-наказващия орган по чл. 38, ал. 1 от ЗНССПЕЕН
112.
Касационният състав, на основание чл. 63 от ЗАНН във
вр. с чл. 221, ал. 2 от АПК, изцяло споделя мотивите и извода на РС-Троян за
законосъобразност на издаденото НП.
По направените от касатора възражения съдът счита
следното:
Описанието на нарушението в АУАН и в НП е пределно ясно,
разбираемо и подробно. Фактическата обстановка, установена от РС – Троян
съответства на описанието на нарушението в НП. От представените разпечатки от
записа на разговора между касатора и оператора на тел.112 и след това с
дежурния при ОДМВР – Ловеч е видно, че Т. не просто е търсил контакт с Началник
на РУ – Троян, а е подал чрез тел.112 до дежурния при ОДМВР – Ловеч невярно и
заблуждаващо съобщение за побой, на който присъстват полицаи от РУ – Троян и
същите бездействат и не вземат отношение, и е направил искане да се вземат
по-сериозни мерки. Наложеното наказание съответства по вид на предвиденото от
закона, и е в минималния предвиден размер.
Касационният състав след анализ на събраните пред
първата инстанция доказателства, намира, че касационната жалба е неоснователна.
Първо-инстанционният съд е събрал всички относими доказателства, изследвал е
подробно всички установени факти и е стигнал до правилни правни изводи.
Решението
на първо-инстанционният съд е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
На основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН във
вр. с чл. 221, ал. 2 от АПК Ловешки административен съд, втори касационен
състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 260026/06.11.2020
г. постановено по АНД №194/2020 г. по описа на Троянски районен съд, като законосъобразно.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: