РЕШЕНИЕ
№ 630
град Плевен, 16.10.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и девети
септември две хиляди и двадесета година
в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Нанка Рачева изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 675/2020
г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Областна дирекция
на МВР гр. Плевен чрез юрисконсулт Г. А., срещу решение № 300/29.06.2020 г. по н.а.х.д. № 581/2020г. по описа на Районен съд – Плевен,
с доводи, че първоинстанционното решение е неправилно и незаконосъобразно.
Посочва се, че въпреки, че приема, че жалбоподателят е осъществил състава на
нарушението по чл. 174, ал.З, пр.2 от ЗДвП и че административно наказващия
орган правилно и законосъобразно му е наложил административните наказания
определени, въззивният съд е отменил наказателното постановление. Оспорват се
мотивите на съда за допуснати съществени процесуални нарушения в хода на
административно наказателното производство. Посочва се, че съгласно чл. 43.
ал.5 от ЗАНН препис от АУАН се връчва на нарушителя, след като същия го
подпише, като в акта се отбелязва датата на неговото подписване, като същия
текст е вписан и в т.11 на посоченото от въззивния съд Постановление № 10 от
28.09.1973г на пленум на ВС. Излагат се доводи, че в конкретния случай,
безспорно е налице отказ на нарушителя да подпише акта, като съгласно чл. 43,
ал.2 на ЗАНН отказът е удостоверен чрез подписа на един свидетел, името и
точният му адрес. Счита се и се моли съдът да приеме, че в хода на административно
наказателното производство не са допуснати нарушения. Посочва се, че АУАН е
съставен и НП е издадено от компетентни органи в рамките на техните правомощия.
Твърди се, че нарушението е безспорно установено и наказанието е правилно
наложено, както е решението си е приел и въззивния съд, както и че АУАН и
издаденото въз основа на него наказателно постановление съдържат всички
изискуеми реквизити. Моли съдът да
отмени решението и потвърди НП и да
бъдат присъдени разноски за юрисконсултско възнаграждение.
В съдебно заседание касаторът - Областна дирекция на
МВР гр. Плевен, не се представлява.
В съдебно заседание ответникът – В.М.Д.,***, се
представлява от адв п. , който намира решението за законосъобразно и моли да
бъде оставено в сила. Представя писмени бележки.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че неправилно е прието от РС Плевен, че е допуснато съществено
процесуално нарушение и следва да бъде отменено решението и да бъде потвърдено
НП.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление №19-0938-006813 от 03.01.2020г на началник сектор „ПП“ при ОД на
МВР Плевен, с което на В.М.Д. *** за това, че на 24.12.2019 г. в 11,30 часа в
гр.Плевен, ул. „Цоньо Матев“ до №21, жалбоподателят Д. е управлявал лек
автомобил „Нисан Джук“ с рег.№ ****** и извършва следното: Отказва да му бъде
извършена проверка за употреба на наркотични вещества или техните аналози на
24.12.2019г. в 11:50 часа с техническо средство „Дрегер Дръгтест 5000“ с
фабричен номер №ARNJ-0005 с проба REF 8323157, LOT ARMJ-0415 и валидност до 12
месец 2020 година, като е издаден талон за медицинско изследване с номер
0052062 и осем броя холограмни стикера за сигурност и валидност на пробата с
номер А013056. Извършена е проверка за употреба на алкохол с техническо
средство „Дрегер Алкотест 75410“ с фабричен номер ARBA 0164 – отрицателен
резултат. В 13:05 часа СПО-ЦСМП на УМБАЛ „Д-р Георги Странски“ пред дежурния
медицински екип водачът отказва да даде кръв и урина за изследване – нарушение
на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП и на основание чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДвП е
наложено административно наказание – глоба в размер на 2000 (две хиляди) лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца, като на основание
Наредба № Із – 2539 на МВР са отнети общо 12 точки.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно, допустимо, но постановено при
неправилно прилагане на закона. Първоинстанционният съд правилно е установил ,
че е налице извършване на нарушението – отказа да бъде извършена проверка за
установяване употреба на наркотични вещества, но неправилно е приел, че
е налице съществено процесуално нарушение, тъй като не е връчил препис
от АУАН на Д.. С оглед представен АУАН на л. 4 по делото АУАН е предявен на
лицето за запознаване и е отбелязано, че лицето отказва да се запознае ссъ
съдържанието на акта, но има възражения. В същия АУАН е оформена и разписка с отказ Д. да получи
препис от акта, като и двата отказа са удостоверени с подпис на свидетеля С. Н.
Налице е изпълнение на законовото задължение за предявяване на АУАН за
запознаване със съдържанието му и препис
от същия – чл. 43, ал. 5 от ЗАНН, като лицето отказва да се запознае както със
съдържанието, така ида получи препис от акта и това е удостоверено по надлежния
ред с подпис на свидетел и факта, че
лицето отказва да получи препис от АУАН , предявен му от актосъставителя, не
следва да бъде прието за нарушение на правото му на защита и да влече
незаконосъобразност на НП.
Предвид горепосоченото решението следва да бъде
отменено, като бъде потвърдено издаденото наказателно постановление.
С оглед изхода на делото, искането на пълномощника на
касатора за присъждане на разноски за юрисконсутско възнаграждение е
основателно и на основание чл. 63, ал. 3 вр. ал. 5 ЗАНН (ДВ- бр.
94/29.11.2019 г.) в полза на касатора следва да се присъдят разноски в размер на 100
лева за юрисконсултско възнаграждение.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и
чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК, Административен съд – Плевен, втори
касационен състав,
РЕШИ:
Отменя решение № 300/29.06.2020г.
постановено по н.а.х.д. № 581/2020г. по описа на Районен съд – Плевен, като
вместо него постановява:
Потвърждава наказателно
постановление №19-0938-006813 от 03.01.2020г. на началник сектор „ПП“ при ОД на
МВР Плевен.
Осъжда В.М.Д., ЕГН: **********
*** да заплати на ОД на МВР Плевен, гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3 разноски
в размер на 100 лева.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2./п/