О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
гр.Кюстендил, 01.06.2020год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Кюстендил в закрито заседание на първи юни през две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: ГАЛИНА СТОЙЧЕВА
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 226 по описа за 2020год., за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 156 – 161 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).
Образувано е по жалба на С.С.Р. *** в качеството й на ЕТ „С.Р. – Г.“ с ЕИК *********, седалище и адрес на управление ***, чрез Адвокатско дружество „Б.,***, представлявано от адв. В.Б., срещу Ревизионен акт № Р-22001019003033-091-001/09.01.2020 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С. Релевирани са основанията по чл. 146, т.3 и т.4 от АПК вр. с §2 от ДР на ДОПК с искане за отмяна на РА.
Ответникът – директорът на Дирекция „ОДОП“ при ЦУ на НАП-С., е изпратил административната преписка във връзка с оспорения ревизионен акт, но не е заявил становище по жалбата.
Административният съд, след като извърши преценка на доказателствата към административната преписка, установи следното:
С оспорения Ревизионен акт № Р-22001019003033-091-001/09.01.2020 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С., са установени задължения на ЕТ „С.Р. – Г.“ по чл.48, ал.2 от ЗДДФЛ и по чл.102, ал.3 от ЗДДС. Ревизионният акт е връчен на жалбоподателя на 13.01.2020г., като в срока по чл. 152, ал.1 от ДОПК с жалба входящ № 34-00-43/27.01.2020г., същият го е оспорил пред директора на Дирекция „ОДОП“ при ЦУ на НАП. Последният не се е произнесъл в срока по чл.155, ал.1 от ДОПК с оглед на което ЕТ депозира жалба с вх. № 53-04-315/21.04.2020г. пред съда, във връзка с която е образувано настоящото производство.
Видно от административната преписка, след подаване на жалбата до съда, в срока по чл. 156, ал.6 от ДОПК, Директорът на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – С. при ЦУ на НАП се е произнесъл с Решение № 704/28.04.2020г., с което е отменил Ревизионен акт № Р-22001019003033-091-001/09.01.2020 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С. и е върнал административната преписка на органа, издал заповедта за възлагане на ревизията с указания в 30- дневен срок от получаване на решението да бъде издадена нова заповед за извършване на ревизия.
Предвид установените факти, съдът намира жалбата за процесуално недопустима на основанията по чл.159, т.1 и т.4 от АПК. Съображенията са следните:
Не е налице абсолютната предпоставка за съдебното обжалване на РА по чл. 156, ал.3 от ДОПК, съответно не е налице правен интерес на оспорващия от оспорването на РА. Видно от доказателствата към преписката, търговецът е спазил правилото за оспорване на ревизионния акт по административен ред пред решаващия орган по чл.152, ал.2 от ДОПК. Последният с решението си е отменил ревизионния акт и е върнал преписката за извършване на нова ревизия, т.е. при административното обжалване решаващият орган отчитайки, че е налице подадена до съда жалба, която от своя страна е в 30 дневния срок по чл. 156, ал.5 от ДОПК за обжалване на мълчаливото потвърждаване на РА, с валидно решение, в срока по чл. 156, ал.6 от ДОПК се е произнесъл за отмяната на РА. Следва, че жалбоподателят е постигнал търсената правна защита и за него липсва правен интерес от съдебно оспорване на ревизионния акт, който е отменен.
Извън изложеното, следва да се посочи, че решението на решаващия орган не подлежи на съдебен контрол - съдът няма правомощие да го отмени или измени. Такова правомощие съдът има само по отношение на ревизионния акт, за който в случая се установи, че е отменен. С оглед на горното, освен че за жалбоподателя липсва правен интерес от съдебно обжалване на РА, то липсва и предмет, годен за съдебно обжалване. В този смисъл е разпоредбата на чл.156, ал.3 от ДОПК, според която ревизионният акт не може да се обжалва по съдебен ред, в частта, в която жалбата е изцяло уважена с решението на решаващия орган, т.е. правилото е, че не се допуска обжалване на ревизионен акт, който е отменен по административен ред.
Дължимо е постановяване на определение за оставяне на жалбата без разглеждане и за прекратяване на производството по делото.
Водим от гореизложеното и на основание чл.
159, т.1 и т.4 от АПК, вр. с § 2 от ДР
на ДОПК, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.С.Р. *** в качеството й на ЕТ „С.Р. – Г.“ с ЕИК *********, седалище и адрес на управление ***, подадена чрез Адвокатско дружество „Б.,***, представлявано от адв. В.Б., срещу Ревизионен акт № Р-22001019003033-091-001/09.01.2020 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С..
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ в 7 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Определението да се съобщи на страните чрез изпращане на преписи от същото.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: