Р E Ш Е Н И Е
№ 255
гр.Плевен, 02.06.2022 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, първи касационен
състав, в открито съдебно заседание на двадесет и
седми май две хиляди двадесет и втора
година в състав: Председател: Николай Господинов
Членове:
Елка Братоева
Катя Арабаджиева
при
секретаря Бранимира Монова и с участието на прокурора Иван Шарков, като разгледа докладваното от съдия Арабаджиева касационно
административно-наказателно дело № 360 описа на Административен съд -
Плевен за 2022 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63в ЗАНН, във
връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 201 от 5.04.2022 г.,
постановено по анд № 20224430200234/2022 г., Районен съд – Плевен е потвърдил
Наказателно постановление № 21-0938-003597 от 17.09.2021 г. на Началник сектор
„Пътна полиция“ към ОД на МВР – Плевен, с което на А.В.Й. с ЕГН ********** ***,
на основание чл.183, ал.7 от ЗДП е наложена глоба в размер на 300 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец, за нарушение на чл.6,
т.1 от ЗДП затова, че на 10.09.2021 год. в 03:20 часа в гр.Плевен, на ул „Цар
Самуил“, като водач на лек автомобил – Опел
Зафира с рег.№ ******* на пътен надлез за ж.к.“Сторгозия“ с посока на движение
към бензиностанция "ОМВ", управлява горепосоченото МПС, като навлиза
и не се съобразява с пътен знак В2 – забранено навлизането на ППС в двете
посоки и пътен знак Ж3 – предварително указателна табела за отклонение на
движението при въведена временна организация на движението със Заповед № РД
12-132 от Община Плевен от дата 11.05.2021 год.
Срещу
постановеното решение е подадена касационна жалба от А.Й. ***, която счита
оспореното решение за неправилно. Сочи, че указателните табели, които
забраняват движението по ремонтирания участък от пътя, не са поставени на
пътното платно, а отстрани, успоредно на пътното платно. Сочи, че е имало и
други автомобили, които са се движили по процесния пътен участък
безпрепятствено. Сочи, че липсва знак Ж3 за временна организация на движението.
От описанието на нарушението според жалбоподателя не става ясно мястото и
начина на поставяне на забранителния
знак В2. Тъй като същият е бил поставен успоредно, не е било ясно в кой участък
от пътя се забранява навлизането на ППС.
В съдебно заседание касаторът се представлява от адв.М.,
която поддържа касационната жалба на заявените в нея основания, по същество
моли съда за отмяна на оспореното решение и потвърденото с него НП.
В съдебно заседание ответникът ОД на МВР – Плевен не
се представлява и не взема становище по жалбата.
Представителят на Окръжна
прокуратура Плевен дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна и е допустима.
По съществото на подадената жалба съдът съобрази
следното:
С обжалваното наказателно постановление е ангажирана
административно-наказателната отговорност на Й. за това, че на 10.09.2021 год. в 03:20 часа в гр.Плевен, на ул „Цар
Самуил“, като водач на лек автомобил – Опел
Зафира с рег.№ ******* на пътен надлез за ж.к.“Сторгозия“ с посока на движение
към бензиностанция "ОМВ", управлява горепосоченото МПС, като навлиза
и не се съобразява с пътен знак В2 – забранено навлизането на ППС в двете
посоки и пътен знак Ж3 – предварително указателна табела за отклонение на
движението при въведена временна организация на движението със Заповед № РД
12-132 от Община Плевен от дата 11.05.2021 год.
Наказателното постановление е издадено от Началник
сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен.
По жалбата срещу горното НП е образувано анд 234/2022
год. в РС-Плевен.
При съдебното разглеждане на жалбата срещу НП по това
дело, като страна-ответник в производството е призована и участвала ОД на
МВР-Плевен.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ
бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния
съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто
орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН. Т.е. в съдебните производства по обжалване на НП, започнали в
районните съдилища след 23.12.2021г., като ответник следва да бъде призован
наказващият орган, като в конкретния случай това е Началник сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР-Плевен, единствено когато се обжалва електронен фиш
/това е актът по чл.58д т.4 по смисъла на чл.61, ал.1 от ЗАНН/, като ответник
се призовава учреждението. От изложеното се налага извод, че с участието на
ненадлежна страна в производството пред районния съд е допуснато съществено
нарушение на съдопроизводствените правила, свързано с надлежното конституиране
на страните, което налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг
състав на РС-Плевен за ново разглеждане и произнасяне по жалбата на Пачев, при
съобразяване с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните
производства пред районните съдилища, в т.ч. свързани с надлежното
конституиране на страните.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 201 от 5.04.2022 г., постановено по анд № 20224430200234/2022
г на Районен съд – Плевен.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд Плевен при съобразяване с дадените указания.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/
ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/
2. /П/