Р Е Ш Е Н И Е
Номер 974 23.06.2020 година Град Пловдив
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски Районен
съд, ХХІІІ – ти наказателен състав, на осемнадесети юни две хиляди и двадесета година, в публично
заседание в следния състав:
Председател: ТЕОФАНА СПАСОВА
Секретар: НАДЯ ТОЧЕВА
Като разгледа
докладваното от съдията АН дело № 2255 по
описа за 2020 година
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
серия К № 3116895 на ОДМВР гр. Пловдив, с който на И.Й.В. ЕГН **********, на
основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 6 от Закона за движение по
пътищата е наложено административно наказание – глоба в размер на 600 лева за
извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от Закона за движение по пътищата.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните по реда на глава ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО, СЕКРЕТАР Н.Т.
МОТИВИ към Решение по АНД № 2255/2020г. по описа на
ПРС-ХХІІІн.с.
Производството е по реда
на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на И.Й.В. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство серия К № 3116895 на ОДМВР гр.
Пловдив, с който на същия, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т.
6 от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание –
глоба в размер на 600 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от Закона за
движение по пътищата.
В жалбата
се релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакувания електронен фиш и
допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето му, поради което
съдът е сезиран с искане за отмяната му.
Въззиваемата
страна ОД на МВР гр. Пловдив, редовно призована не изпраща представител.
Съдът,
след като прецени доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност и
доводите на страните намира за установено следното:
Жалбата е
процесуално ДОПУСТИМА, а разглеждана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.
От ОД на
МВР гр. Пловдив е издаден електронен фиш серия К № 3116895 за това, че на
25.10.2019г. в 13.23часа в път І-6 км 275+020 /кръстовище за гара Калофер/ с
МПС „Ауди А4” регистрационен номер … лек автомобил, е извършено нарушение за
скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство № TFR-1M № 612, като моторното
превозно средство се е движило с установена скорост 94км./ч., при разрешена
скорост – 40 км./ч. и превишил разрешената скорост с 54 км./ч.
Констатираното
нарушение административно – наказващия орган квалифицирал по чл. 21, ал. 1 от
Закона за движение по пътищата и с обжалвания електронен фиш, на основание чл.
189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 6 от Закона за движение по пътищата на
жалбоподателя е наложено административно наказание – глоба в размер на 600
лева.
Гореописаната фактическа
обстановка съдът намира за безспорно установена въз основа на събраните в хода
на производството писмени доказателства: Електронен фиш на ОД на МВР гр. Пловдив, удостоверение за одобрен
тип техническо
средство,
удостоверение от проверка на мобилна система за видеоконтрол, снимков материал.
При така възприетата и изложена по
- горе фактическа обстановка и след анализ на всички събрани в хода на
производството доказателства, съдът намира, че са налице основания за отмяна на
атакуваното наказателно постановление изцяло като незаконосъобразно, по
следните съображения:
Обжалваният
електронен фиш не е издаден в
съответствие с изискванията на чл.
189, ал.4 от ЗДП. В същия са посочени: териториалната структура на Министерството
на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението /ОДМВР
Пловдив/, датата 25.10.2019г.,
точният час на извършване на нарушението, регистрационният номер на МПС,
собственикът, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението /управление на специален автомобил с превишена скорост - 94км/ч, при ограничение 40
км/ч/, нарушената разпоредба /чл.
21, ал.2 от ЗДП/,
размерът на глобата /600 лв./, срокът,
сметката и мястото на доброволното й заплащане /14-дневен срок в БНБ по
указаната сметка на името на отбелязания фонд/. Видно от приложеното Удостоверение
за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 се установява по безспорен начин годността на техническото средство, с
което е била измерена скоростта на управлявания от жалбоподателя лек автомобил. На базата на всички събрани по
делото доказателства, съдът намира за установено, че действително на датата и
мястото, отразени в електронния фиш, описаният в него автомобил е извършвал
движение с превишена скорост. Това обстоятелство е било установено и надлежно
заснето, като правилно е и отразяването, че така е била нарушена именно нормата
на чл. 21, ал.2 от ЗДП.
Въпреки така
установената фактическа обстановка, настоящата съдебна инстанция намира, че в
случая не се доказва по един безспорен начин, че жалбоподателят е извършил
установеното нарушение на чл. 21, ал.2 от ЗДП, а от друга страна е
допуснато и съществено нарушение на процесуалните правила. Съображенията за това са
следните:
На първо място
изрично в разпоредбата на чл. 188, ал.1 от ЗДП се предвижда, че собственикът или
този, на когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за
извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено
за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното
превозно средство. По отношение на превозни средства, собственост на юридически лица, какъвто
и настоящият случай, се предвижда, че фиш се съставя на собственика или на лицето,
посочено от него като управлявал автомобила. Съобразно нормата чл. 189, ал.5 изр. 2 от ЗДВП в 14-дневен срок от получаването
на електронния фиш собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната
териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена
декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството
му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията,
се издава и изпраща електронен фиш по ал.4 за извършеното нарушение.
Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.
В тази връзка по делото е налице приложен снимков материал от
КАТ, видно от който е заснето инкриминираното превозно средство в движение,
както и полицейски автомобил в близост до знак за ограничение на скоростта.
Между двете групи снимки, обаче, по никакъв начин не може да бъде направено
сравнение, а още по-малко да се установи, че са заснети на едно и също място.
Следователно недоказано остава твърдението, че жалбоподателят не е спазил
ограничението на скоростта, въведено с видим за него пътен знак, поставен преди
точката на измерване.
На
следващо място, видно от материалите по делото, твърдяното нарушение е
установено посредством автоматизирано техническо средство № TFR-1M № 612.
Същевременно по делото не са ангажирани доказателства дали същото представлява
мобилно или стационарно такова. Тоест недоказано остана по делото какъв вид
техническо средство е използвано за установяване вмененото във вина на Т.
нарушение и дали са спазени всички изисквания към употребата му. Освен това
съгласно изричната норма на чл.189 ал.4 ЗДвП установяването и заснемането на
нарушенията могат да се осъществяват само при отсъствието на водач и контролен
орган. Освен това съгласно Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014г. на Общото
събрание на ВАС установяването и заснемането на
нарушение, могат да се осъществят само със стационарно техническо средство,
което е предварително обозначено и функционира автоматизирано в отсъствие на
контролен орган.
В настоящия случай посочените
изисквания на закона не са били спазени и по този начин се е стигнало до
издаването на незаконосъобразен електронен фиш, който следва да бъде отменен.
С оглед всичко
изложено съдът намира, че обжалваният електронен фиш, като неправилен и
незаконосъобразен, следва да бъде отменен.
По
изложените мотиви съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
ВЯРНО, СЕКРЕТАР Н.Т.