РЕШЕНИЕ
№ 80
гр. Бургас, 14.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXXII СЪСТАВ, в публично заседание на
десети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:СТОЯН П. МУТАФЧИЕВ
при участието на секретаря МИЛЕНА ХР. МАНОЛОВА
като разгледа докладваното от СТОЯН П. МУТАФЧИЕВ Гражданско дело №
20212120105962 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на Дирекция „Социално подпомагане“
– гр. Бургас против Д. АНДР. СТ., с която са предявени два установителни иска.
С определение № 3222/15.10.2021 г. съобщението, с което са изпратени на ответника
С. книжата по делото за отговор, е приложено като редовно връчено и й е назначен особен
представител на основание чл.47, ал.6 от ГПК, като за такъв с определение №
3489/29.10.2021 г. е назначен адвокат К.К., който не депозира отговор на исковата молба.
В съдебно заседание процесуалният представител на ищеца поддържа исковете и
моли съда да ги уважи и да присъди на страната сторените по делото разноски.
В съдебно заседание особеният представител на ответника намира исковете за
неоснователни.
Бургаският районен съд, след като взе предвид събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 15.09.2020 г. ответникът Д. АНДР. СТ. подава до Дирекция „Социално
подпомагане“ – гр. Бургас заявление-декларация за отпускане на еднократна помощ за
ученици, записани в осми клас, за учебната 2020 г. – 2021 г. Детето на молителя е Л. Д. С. и
през учебната 2020 г. – 2021 г. е записана в 8 клас в Средно училище *** – гр. Бургас.
Със заповед № ЗМДВИП/Д-А/382/16.09.2020 г., издадена на основание чл.12а от
Закон за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на
Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците (за краткост
Закона), директорът на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Бургас отпуска на майката
еднократна помощ за едно дете (Л. Д. С.) в размер на 250 лева. Половината от тази сума (125
лева) е преведена на ответника през месец октомври 2020 г.
Със заповед за възстановяване на помощ по реда на чл.12а от Закона №
***/19.01.2021 г. на директор на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Бургас е наредено
на ответника да възстанови получената помощ в размер на 125 лева, представляваща 50 %
от пълния размер на помощта. Мотивите за издаване на заповедта са 21 неизвинени
1
отсъствия на детето, натрупани през месец септември 2020 г. Заповедта е връчена на
майката срещу подпис на 26.01.2021 г., не е обжалвана в 14-дневен срок пред АдмС –
Бургас и е влязла в сила.
На 26.02.2021 г. ответникът получава срещу подпис и покана за доброволно
изпълнение от Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Бургас, но плащане не е
предприето.
На 21.04.2021 г. дирекцията подава заявление за издаване на заповед за изпълнение
по чл. 417 от ГПК срещу ответника, по което е образувано ч. гр. дело № ***/2021 г. по описа
на БРС. На 22.04.2021 г. по това дело е издадена заповед за изпълнение на парично
задължение въз основа на документ № *** за следните суми: 125 лева главница, ведно със
законната лихва от 21.04.2021 г. до окончателното изплащане на вземането; 0,90 лева
мораторна лихва за периода 26.10.2021 г. – 20.04.2021 г. Въз основа на разпореждане от
същата дата е издаден изпълнителен лист срещу ответника. Тъй като длъжникът е уведомен
за заповедта на основание чл.47, ал.5 от ГПК, дирекцията предявява претенциите си по
исков ред, като е образувано настоящото производство.
По доказателствата:
Така описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на
събраните по делото писмени доказателства, неоспорени от страните.
При така установените факти съдът намира от правна страна следното:
Предявени са два иска с правно основание чл. 422 от ГПК.
Според чл.12а, ал.1 от Закона на семействата, чиито деца са записани в осми клас на
държавно или общинско училище за учебната 2020 г. – 2021 г., Дирекция „Социално
подпомагане“ отпуска еднократна помощ за покриване част от разходите в началото на
учебната година, когато децата живеят постоянно в страната и не са настанени за
отглеждане извън семейството по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето. Съгласно
чл.12, ал.5 от Закона помощта по ал. 1 се изплаща на два пъти, като 50 на сто от нейния
размер се изплаща след влизането в сила на заповедта за отпускането й, а остатъкът се
изплаща в началото на втория учебен срок на учебната 2020 г. – 2021 г., ако детето
продължава да посещава училище. Ето защо на ответника през октомври 2020 г. е изплатена
само половината от помощта, а именно – 125 лева.
Според чл.12а, ал.6, т.3 от Закона помощта се възстановява, ако през учебната 2020 г.
– 2021 г. ученикът е допуснал в рамките на един месец от учебната година отсъствия от 5
учебни часа, за които няма уважителни причини, определени по реда на Закона за
предучилищното и училищното образование.
Поради допуснати от момичето Л. 21 неизвинени отсъствия през септември 2020 г.,
на основание чл.12а, ал.7 от Закона директор на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр.
Бургас издава заповедта за възстановяване на помощта, заедно със законната лихва,
дължима от датата на връчване на заповедта.
Съгласно чл. 17, ал.2, изр.2 от ГПК съдът не може да се произнася инцидентно по
законосъобразността на административните актове, освен когато такъв акт се
противопоставя на страна по делото, която не е била участник в административното
производство по издаването и обжалването му. В случая ответникът е страна в
производството по издаването и обжалването на заповед за възстановяване на помощта,
получена по реда на Закона, поради което съдът не може да се произнася по
законосъобразността й. Същата не е нищожна, защото е издадена от компетентен орган, в
рамките на правомощията му в предписаната от закона форма и е мотивирана.
Тъй като заповедта за възстановяване на помощта е влязла в сила, то ответникът
дължи главница в размер на 125 лева, ведно със законната лихва от датата на подаване на
заявлението до окончателното изплащане на вземането, и мораторна лихва в размер на 0,90
лева за периода 26.01.2021 г. – 20.04.2021 г. В този смисъл исковете са основателни и следва
да бъдат уважени.
2
По въпроса за разноските:
С оглед изхода на спора, право на разноски има само ищецът, тъй като исковете са
уважени изцяло. Дирекцията претендира като разноски в исковото производство
юрисконсултско възнаграждение, чийто размер съдът определя на 150 лева на основание
чл.78, ал.8 от ГПК, вр. чл.25 от Наредба за заплащането на правната помощ, доплатената
държавна такса в размер на 75 лева, внесен депозит за възнаграждение за особения
представител в размер на 170 лева.
В този смисъл ответникът дължи на ищеца сума за разноски за исковото
производство в размер на 395 лева, заедно със сумата от 25 лева за разноски в заповедното
производство.
Мотивиран от горното и на основание чл. 422, ал.1 от ГПК Бургаският районен съд
РЕШИ:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО по делото, че Д. АНДР. СТ., ЕГН – **********,
дължи на Дирекция „Социално подпомагане” – Бургас, ЕИК – 1210150560314, с адрес гр.
Бургас, ж.к. Лазур, бл.89, до вх. А, следните суми: 125 (сто двадесет и пет) лева, главница за
възстановяване по влязла в сила заповед № ***/19.01.2021 г. на директор на Дирекция
„Социално подпомагане“ – гр. Бургас, която сума представлява получената половина от
отпусната еднократна целева помощ от общо 250 лева по реда на чл.12а от Закон за мерките
и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното
събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците; 0,90 лева (деветдесет
стотинки), представляваща мораторна лихва за периода 26.01.2021 г. – 20.04.2021 г.;
законната лихва върху главницата от 125 лева, считано от 21.04.2021 г. до окончателното й
изплащане, за които суми е издадена заповед за изпълнение на парично задължение въз
основа на документ по чл.417 от ГПК по ч. гр. дело № ***/2021 г. по описа на БРС.
ОСЪЖДА Д. АНДР. СТ., ЕГН – **********, да заплати на Дирекция „Социално
подпомагане” – Бургас, ЕИК – 1210150560314, с адрес гр. Бургас, ж.к. Лазур, бл.89, до вх. А,
сумата от 395 (триста деветдесет и пет) лева, представляваща разноски в исковото
производство, и сумата от 25 (двадесет и пет) лева, представляваща разноски в заповедното
производство по ч.гр. дело № ***/2021 г. по описа на БРС.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаския окръжен съд в двуседмичен срок
от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: ____(П)________
Вярно с оригинала! ММ
3