О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1055
гр. Плевен, 16.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд гр. Плевен – втори състав, в открито съдебно заседание на тридесети
юни две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
при
секретар Бранимира Монова, изслуша докладваното от съдията Господинов
административно дело № 7/2020 г. за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 159, т. 5 от Административно процесуалния кодекс /АПК/ във вр.
с чл.73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни
и инвестиционни фондове /ЗУСЕСИФ/.
Образувано е по жалба на Община
Никопол, чрез кмета на общината И.П., срещу решение РД-02-14-1254 от 03.12.2019
г. по проект № 15.1.1.013 „I-TEN: Improved tertiary
nodes Turnu Magurele - Nikopole for sustainable development of the region, for
a letter connection to TEN-T infrastructure“,
съфинансиран по програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V–А Румъния България 2014 – 2020 /Програмата/, изпълняван
от Община Никопол. Решението е постановено от директора на дирекция „Управление
на териториалното сътрудничество“ към МРРБ и ръководител на национален орган по
Програмата, и със същото е определена финансова корекция в размер на 5 % или
101 768,75 евро с ДДС от стойността на допустимите разходи, финансирани
със средства от Европейските структурни
и инвестиционни фондове по договор №153/28.03.2019 г. с изпълнител
„Райкомерс Конструкшън“ ЕАД. Иска се решението да бъде отменено, като се
развиват подробни съображения за липса на нередност.
Жалбоподателят е бил редовно призован за откритото
съдебно заседание, не се представлява.
Ответникът – ДИРЕКТОР
ДИРЕКЦИЯ „УПРАВЛЕНИЕ НА ТЕРИТОРИАЛНОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО“ В МРРБ И РЪКОВОДИТЕЛ НА
НАЦИОНАЛЕН ОРГАН ПО ПРОГРАМА „ИНТЕРРЕГ“ V-А РУМЪНИЯ – БЪЛГАРИЯ – редовно призован, не изпраща процесуален
представител. В постъпили писмени бележки /л.л.118-121/ се сочи, че жалбата е
просрочена, алтернативно се излагат съображения за неоснователността й.
Съдът
намира за установено от фактическа страна следното:
Жалбата
е подадена от надлежна страна и при наличие на правен интерес, но не в срока по
чл. 149, ал.1 от АПК, поради което е процесуално недопустима и не подлежи на
разглеждане.
От данните по делото се установява, че решението е
изпратено на община Никопол, като е получено на 03.12.2019 г., видно от
документа на л.15. От същия документ се установява, че решението е било
регистрирано от общината с номер 04-237/04.12.2019 г. Жалбата е подадена на
18.12.2019 г., видно от клеймото на запазения пощенски плик на л.14.
Срокът за оспорване е 14-дневен и тече от датата на
съобщаване на административния акт, съобразно чл.149, ал.1 от АПК. Този срок не
тече от датата на регистрацията в деловодната система на получилия
административния акт. С оглед на получаването на решението на 03.12.2019 г.
срокът за оспорване изтича на 17.12.2019 г. - вторник, присъствен ден. Жалбата
е подадена на 18.12.2019 г., просрочена е, поради което е процесуално
недопустима.
Срокът за сезиране на съда с жалба е преклузивен и с
неговото пропускане се погасява правото на общината да оспори пред съда решението
за налагане на финансова корекция. Спазването на срока е от категорията на
абсолютните процесуални предпоставки, за които съдът следи служебно. Оспорване
направено с жалба, подадена след изтичането на срока за това е процесуално
недопустимо. Жалбата като недопустима не може да бъде разгледана по същество.
Водим
от изложените мотиви и на основание чл. 159, т. 5 от АПК, Административен съд
гр. Плевен, втори състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определението си от о.с.з. на 30.06.2020 г., с което е
приключено съдебното дирене и е даден ход по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Община Никопол
против решение РД-02-14-1254 от 03.12.2019 г. по проект № 15.1.1.013 „I-TEN: Imprted tertiary nodes Turnu Magurele - Nikopole for
sustainable development of the region, for a letter connection to TEN-T
infrastructure“, съфинансиран по програма
за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V–А Румъния България 2014 – 2020, постановено от
директора на дирекция „Управление на териториалното сътрудничество“ към МРРБ и
ръководител на национален орган по Програмата.
Определението
подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен административен съд в срок от
7 дни от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: