О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№ …………..
гр. Варна, 05.12.2022 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, VІІ касационен състав,
в закрито съдебно заседание, проведено на пети декември през две хиляди
двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Желязкова
ЧЛЕНОВЕ: Таня Димитрова
Васил Пеловски
като разгледа кас. адм. нак. дело № 2716/2022 г. на АдмС – Варна, докладвано от съдия Таня Димитрова, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на глава
ХІІ АПК, във вр. с чл. 63в ЗАНН.
Образувано е по касационна
жалба от Директора на Областна дирекция по безопасност на храните – Варна (ОДБХ
– Варна), подадена чрез гл. юриск. Г.Г., срещу Решение № 1137 от 22.08.2022 г.
по АНД № 5232/2021 г. на Районен съд – Варна, с което е отменено Наказателно
постановление № КХ-55 от 01.12.2021, издадено от Директора на ОДБХ – Варна и е
осъдена ОДБХ – Варна да заплати на „Обнова – Цанков“ ЕООД сумата в размер на
450 лева, представляваща направени разноски за адвокатско възнаграждение. С отмененото
наказателно постановление на „Обнова – Цанков“ ЕООД е наложена имуществена
санкция в размер на 1000 лева.
Настоящото производство
е образуване след повторно изпращане на касационната инстанция на делото от РС
– Варна.
С Определение
№ 3008 от 19.10.2022 г. по КАНД № 2329/2022 г. АдмС – Варна е прекратил
производството по КАНД № 2329/2022 г. по описа на съда и е изпратил АНД №
5232/2021 г. на Районен съд – Варна за указване на касатора необходимостта от
отстраняване нередовността на касационната жалба – да се уточни дали с
касационната жалба се иска и изменение на обжалваното решение на въззивния съд
в частта на разноските, като след уточнението евентуално да се съобщи на
насрещната страна за искането на Директора на ОДБХ – Варна за изменение на
Решение № 1137 от 22.08.2022 г. по АНД № 5232/2021 г. на Районен съд – Варна в
частта за разноските, с указание за възможността за представяне на отговор в
едноседмичен срок, след което Районен съд – Варна да се произнесе по искането.
За да постанови процесното определение касационната инстанция е констатирала,
че жалбата съдържа и искане за намаляване на присъдените на „Обнова – Цанков“
ЕООД разноски до минимално предвидения размер, предвид посоченото от касатора,
че присъдените разноски са прекомерно високи. Със съдебния акт по КАНД №
2329/2022 г. на АдмС – Варна е прието, че така посоченото в жалбата се нуждае
от уточнение от страна на касатора за изясняване дали по своята същност се
прави искане за изменение на решението на въззивния съд в частта за разноските,
като изрично е посочено, че по аргумент от чл. 248 ГПК, компетентен да се
произнесе по искане за изменение на решението на въззивния съд в частта на
разноските е съдът, постановил съответния акт, т.е. в случая Районен съд - Варна,
като описаният процесуален ред не е изчерпан и е препятствана възможността за
произнасяне на касационната инстанция.
С Разпореждане №
6660/25.10.2022 г. по АНД 5232/2021 г. Районен съд -
Варна е дал възможност на въззиваемата страна да уточни дали с подадената
касационна жалба се иска изменение на въззивното решение в частта за
разноските. В определения от съда срок е постъпила молба от подателя на
касационната жалба, с която ясно и недвусмислено се сочи, че се иска изменение на
въззиваемото решение в частта за разноските, като се счита, че същите са
прекомерно високи и се иска да бъдат намалени до минимално предвидения в закона
размер.
С второ Разпореждане №
7153/14.11.2022 г. по АНД 5232/2021 г. Районен съд – Варна дава възможност на
въззиваемата страна да посочи дали с подадената касационна жалба се иска от ВРС
изменение на постановеното решение в частта за разноските или се обжалва
постановеното решение, ведно с произнасянето за разноските пред касационната
инстанция. В определения от съда срок е постъпила молба, с която се сочи, че с
подадената касационна жалба се обжалва Решение № 1137 от 22.08.2022 г. на РС –
Варна, ведно с произнасянето за разноските пред касационната инстанция.
Както и в Определение №
3008 от 19.10.2022 г. по КАНД № 2329/2022 г. на АдмС – Варна е посочено,
компетентен да се произнесе по искане за изменение на съдебния акт на РС –
Варна в частта за разноските, по аргумент от чл. 248 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК,
е съдът, постановил решението. Без значение е дали искането е направено със
самостоятелна молба или е обективирано в касационната жалба срещу решението. Без
значение е и дали касаторът заявява, че отправя директно до касационната
инстанция искането за изменение на съдебния акт на районния съд в частта за
разноските.
Искането за допълване
или изменение на съдебен акт е подсъдно на съда, постановил съответния съдебен
акт, чието изменение се иска. Едва при обжалване на съдебния акт, с който се е
произнесъл първоинстанционния съд (в случая въззивния съд) по искането за
изменение или допълване на решението/определението, касационната инстанция –
съответния административен съд, е компетентен да се произнесе.
Предвид изричното
еднозначно уточнение в случая на касационната жалба, че се иска изменение на
решението в частта за разноските, районният съд дължи произнасяне по това
искане, т.к. това искане се явява подсъдно именно на въззивната инстанция.
Изложеното обосновава
извод, че производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, да се
върне делото на въззивния съд, който следва да даде възможност на насрещната
страна за становище и след това да се произнесе по процесното искане за
изменение на Решение № 1137 от 22.08.2022 г. по АНД № 5232/2021 г. на Районен
съд – Варна в частта за разноските, след което делото следва да бъде върнато на
АдмС – Варна за разглеждане на касационната жалба срещу решението на въззивния
съд и евентуално срещу определението на въззивния съд, постановено в
производството по чл. 248 ГПК.
По изложените
съображения, настоящият състав на касационната инстанция
О П Р Е Д
Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД № 2716/2022 г. на АдмС -
Варна.
ИЗПРАЩА на Районен съд – Варна АНД
№ 5232/2021 г. за съобщаване на насрещната страна за искането на Директора на
ОДБХ – Варна за изменение на Решение № 1137 от 22.08.2022 г. по АНД № 5232/2021 г. на
Районен съд – Варна в частта за разноските, с указание за възможността за представяне на отговор в
едноседмичен срок, след което Районен съд – Варна да се произнесе по искането
за изменение на решението си в частта за разноските.
ДА СЕ ВЪРНЕ делото на АдмС – Варна за разглеждане на
касационната жалба и евентуално на частната касационна жалба срещу
определението по искането за изменение на решението в частта за разноските.
Определението не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.