№ 67
гр. Габрово, 23.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на пети април през
две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Зорница В. Петрова Ставрева
при участието на секретаря Красимира Ат. Николова
като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Ставрева
Административно наказателно дело № 20244210200182 по описа за 2024
година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Р. Е. К. от гр.
Габрово против Наказателно постановление № 22 – 0892 – 000176 от 17.03.2022г., издадено
от началник сектор в ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция.
В жалбата се сочи, че не е извършено описаното нарушение, поради което
жалбоподателката не следвало да бъде санкционирана. Не знаела и не предполагала, че е
автомобила е дерегистриран.
Претендира се отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателката
поддържа жалбата.
Процесуалният представител на наказващия орган – Началник сектор Пътна полиция
при ОДМВР Габрово, оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли, като такава
да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно постановление, като правилно и
законосъобразно да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното наказателно
постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
По делото се събраха гласни и писмени доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът намира за установено следното:
На 20.10.2021г. в 13, 00 часа Р. К., като водач на лек автомобил с рег. № ЕВ 1469 АН
1
е спряна за проверка при провеждане на специализирана полицейска операция на улица
„Свищовска” до № 78, гр. Габрово с посока на движение улица „Морава”.
При извършената проверка е установено, че автомобилът е собственост на Т.В.Г..
При направена проверка в масивите на МВР е установено, че автомобилът управляван от
К., с рег. № ЕВ 1469 АН е с прекратена регистрация считано от 08.10.2021г. на основание
чл. 143 ал.15 от ЗДП, поради неизпълнение на задължението за промяна на регистрацията в
законоустановения срок слез придобиване на автомобила. Същият е закупен на 06.08.2021г.
с договор за покупко-продажба на МПС № 5790/06.08.2021г. от Р. К..
За установеното нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДП е съставен АУАН от 20.10.2021г.,
надлежно връчен и подписан без възражения от жалбоподателката.
С Постановление от 17.01.2022г. на РП Габрово е отказано образуването на
наказателно производство за престъпление по чл. 345 ал.2 във вр. с ал.1 от НК. Препис от
постановлението е изпратено на ОДМВР Габрово за реализиране на административно
наказателна отговорност.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 22-0892-
000176 от 17.03.2022г. от Началник сектор към ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция, с
което на Р. К. за нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДП е наложено наказание глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175
ал.3 от ЗДП и е постановено отнемане на 10 к.т. на основание Наредба № Із-2539 от
17.12.2012г. на МВР.
По делото за изслушани показанията на свидетелите Р. Н. и К. Т., извършили
полицейската проверка, които в пълна степен потвърдиха констатациите изложени в
съставения АУАН.
По делото е приложена Справка по история за превозно средство с рег. № ЕВ 1469
АН. От справката е видно, че на 06.08.2021г. е отбелязана служебна промяна регистрацията
на МПС – регистриране на договор за покупко-продажба № 5980/06.08.2021г., нотариус №
299. На 08.10.2021г. е отбелязано прекратяване на регистрацията по чл. 143 ал.15 от ЗДП –
непререгистрирано превозно средство. На 21.10.2021г. е отбелязана промяна в
регистрацията – възстановяване след прекратена регистрация – промяна на собственост и
промяна на номер.
Приложена е и справка история за собственост на превозно средство с рег. № ЕВ
1469 АН, с отбелязана дата на придобиването му от Р. К. – 06.08.2021г.
Приложена е справка картон на водача, както и Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г.
относно материалната компетентност на актосъставителя и издателя на наказателното
постановление.
При така установеното от фактическа страна от правна страна настоящият състав на
съда намира, че е осъществено нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДП, поради което правилно и
законосъобразно е ангажирана административно наказателната отговорност на
жалбоподателката на основание чл. 175 ал.3 от ЗДП.
2
Според правилото на чл. 140, ал. 1, изр. 1 от ЗДП, по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места. Санкцията за нарушаване на тези изисквания е предвидена в текста на чл. 175, ал. 3
ЗДП, съгласно който се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
Разпоредбата на чл. 145, ал. 1 ЗДП вменява задължение на приобретателя на
регистрирано пътно превозно средство в срок до един месец да регистрира придобитото
превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния
адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е
придобито от търговец с цел продажба.
Нормата на чл. 143, ал. 15 ЗДП сочи, че се прекратява служебно регистрацията на
регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни
задължението си да регистрира превозното средство.
По делото няма спор относно факта, че на 20.10.2021 г., в 13.00 часа, в гр. Габрово,
по ул. "Свищовска" в посока ул. "Морава" жалподотелката е управлявала лек автомобил, с
peг. № ЕВ 1469 АН, който не е регистриран по надлежния ред, със служебно прекратена
регистрация по реда на чл. 143, ал. 15 от ЗДП.
Неоснователно е твърдението, че не е осъществен състава на чл. 140, ал. 1 от ЗДП,
тъй като собственикът не е бил уведомен за действието на компетентните органи по
служебното прекратяването на регистрацията.
Прекратяването на регистрацията на процесното МПС е извършено по реда на чл.
143, ал. 15 от ЗДП, т. е. служебно с отбелязване в автоматизираната информационна система
на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не е изпълнил задължението си да
регистрира превозното средство.
Съгласно разпоредбата на чл. 144, ал. 1 и 2 от ЗДП правото на собственост върху
МПС се придобива с писмен договор с нотариална заверка на подписите. Допълнително за
подобно лице възниква и административното задължение в едномесечен срок да се яви в
съответната служба на сектор "ПП" на МВР и да извърши регистриране на свое име
придобитото МПС, т. е. да бъдат изготвени нови документи на автомобила (чл. 145, ал. 2 от
ЗДП). Разпоредбата на чл. 145а от същия закон уточнява, че при регистрацията новият
собственик може да поиска запазване на регистрационния номер /на табелите/ на превозното
средство или да заяви поставянето на нови табели с друг регистрационен номер.
Законодателят е предоставил един месец допълнително на приобретателите на леки
автомобили, защото от една страна те трябва да ги регистрират в срок от един месец от
придобиването им – чл. 145, ал. 2 от ЗДП, но служебната дерегистрация се извършва след
изтичане на два месеца от придобиването – чл. 143, ал. 15 от ЗДП.
3
Дерегистрираното МПС е нерегистрирано по надлежния ред МПС, с оглед на което
са налице всички съставомерни признаци на констатираното нарушение по чл. 175, ал. 3, пр.
1, във вр. чл. 140, ал. 1 от ЗДП. В този смисъл е и разпоредбата на чл. 18б, ал. 1 от Наредба
№I-45 от 24.03.2000 г., която предвижда служебно прекратяване на регистрацията на
регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни
задължението си да регистрира ПС.
От текста на чл. 143, ал. 15 и чл. 18б, ал. 1 от Наредба №I-45 от 24.03.2000г. се
установява, че при наличие на така описаната хипотеза, службата по регистрация на ПС
следва да направят отбелязване в АС, като никъде не е регламентирано законовото
задължение да уведомяват нарушителите за направеното отбелязване. Същевременно с чл.
18б, ал. 2 от Наредба №I-45 от 24.03.2000 г. е регламентирано, че при прекратяване
регистрацията по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 или 8, се уведомява собственикът на ПС, посочен в
регистъра. Не е предвидено задължение за уведомяване на приобретателя при извършено на
основание 18б, ал. 1, т. 10 от Наредба №I-45 от 24.03.2000 г. служебно прекратяване на
регистрацията на съответното МПС, каквото е в настоящия случай.
Служебното прекратяване на регистрацията на автомобилите по чл. 143, ал. 15 от
ЗДП поради неспазване на задължението по чл. 145, ал. 2 от ЗДП е съвсем различно деяние,
регламентирано по друг начин в сравнение със служебната дерегистрация по чл. 143, ал. 10
от ЗДП поради неизпълнение на задължението за сключване на задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" по чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането. Разликата е
отразена в Тълкувателно постановление № 2/05.04.2023г. на смесен състав на ВКС и ВАС,
постановено по тълкувателно дело № 3/2022 г., което гласи "Не се наказва с предвиденото в
чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата административно наказание водач, който
управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на
чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът
на моторното превозно средство. ".
В този смисъл Р. К. е следвало да изпълни задължението си по чл. 145, ал. 2 от ЗДП,
което не е сторила, законосъобразно е санкционирана на основание 175, ал. 3 от ЗДП.
Наложените кумулативно наказания глоба и лишаване от право да управлява МПС са
в размер на минимално предвидения такъв за всяко от тях.
В чл. 3, ал. 1 от Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. е посочено, че контролни точки се
отнемат въз основа на влязло в сила наказателно постановление. Следва да се има предвид,
че отнемането на контролни точки не е санкция, която подлежи на самостоятелно
обжалване.
При извършената служебна проверка съдът не констатира допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила в хода на административно наказателното
производство, приключило с издаването на наказателното постановление.
По изложените съображения съдът счете обжалваното наказателно постановление за
правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде изцяло потвърдено.
4
Съгласно чл. 63 д ал.4 от ЗАНН в полза на учреждението или организацията, чийто
орган е издал акта по чл. 58 д се присъжда възнаграждение в размер, определен от съда, ако
те са били защитавани от юрисконсулт. Размерът на присъденото възнаграждение не може
да надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда на чл. 37 от
Закона за правната помощ. В Чл. 27е. от Наредба за заплащането на правната помощ, приета
на основание чл. 37 ал.1 от ЗЗП, е посочено, че възнаграждението за защита в
производства по Закона за административните нарушения и наказания е от 80 до 120 лв.
Искане в тази насока е било направено от процесуалният представител на наказващия
орган за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съобразявайки дейността по осъщественото процесуално представително по
настоящото дело, съдът намира, че следва да бъде присъдено възнаграждение в размер от 80
лева.
Водим от горното, съдът,
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 220892-000176 17.03.2022г., издадено от
Началник сектор към ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция, с което на Р. Е. К. от гр.
Габрово, ЕГН **********, на осн. чл. 175 ал.3 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200
лева, лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, както и отнемане на 10 к.т.
на осн. Наредба № Із-2539 на МВР, като правилно и законосъобразно.
ОСЪЖДА Р. Е. К. от гр. Габрово, ЕГН **********, да заплати на ОДМВР Габрово
сумата в размер на 80 лева представляваща направени по делото разноски за юрисконсулско
възнаграждение, на основание чл. 63 д ал.4 от ЗАНН.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен
срок от днес.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
5