№ 1319
гр. Варна, 05.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110203561 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на Т. П. Л. против №658 215/664014 от
24.08.2022г.на зам. Директор на ТД на НАП- Варна, издадено на основание чл.53 ЗАНН.
Жалбата е допустима, подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
С жалбата се формулира искане за отмяна на НП, като въззивникът сочи, че е
допуснал нарушението, но закъснението се дължи на невъзможност да подаде декларацията
по пощата предвид неработещите пощи в периода поради хакерски атаке.
В съдебно заседание въззивникът се явява. Моли съда да отмени НП.
Представител на органа, издал наказателното постановление оспорва жалбата.
По същество моли съда да потвърди наказателното постановление като правилно и
законосъобразно.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното :
На 09.05.2022г. служител на ТД на НАП – Варна – св. К., при извършена проверка по
повод на подадена декларация обр.6 от Т. П. Л., установила, че лицето , като
самоосигуряващо се такова не е изпълнило задължението си да подаде декларацията в срок
до 03.05.2022г. за отчетната 2021 година.
Тъй като декларацията била подадена след изтичане на срока за деклариране – на
09.05.2022г., за констатираното, на 17.06.2022г. бил съставен акт за установяване на
административно нарушение. В обстоятелствената част на същия подробно били описани
обстоятелствата на извършване на нарушението. Била дадена и правна квалификация по
1
Наредба Н-13/17.12.2019г. МФ.
Така съставения акт за установяване на административно нарушение бил надлежно
предявен и връчен на въззивника на 07.07.2022г. В графата за възражения не било вписано
наличието на такива. В тридневния срок за възражения по преписката били депозирани
такива, като се сочело на липсата на работещи пощенски клонове, поради проблеми с
компютрите и това са причините за допускане на нарушението.
Впоследствие на 24.08.2022г. било издадено НП, с което въззивникът бил
санкциониран за извършеното нарушение. На осн. чл.355 ал.1 от КСО било определено
административно наказание глоба в предвидения размер.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
доказателства - писмените доказателства, приложени към административно наказателната
преписка. Фактът на неподаване на декларация в срок не се оспорва от въззивника.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в срок, съобразно изискването на
чл.34 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в месечен срок от съставянето
на АУАН, т.е. спазен е и предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по
административнонаказателната преписка събрани доказателства в подкрепа на твърдяното
за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за
установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото
нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната
правна квалификация по Наредбата.
Съдът намери, че административно наказващият орган неправилно, въз основа на
събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение,
което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.
Действително, в настоящия казус се касае за закъснение за деклариране, но същото е
само в рамките на няколко дни. Отделно от горното ноторно известен факт е, че именно в
този период обхващащ крайният срок за подаване на процесната декларация, поради
хакерски атаки дейността на „Български пощи“ беше блокирана в цялата страна, поради
което един от най- популярните начини за подаване на декларации е бил невъзможен. Наред
с това въззивникът е сформирал критично отношение към извършеното и не отрича
нарушението, а само изяснява причините за извършването му. По преписката липсват
доказателства за предходно неправомерно поведение на въззивника. Следва да се отбележи
и факта, че са предприети активни действия по деклариране и отстраняване на нарушението
и именно при тази действия нарушението е било установено.
2
Поради горното се сформира извод, че в сравнение с обичайните случаи от този вид
деянието и дееца показват изключително ниска степен на обществена опасност и в този
смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите за основателни,
съдът отмени НП като необосновано.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №658 215/664014 от 24.08.2022г. на зам. Директор на ТД на НАП-
Варна, с което на Т. П. Л. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 50
лева на основание чл.355 ал.1 от КСО.
ПРЕДУПРЕЖДАВА Т. П. Л., че при извършване на друго административно
нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от
влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено
административно наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3