Решение по дело №1319/2020 на Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е 

 

   №  ...................../ ................ 2020 г.   гр. Варна

                       

                                       В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, Втори касационен състав, в открито съдебно заседание на тридесети юли две хиляди и двадесета година, в състав:

           

                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ :  ЙОВА  ПРОДАНОВА                                         ЧЛЕНОВЕ :  ГЕРГАНА СТОЯНОВА

                                                                                                ДИМИТЪР МИХОВ

 

при секретаря Н Зи с участието на прокурора Силвиян И., като разгледа докладваното от съдията Й Пкасационно административно - наказателно дело № 1319 по описа за 2020 год., за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс вр. чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба на Р.И.П., ЕГН **********,***, чрез адв. Ж.М.Г. против Решение № 669/13.03.2020 г. по н.а.х.д. №193/2020 година на Варненския районен съд, 44 - ти състав.

Решението на районния съд е оспорено с твърдения за постановяването му в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Изложени са съображения, основани на ТР на ВАС №1/26.02.2014 година; на твърдения за недоказаност от наказващия орган на времето на извършване на нарушението, неотчитане на нормативно предвидения толеранс от 3% върху установената скорост. Искането е решението да бъде отменено, както и потвърдения с него санкционен акт.

Ответната страна Областна дирекция на МВР Варна оспорва жалбата в писмени бележки, представени от процесуален представител. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Варненска окръжна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата.

Касационният състав, преценявайки обжалваното решение с оглед заявените касационни основания и служебно, съобразно разпоредбата на ал.2 на чл.218 АПК, за да се произнесе, взе предвид:

С решението от 13.03.2020 година Варненският районен съд потвърждава Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К З185695, издаден от Областна дирекция на МВР Варна, с който на Р.И.П., на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.3 от Закона за движение по пътищата, за нарушение на чл.21, ал.2, вр. ал.1 от ЗДвП,е наложено наказание глоба в размер на 100.00 лева.

Въз основа на събраните по делото доказателства - снимков материал от техническото средство, протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система от 09.09.2018 г., протокол от проверка от 29.10.2018 г. на Български институт по метрология, удостоверение за одобрен тип средство за измерване, декларация от 13.11.2019 година на собственика на превозното средство за предоставяне на ползването на автомобила на Р.П., въззивният съд приема за установени фактите, посочени в оспорения фиш, послужили като основание за ангажиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателя. Съдът приема за доказано, че на 07.09.2019 година, около 21.58 часа, автомобил Фолксваген Туран с рег. № В 3874 ВВ, при движението му по път Е-70 – извън населено място, от летище Варна в посока гр.Варна до бензиностанция „Петрол“, извършва нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, като при разрешена скорост от 80 км/ч, скоростта му на движение е 102 км/ч.

Преценявайки законосъобразността на процесуалните действия по издаване на електронния фиш районният съд намира, че са спазени специалните разпоредби на чл. 189 ал. 4 от ЗДвП – електронният фиш срещу жалбоподателя е издаден след представена от собственика на лекия автомобил декларация, в която Р.П. е посочен като лице, извършило нарушението; събраните доказателства установяват годността на техническото средство, с което е измерена скоростта на управляваното от Р. П МПС, както и стойността на скоростта, датата, мястото и часа на нарушението, скоростта на движение, превишението, както и допустимата грешка при измерването. Районният съд намира за категорично установено нарушението, при законосъобразно дадена квалификация и определен размер на санкцията

Въззивният съд обсъжда и приема за неоснователни възраженията за допуснати нарушения на материалния и процесуален закони при издаване на електронния фиш, като излага конкретните си съображения по отношение мястото на нарушението, допустимата грешка при измерване на скоростта, която изрично е съобразена в акта, както и останалите индивидуализиращи нарушението признаци.

Касационната инстанция намира обжалваното решение постановено при точно приложение на материалния закон и съобразяване с процесуалните правила.

Съгласно разпоредбата на чл.218 от Административнопроцсуалния кодекс касационната инстанция обсъжда само посочените в жалбата или протеста пороци на решението.

Събраните в административно-наказателното производство и при съдебното оспорване доказателства категорично установяват спазването на предвидените специални нормативни изисквания за установяване на нарушенията, санкционирани по реда на чл.189, ал.4 от ЗдвП. Върху снимката, изготвена от използваното от контролните органи техническо средство, отчетливо се четат отбелязаните дата и час на заснемане на обекта - 2019-09-07 21:58:57, поради което предявеното с касационната жалба възражение за липса на този съществен елемент от изискваните от закона индивидуализиращи признаци на деянието, е неоснователно.

Неоснователни са и доводите, основани на разрешенията, дадени с ТР  №1/26.02.2014 година на Върховния административен съд №1/26.02.2014 година. Тълкувателното решение от 26.02.2014 година се произнася по приложението на отменени текстове на Закона за движение по пътищата, неотносими към настощия спор.

Касационният състав споделя изводите в оспореното решение за съобразяване на действията на контролните органи с изискванията, установени с Наредба №8121з-532 от 12.05.2015 година на Министъра на вътрешните работи, съгласно допълненията ДВ бр.6 от 16.01.2018 година, в сила от 16.01.2018 година, установяване на санкционираните с електронен фиш деяния не само чрез използване на стационарни АТСС, но и чрез мобилни автоматизирани технически средства и системи за контрол, използвано и в конкретния случай.

При служебната проверка на оспоренето решение по отношение на неговата валидност, допустимост и съобразеност с материалния закон, съдът не намира основание за отмяната му.

При изложените съображения за законосъобразност на въззивното решение, жалбата се явява неоснователна и решението следва да бъде оставено в сила.

С оглед изхода на спора, своевременно заявеното искане и осъществената защита, в полза на ответната страна следва да бъдат присъдени разноски, които съдът определя, преценявайки сложността на спора, на 100.00 лева.

Предвид изложените съображения и на осн.чл.222 ал.2, предл.1 от АПК  касационният съдебен състав

 

                                    Р       Е        Ш         И :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 669/13.03.2020 г. по н.а.х.д. №193/2020 година на Варненския районен съд, 44 - ти състав.

ОСЪЖДА Р.И.П., ЕГН **********,***, да заплати на Областна дирекция на МВР Варна сумата от 100.00 /сто/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението е окончателно.

 

                                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ:  

 

 

                                                                                    ЧЛЕНОВЕ :