№ 326
гр. Костинброд, 22.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОСТИНБРОД, II-РИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети септември през две хиляди двадесет и
пета година в следния състав:
Председател:Аксиния Б. Атанасова
при участието на секретаря Мария Г. Гергинова
като разгледа докладваното от Аксиния Б. Атанасова Гражданско дело №
20251850100077 по описа за 2025 година
Н. А. Д., ЕГН **********, чрез адв. П. – САК, със съдебен дарес : гр. С.
е предявил против ответника Община Костинброд, ЕИК : ****, със седалище и
адрес на управление : гр. К., представлявана от Кмета Т. А. М. със сочени :
цена на иска : 50.00 / петдесет / лева и правно основание : чл. 55 ал. 1 от ЗЗД
за осъждане на ответника да заплати сумата в размер на 50.00 / петдесет /
лева, ведно със законната лихва върху главницата, дължима от подаването на
исковата молба – 30.01.2025 г. до окончателното плащане. Претендират се
направените разноски по делото.
Ищецът в обстоятелствената част на исковата молба твърди, че на
30.05.2023 г. му е бил съставен фиш от служител на Община Костинброд с
бланков номер № ****, с който му е наложена „Глоба“ в размер на 50.00 /
петдесет / лева, за това, че на същата дата в 13.30 часа е извършил нарушение
на чл. 23 ал. 2 от Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община
Костинброд, като видно от фиша ищецът е заплатил глобата на място.
Така издаденият фиш е обжалван пред РС – Костинброд и е било
образувано АНД № 169 / 2023 г. по описа на съда, като с Определение № 69 /
14.06.2023 г. производството е прекратено и е указано след влизане в сила на
определението препис от същото да се изпрати на Община Костинброд за
1
издаване на АУАН. Ищецът сочи, че до този момент АУАН не е издаван.
Същият е несъгласен с така издадения фиш, тъй като с предходен фиш с
бланков номер № 0001479 му е наложена „Глоба“ за същото нарушение, т. е.
ищецът смята, че ответникът е получил сумата при отпаднало основание,
доколкото съдът е възприел, че нарушението е оспорено.
С оглед на гореизложеното ищецът моли съдът да постанови решение, с
което да осъди ответника да му заплати сумата от 50.00 / петдесет / лева,
представляваща сума, с която Община Костинброд неоснователно се е
обогатила при отпаднало основание.
В едномесечния срок от получаване на исковата молба ответникът е
подал писмен отговор, в който оспорва така предявения иск, като излага
подробно съображенията си. Същият сочи, че така предявеният иск е
недопустим, тъй като е издаден фиш по чл. 39 ал.2 от ЗАНН, който има
последиците на влязло в сила НП, но ако съдът приеме, че същият е допустим
и разгледа така предявения иск, то моли съдът да постанови решение, с което
да отхвърли същия, като неоснователен и недоказан.
В съдебно заседание ищецът редовно призован не се явява, вместо него
се явява упълномощеният му защитник – адв. П. - САК, който поддържа така
предявения иск. Същият не е представил в определения от съда срок писмени
бележки.
Ответникът редовно призован пред настоящата инстанция се представлява
от ст. юрк. Е., която оспорва така предявения иск и моли съдът да постанови
решение, с което да отхвърли така предявения иск, като неоснователен и
недоказан. Претендира разноски в минимален размер.
Настоящият съдебен състав на Районен съд – гр. Костинброд, като взе
предвид доводите на страните, прецени събраните по делото доказателства
съгласно чл. 235 от ГПК намира за установено следното от фактическа страна
:
Не е спорно между страните по делото, че на ищеца на 30.05.2023 г. му
е бил съставен фиш от служител на Община Костинброд с бланков номер №
****, с който му е наложена „Глоба“ в размер на 50.00 / петдесет / лева, за
това, че на същата дата в 13.30 часа е извършил нарушение на чл. 23 т. 2, 8 от
Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община Костинброд, като
2
ищецът сочи, че е заплатил глобата на място.
От приложеното платежно нареждане от 30.05.2023 г. / л. 28 / на
„Уникредит Бубанк“ – гр. Костинброд е видно, че ищецът е заплатил по сметка
на Община Костинброд сумата от 1 000.00 / хиляда / лева, наложени глоби за
фишове с № 0001479 - № 0001498.
От приложените по делото доказателства се установява, че с Определение
№ 69 / 14.06.2023 г. постановено по АНД № 169 / 2023 г. по описа на РС –
Костинброд, съдът е оставил без разглеждане жалбата подадена от
жалбоподателя / настоящият ищец / срещу бланков фиш № **** / 30.05.2023
г. на главен инспектор при Общинска администрация – гр. Костинброд,
прекратил е производството и е постановил след влизане на определението в
сила преписи от жалбата и приложенията да се изпратят на Общинска
администрация Костинброд за съставяне на АУАН по реда предвиден в ЗАНН.
От приложения препис от молба вх. № 94 – 71 – 57 / 29.02.2024 г.
депозирана от ищеца до Кмета на Община Костинброд е видно, че ищецът е
депозирал същата с цел ответникът да отговори има ли издадени 19 /
деветнадесет / броя АУАН за извършените нарушения, за които са били
издадени фишове, вкл. и за процесния бланков фиш № **** / 30.05.2023 г. на
главен инспектор при Общинска администрация – гр. Костинброд.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните
правни изводи :
От разпоредбата на чл. 55 ал. 1 от ЗЗД следва, че този който е получил
нещо без основание или с оглед на неосъществено или отпаднало основание, е
длъжен да го върне. Съдът е длъжен да провери всички необходими елементи
от фактическия състав на неоснователното обогатяване, т. е. да е налице
обогатяване, от една страна, обедняване, от друга страна, причинна връзка
между тях, преминаването на правното благо да е станало по правомерен
начин и оставането на това правно благо у обогатеното лице да е в разрез с
фактическия състав на неоснователно обогатяване или ще бъде налице друг
фактически състав на гражданското или наказателното право, а съгласно
разпоредбата на чл. 59 ал. 2 от ЗЗД правото на иск за неоснователно
обогатяване възниква, когато няма друг иск, с който обеднелият може да се
защити.
В конкретния случай се установява, че е бил издаден бланков фиш №
3
**** / 30.05.2023 г. на главен инспектор при Общинска администрация – гр.
Костинброд, както и че е била наложена „Глоба“ в размер на 50.00 / петдесет /
лева на ищеца, която същият е заплатил, както и че съдът е прекратил
образуваното АНД № 169 / 2023 г. по описа на РС – Костинброд и е
постановил след влизане в сила на определението жалбата и приложенията на
основание чл. 39 ал .3 от ЗАНН да бъдат изпратени на община Костинброд за
издаване на АУАН.
Неоснователно е твърдението на ответника, че е бил издаден фиш на
основание чл. 39 ал.2 от ЗАНН, който не подлежи на обжалване, както и
твърдението, че в случая сме в хипотезата на доброволно извършена
престация въз основа на индивидуален административен акт, който в
последствие не е бил отменен с обратна сила и същият е влязъл в сила към
момента на подаване на настоящата искова молба.
Напротив въпреки че е бил платен фишът, същият е бил оспорен и е било
образувано АНД № 169 / 2023 г. по описа на РС - Костинброд, където съдът е
приел, че е налице хипотезата на чл. 39 ал.3 от ЗАНН, която определя, че при
оспорване на нарушението се съставя АУАН по реда, предвиден в същия
закон, поради което съдът е прекратил делото, но е постановил след влизане в
сила на Определението жалбата и приложенията на основание чл. 39 ал.3 от
ЗАНН да бъдат изпратени на община Костинброд за издаване на АУАН.
И съответно ответникът е следвало да издаде АУАН, както и в предвидения
срок наказателно постановление, което е подлежало на обжалване в 14 –
дневен срок, съгласно разпоредбите на ЗАНН.
Ответникът не представи доказателства, че е изпълнил указанията на съда
дадени с Определение № 69 / 14.06.2023 г. постановено по АНД № 169 / 2023
г. по описа на РС – Костинброд, т. е. да е издал АУАН, както и че обжалваният
бланков фиш № **** / 30.05.2023 г. на главен инспектор при Общинска
администрация – гр. Костинброд е влязъл в сила.
Ищецът е оспорил издаденият бланков фиш № **** / 30.05.2023 г. на
главен инспектор при Общинска администрация – гр. Костинброд и съдът е
приел, че е налице хипотезата на разпоредбата на чл. 39 ал.3 от ЗАНН, т. е.
наказващият орган е следвало да издаде АУАН.
Настоящата инстанция намира, че предявеният иск с правно основание чл.
55 ал. 1 предл. 3 от ЗЗД в размер на 50.00 / петдесет / лева, представляваща
4
сума, с която общината неоснователно се е обогатила при отпаднало
основание е основателен, налице са всички елементи от фактическия състав на
неоснователното обогатяване, поради което същият следва да бъде уважен
изцяло.
С оглед изхода на делото, разпоредбата на чл. 78 ал. 1 от ГПК и
конкретизираното в съдебно заседание искане за присъждане на разноските по
делото и с оглед направеното възражение за прекомерност от страна на
ответника, съдът намира, че същото следва да се уважи частично в размер на
450.00 / четиристотин и петдесет / лева, а именно – ДТ – 50.00 лева и
адвокатско възнаграждение - 400.00 лева, като отхвърля искането до пълния
предявен размер от 650.00 лева.
Мотивиран от изложеното Районен съд – гр. Костинброд, II - ри
състав :
РЕШИ:
ОСЪЖДА Община Костинброд, ЕИК : ****, със седалище и адрес на
управление : гр. К., представлявана от Кмета Т. А. М. да заплати на Н. А. Д.,
ЕГН **********, чрез адв. П. – САК, със съдебен дарес : гр. С. на основание
чл. 55 ал. 1, предл. 3 от ЗЗД, сумата в размер на 50.00 / петдесет / лева,
представляваща сума, с която общината неоснователно се е обогатила при
отпаднало основание, ведно със законната лихва върху главницата, дължима
от подаването на исковата молба – 30.01.2025 г. до окончателното плащане
ОСЪЖДА Община Костинброд, ЕИК : ****, със седалище и адрес на
управление : гр. К., представлявана от Кмета Т. А. М. на основание чл. 78 ал.1
от ГПК да заплати на Н. А. Д., ЕГН **********, чрез адв. П. – САК, със
съдебен дарес : гр. С. направените по делото разноски в размер на 450.00 /
четиристотин и петдесет / лева, а именно – ДТ – 50.00 лева и адвокатско
възнаграждение - 400.00 лева, като отхвърля искането до пълния предявен
размер от 650.00 лева / 50.00 лева – ДТ и 600.00 лева – адвокатско
възнаграждение /.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Окръжен съд – гр. София в
двуседмичен срок от връчването му на страните.
5
Съдия при Районен съд – Костинброд: _______________________
6