Р Е Ш Е Н И Е
№…
гр. Пазарджик, 31.07.2019 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД ГР. ПАЗАРДЖИК, Наказателна колегия, Х
състав, в публичното заседание на седемнадесети юни две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател:
ТАНЯ ПЕТКОВА
при секретаря Соня Моллова, като разгледа докладваното от районен съдия
Петкова АНД № 622/2019 г. по описа на Районен съд- Пазарджик, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Д.А.Д., с ЕГН- **********, с
адрес ***, против Наказателно постановление № 18-1006-003460 от 01.10.2018 г. издадено от Началник група КПДГПА към
ОД на МВР- Пазарджик, с което на основание чл.178ж ал.1 пр.1 от ЗДвП му е
наложена глоба в размер на 1 000 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 3 месеца за нарушение на чл.58 т.3 от ЗДвП.
Релевираните в жалбата оплаквания обобщено се свеждат
до това, че извършеното не съставлява нарушение, с оглед на което се иска
отмяна на НП.
Жалбоподателят редовно
призован се явява в първото съдебно заседание лично, като поддържа жалбата и
ангажира доказателства. Не се явява във второто съдебно заседание, като не
изпраща и процесуален представител. Не депозира писмено становище по същество.
Въззиваемата страна, редовно
призована, не изпраща законов или процесуален представител. От същата с
изпращането на административната преписка е депозирано становище, в което са
изложени доводи за законосъобразност на НП, издадено в съответствие с
относимите материално правни и процесуални разпоредби, с което се иска
потвърждаване на същото и отхвърляне на жалбата като неоснователна.
Като взе предвид изложените в жалбата оплаквания,
становищата на страните и прецени събраните по делото гласни и писмени
доказателства, по вътрешно убеждение, ръководейки се от закона, прие следното:
Жалбоподателят е санкциониран с НП за това, че на 16.09.2018
г., около 16,47 часа, в Община Пазарджик, на АМ „Тракия“, 91-ви км, в посока
гр. София, е управлявал лек автомобил „***“ с рег. № ***, собственост на Е.Д. ***,
в лентата за принудително спиране.
Така констатираното съставлявало нарушение на чл.58
т.3 от ЗДвП, поради което срещу жалбоподателя бил съставен АУАН с бл. №
0701722/16.09.2018 г., който му бил предявен и връчен срещу подпис.
Въз основа на последния било издадено атакуваното НП,
което било връчено лично на санкционираното лице на 09.01.2019 г., видно от
разписката към НП. Жалбата против НП била депозирана лично от санкционирания чрез
АНО до РС- Пазарджик и била входирана в деловодството на ОДМВР- Пазарджик на 10.01.2019
г., поради което е процесуално ДОПУСТИМА, като подадена в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН
и от лице активнолегитимирано да инициира съдебен контрол за законосъобразност на НП пред компетентния съд.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз
основа на събраните по делото писмени доказателства, показанията на свидетелите
К.О., А.Л.и К.Я..
Съдът кредитира изцяло събраните писмени и гласни
доказателства, които по съществото си са достоверни и непротиворечиви, като по
категоричен начин очертават гореописаната фактическа обстановка.
При така установената фактическа обстановка от правна
страна съдът приема, че жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Като инстанция по същество в
производството по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН, районният съд осъществява
цялостна проверка досежно правилното приложение на материалния и процесуалния
закон, независимо от основанията, посочени в жалбата. При извършената такава,
съдът констатира, че административнонаказателното
производство е започнало със съставянето на АУАН в присъствието на
свидетел-очевидец на нарушенията. Съставен е от компетентен орган в кръга на правомощията
му. В
акта и в НП
са отразени датата и мястото на нарушенията. НП също е съставено от компетентен
орган, надлежно упълномощен със заповед на министъра на вътрешните работи. В НП
ясно и точно е посочената датата, времето и мястото на нарушението. Пак от АУАН
и НП се установява, че е посочена правната квалификация на нарушението.
Съдът обаче счита, че е допуснато нарушение на чл.42
т.4 от ЗАНН при съставяне на АУАН и на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН при издаването на
НП, тъй като липсва ясно, пълно и точно описание на обстоятелствата, при които е
извършено нарушението.
Посечената за нарушена разпоредба- на чл.58 т.3 от ЗДвП, забранява на водача на МПС при движение по автомагистрала да се движи или
спира в лентата за принудително спиране, освен при повреда на пътното превозно
средство, както и при здравословни проблеми на водача или пътниците в
превозното средство. Казано с други думи от тази забрана има две изключения,
които ако не са налице водачът няма право да се движи или спира в аварийната
лента. Това означава, че за да е налице извършено нарушение на забраната следва
и двете изключения (основателни причини за движение/спиране в тази лента) да не
са били налице към момента на проверката на водача от контролните органи и
констатирането на лисата на същите следва да намери отражение при описание на
нарушението както в АУАН, така и в НП. Това е така защото посочването на
конкретната липса на основание за управление на МПС в аварийната лента е
елемент от фактическия състав на нарушението по чл.58 т.3 от ЗДвП.
Видно от АУАН и от НП е че, в тях при описание на
нарушението не е посочено липсата на предпоставките по чл.58 т.3 от ЗДвП, които
да дават възможност на водача за подобно поведение. При това положение
санкционираното лице е лишено от възможността да разбере какво нарушение му се
вменява и от там адекватно да организира своята защита. Допуснатото нарушение е
от категорията на съществените и неминуемо води до незаконосъобразност на НП, което
е достатъчно основание за неговата отмяна. С оглед на това и съдът не намира за
необходимо да излага подробни съображения по същество, като може само да се
отбележи, че ако не беше допуснато посоченото съществено нарушение на
процесуалните правила, то вмененото на въззивника нарушение е осъществено от
същия и бе доказано до изискуемата степен на несъмненост. В тази насока са
категоричните гласни доказателства събрани посредством показанията на
полицейския служителя- св. К.О., но също така и на свидетелите Л.и Я., които с
показанията си се опитаха да подкрепят защитната позиция на жалбоподателя, а
именно че съвсем за кратко време е управлява в аварийната лента и то с цел да
не допусне други МПС да преминават в нея. Веднага следва да се каже обаче, че
така сочената причина не от изключенията предвидени, в нарушената разпоредба и
не изключва виновното поведение на водача. Освен това от показанията на тези
двама свидетели стана ясно, че жалбоподателят е управлявал в лентата за
принудително спиране около 1 км, което показва, че движението му не е било за
кратко време. От всички доказателства- гласни и писмени по делото стана ясно,
че управляваният от жалбоподателя автомобил не е имал технически проблем, нито
водача или пътниците в него са имали здравословен проблем, което пък да налага
движение в аварийната лента.
С оглед на всичко изложено по-горе,
макар нарушението да е било извършено от жалбоподателя, то поради
констатираното процесуално нарушение, е налице незаконосъобразност на НП и същото
следва да бъде отменено.
Така мотивиран и Районен
съд Пазарджик в настоящия състав, след като извърши анализ на установените
обстоятелства и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1006-003460 от 01.10.2018 г. издадено
от Началник група КПДГПА към ОД на МВР- Пазарджик, с което на Д.А.Д., с ЕГН- **********, с адрес ***,
на основание чл.178ж ал.1 пр.1 от ЗДвП
е наложена глоба в размер на 1 000 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл.58 т.3 от ЗДвП, като
незаконосъобразно.
Решението може да се
обжалва в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен
съд гр. Пазарджик.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: