ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр. Ловеч, 28.07.2023 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи
административен състав в закрито
заседание на двадесет и осми юли две хиляди двадесет и трета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като съобрази представените по адм.д. № 36 по описа за 2023 год. на Ловешкия административен съд жалба
и доказателства, и на основание данните по делото и закона, установи следното:
делото и закона,
установи следното:
Производството е по реда на чл. 210 ал.3 от
Закона за устройство на територията /ЗУТ/ във връзка с чл. 215 ал.2 от ЗУТ.
Административното дело е образувано по жалба на Г.Р.К. с ЕГН **********
и С.С.К. с ЕГН ********** и двамата с постоянен адрес: ***, чрез адвокат Б.Д.
–ЛАК с адрес *** *****, уточнена като подадена срещу Решение № 31/14.12. 2022г.
на Комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със Заповед № 891/10.07.2020год. на
Община Троян с искане да бъде отменено.
С молба вх. № 1990/06.07.2023г. на
АдмСЛ, по делото е депозирано от ответника Решение, взето по протокол №13/04.07.2023г.
на Комисия по чл.210 от ЗУТ, с което същата оттегля обжалваното Решение №
31/14.12. 2022г., взето с Протокол №31/14.12.2022г. Предвид това и наред с изразеното
в откритото заседание на 29.06.2023 г. съгласие на оспорващите К. чрез адв. Д.
актът да бъде оттеглен, моли съдът да постанови съдебен акт, с който да
прекрати производството на основание чл. 159, т. 3 от АПК. С допълнение на
молбата с вх.№ 2181/28.07.2023г. на АдмСЛ ответника допълва, че може да бъде
оттеглено обжалваното решение и без съгласието на заинтересованата страна К.Б.К.,
т.к. за него актът не е благоприятен.
Като взе предвид приетите по
делото писмени доказателства и изразеното от ПП на оспорващите становище, съдът
съобрази следното:
Съгласно чл. 156 ал. 1 и ал. 2
от АПК, при всяко положение на делото със съгласието на останалите ответници и
на заинтересованите страни, за които оспореният акт е благоприятен,
административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или
да издаде акта, чието издаване е отказал, като за оттегляне на акта след
първото по делото заседание е необходимо съгласие и от оспорващите.
За
да е налице валидно оттегляне на административния акт по смисъла на чл.156 ал.1
от АПК е необходимо то да бъде направено от органът, който е издал оспорения
акт и в установената форма.
В настоящия случай
оттеглянето е направено писмено и лично от издателя на обжалвания акт. В акта е
посочено правното основание – чл. 156
ал. 1 от АПК, както и фактическите основания за оттеглянето, подписан е от
издателя на процесното предписание. Налице е формирана воля на административния
орган за оттегляне изцяло на оспорения акт.
Оттеглянето е направено след първото
съдебно заседание, като от страна на оспорващите е дадено съгласие. По делото е
конституирана заинтересована страна, за която обжалваният акт не е
благоприятен, поради което не е необходимо съгласието й. По делото няма други ответници, респективно заинтересовани
страни, за които оспореният акт да е благоприятен, за да се изисква тяхното
съгласие за направеното оттегляне.
Оттеглянето на оспорения акт по същество е действие, обратно на неговото
издаване и в процесния казус е направено с нарочно решение от административния
орган, издател на обжалвания акт. С извършването на оттеглянето органът
едностранно е прекратил правата и задълженията, разпоредени с първоначално
издаденото решение, като по този начин оспорващите получават резултата, който
очакват при евентуално уважаване на оспорването им срещу административния акт. Следователно е налице
прекратителната хипотеза на чл.159 т.3 от АПК, тъй като с валидното оттегляне
на решението образуваното съдебно производство остава без предмет. Целеният със
съдебното производство резултат, незаконосъобразният акт да бъде премахнат от
правния мир, е постигнат. С изричната отмяна на оспорената заповед отпада и
правния интерес на оспорващите.
Горното налага извода, че разглеждането на оспорването по същество е
недопустимо, заради наличието на отрицателна процесуална предпоставка,
изразяваща се в законосъобразно оттегляне на обжалвания административен акт –
чл.156 ал.1 и ал.2 АПК във връзка с чл.159 т.3 и т.4 от АПК, поради което и на
основание чл.159 т.3 и т.4 от АПК, в съответствие с материалния закон и с
процесуалните правила жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното
въз основа на нея съдебно производство по делото - прекратено.
На основание чл.143 ал.2 от АПК,
подателите на жалбата имат право на разноски по ал.1 и при прекратяване на
делото поради оттегляне на оспореният от тях административен акт. Ето защо в полза на Г.Р.К. и С.С.К. следва да
бъдат присъдени поисканите и направените по делото разноски в размер на 2520.00
лева, представляващи 20 лева внесена ДТ и заплатен адвокатски хонорар от 2500
лева, според представеният Списък на разноските.
По
изложените съображения и на основание чл.159 т.3 и т.4 от Административно-процесуалния
кодекс и чл.143 ал.2 във вр. с ал.1 от
същия кодекс, Ловешки административен съд, първи състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение от о.с.з на 29.06.2023
година, с което а.д. № 36/2023 година на АдмС Ловеч е насрочено за разглеждане
в о.с.з. на 17.08.2023 г. от 10.30 часа, за което да се уведомят страните.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Г.Р.К. с
ЕГН ********** и С.С.К. с ЕГН ********** и двамата с постоянен адрес: ***, чрез
адвокат Б.Д. –ЛАК, срещу Решение № 31/14.12. 2022г. на Комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със Заповед № 891/10.07.2020год. на Община Троян.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 36
по описа за 2023 година на Административен съд–Ловеч.
ОСЪЖДА Община Троян,
да заплати на Г.Р.К. с ЕГН ********** и С.С.К. с ЕГН **********, и двамата с
постоянен адрес: ***, сума в размер на 2520.00 лева /две хиляди петстотин и
двадесет/ лева, разноски по делото.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от връчването му на
страните пред Върховния административен съд.
ПРЕПИС от
определението да се връчи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: