№ 534
гр. Враца, 07.11.2022 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА в публично заседание на седми ноември през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Петя П. Вълчева-Чукачева
при участието на секретаря Мария К. Ценова
в присъствието на прокурора К. Н. И.
като разгледа докладваното от Петя П. Вълчева-Чукачева Частно
наказателно дело № 20221400200549 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.67, ал.2 вр. ал.1, т.1 ЗИНЗС.
Образувано е по жалба на лишения от свобода М. Н. П., понастоящем в
Затвора Враца против Заповед № Л 2859/04.10.2022г. на Началника на
Затвора Враца, с която е извършена замяна на режима на изтърпяване на
наказанието лишаване от свобода спрямо П. от "общ" в "строг".
В с. з. жалбоподателят поддържа жалбата си и моли да бъде уважена.
Защитникът на л.св. П.- адв. Г. З. поддържа жалбата и пледира за
отмяна на посочената заповед.
Представителят на Началника на Затвора Враца поддържа становище за
неоснователност на жалбата и моли същата да бъде оставена без уважение.
Окръжна прокуратура Враца изразява становище за неоснователност на
жалбата.
Врачанският окръжен съд, след преценка на събраните по делото
доказателства, счита жалбата за неоснователна. Съображенията за това са
следните:
Л.св. М. Н. П. изтърпява в Затвора Враца наказание "лишаване от
свобода" за срок от 18 години, за престъпление по чл.199, ал.2, т.2, пр.2, вр.
ал.1, т.4, вр. чл.198, ал.1 НК, наложено с присъда по НОХД № 4/2011 г. на ОС
Монтана, при първоначален режим "строг". Присъдата е влязла в законна
сила от 01.11.2011 г.
1
Наказанието е с начало 27.05.2010 г., като към датата на заповедта-
04.10.2022 г. остатъкът е 3 години, 6 месеца и 26 дни, а към момента на
произнасяне на съда 3 години, 5 месеца и 18 дни.
Л. св. П. постъпва в затвора гр. Враца на 20.12.2010 год., като
първоначално е постановен строг режим на изтърпяване от 16.11.2011 год.
Със заповед № 105/01.06.2017 год. на Началника на Затвора гр. Враца,
влязла в сила на 19.06.2017 год., режимът му е сменен от строг на общ.
Със заповед № Л-1479/24.06.2021 год. на Началника на Затвора-Враца,
влязла в сила на 14.07.2021 год., е прекатегоризиран от Закрит в Открит тип.
В ЗООТ е преместен на 15.07.2021 год.
Първоначалната оценка на риска от рецидив, изготвена на 24.11.2011г. е
отчела ВИСОКИ стойности - 83 точки, като проблемни зони с дефицити са
очертани: Настоящо правонарушение- извършил е грабеж, придружен с опит
за убийство; Криминално минало- осъждан е като непълнолетен, търпял е
присъда и в поправителен дом; Отношение към правонарушението-
омаловажава деянието, не изразява съжаление и липсва мотивация за
позитивна промяна; Начин на живот и обкръжение- интегриран в
криминалните среди и податлив на тяхното влияние; Злоупотреба с алкохол-
не осъзнава сериозността на проблема. Не признава вредата, която алкохола
може да причини в живота на човек; Междуличностни проблеми- агресивен,
с нисък праг на самоконтрол, особено след употреба на алкохол; Умения за
мислене- не осъзнава проблемите си. Проявява склонност да се разсейва,
употребявайки алкохол. Няма поставени цели, живее „ден за ден“. Налице са
сериозни дефицити в самоконтрола и уменията за излизане от конфликтни
ситуации. Рискът от вреди след изтърпяване на присъдата е бил ВИСОК за
обществото. Рискът от вреди към служителите на затвора и към останалите
лишени от свобода, рискът от суицид и самоувреждане и рискът от бягство
или укривателство са определени с НИСКИ стойности. В първоначалния план
на присъдата са включени дефицитите, по които има нужда от корекция, като:
„Умения за мислене“, „Злоупотреба с алкохол“. „Отношение към
правонарушението“, „Трудова заетост“, „Начин на живот и обкръжение“ и
„Образование и обучение“.
След изготвяне на първоначалната оценка на риска от рецидив,
преоценка е правена пет пъти- през 2014г., 2016г., 2018г., 2019г., 2020г. и
2
2021 г. При първата преоценка, изготвена на 09.04.2014г. рискът от рецидив
се завишава със 7 пункта и е отчетена негативна промяна в зоната
„Междуличностни проблеми“. По-изразителна промяна е настъпила в
разделите „Трудова заетост“ и „Умения за мислене“. Дефицитни зони си
остават: „Настоящо правонарушение“, „Отношение към
правонарушението“, „Начин на живот и обкръжение“, „Междуличностни
отношения“ и „Умения за мислене“.
Дейностите и задачите, заложени в плана на присъдата се осъществяват
чрез консултативни срещи, на които се работи индивидуално с лишения от
свобода. Успешно приключва участието си в религиозни курсове: „Тълкуване
на Новия завет“ - от 01.10.2019г. до 31.12.2019г. и „Тълкуване на Стария
завет“ - от 28.01.2020г. до 30.06.2020г. Участва избирателно в реализираните
в групата културно-информационни дейности. От 19.11.2018г. до 16.02.2020г.
полагал доброволен труд по чл. 80 от ЗИНЗС като „Хигиенист на място за
престой на открито“. От 17.02.2020г. до 30.04.2021г. бил назначен да
длъжност „Общ работник за извършване на строително-ремонтни дейности“
по чл. 80 от ЗИНЗС на 4 часа. От 01,09.2020г. е назначен на работа и по чл. 77
от ЗИНЗС на длъжност „Чистач-администрация“-1/2 щат. На 23.04.2021г. л.
св. П. подава молба да бъде спрян от работа, без да посочи конкретен мотив
за това. При извършената проверка по случая и след проведен разговор с л.св.
се установява, че на същата дата- 23.04.2021г. е отказал да изпълни възложена
му от администрацията работа, отнасяща се до ежедневните му задължения и
във връзка с длъжността, която изпълнява. За това, а и заради подадената от
него молба, л. св. М. Н. П. е освободен от работа на основание чл. 170, ал.3 от
ППЗИНЗС като „Чистач- администрация“- 1/2 щат със заповед ЖЛ-
923/23.04.2021г. След което последвали няколко жалби от л. св. П. за това, че
е спрян неправомерно от работа, но впоследствие се отказва от тях.
При извършената ревизия на оценката на риска от рецидив на 18.05.2022
година се констатира завишаване на числовите стойности с пет пункта - от 76
т. на 81 т. Рискът от рецидив се променя от среден на висок. Завишаване на
точките има в зоните:„Трудова заетост“- отказ от работа преди да бъде
преместен в ЗООТ, последвал период на нестабилна работа и отново
освобождаване от работа, поради несправяне със задълженията;
„Междуличностно поведение“- не проявява адекватни за средата
междуличностни умения. В зоните „Взаимоотношения“ и „Управление на
3
финансите“ също са настъпили негативни промени. Със слаби умения за
разпределение на бюджета, разчита прекомерно на други хора. В известна
степен не е удовлетворен и не успява да изгради трайни връзки с лица от
женски пол. Проблемни зони остават още: „Криминално минало“,
„Отношение към правонарушението“ и „Умения за мислене“. В
междуличностното общуване се опитва да се предпази от въвличане в
сериозни конфликти и противопоставяния, но въпреки това не спазва
установените правила и има допуснати дисциплинарни нарушения. Податлив
е на внушения от страна на други криминално проявени лица. Има данни за
участие в субкултурните дейности, но се опитва да прикрива тези си
действия.
След преместването му в ЗООТ „Враца“ не е награждаван. Л.св. П. се
причислява към системните нарушители на ЗИНЗС. Наказван е многократно,
както следва:
Заповед № 3029/22.1 L2021 г на основание чл. 101 т. 2 от ЗИНЗС -
„Извънредно дежурство по поддържане на чистотата и хигиената за срок от 7
дни“.
Заповед № Л - 1221/16.05.2022 г. на основание чл.101 т.5 от ЗИНЗС -
„Лишаване от хранителна пратка за срок от 2 месеца“.
Заповед № Л - 2509/02.09.2022 г. на основание чл.101, т. 1 от ЗИНЗС -
„Писмено предупреждение“.
Заповед № Л - 2634/14.09.2022 г. на основание чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС -
„Извънредно дежурство по поддържане на чистотата и хигиената за срок от 7
дни“.
От 01.09.2021г. до 12.04.2022г. полага доброволен труд по чл.80 ЗИНЗС
като „Кучкар“. Поради несправяне със задълженията си е освободен от
работа.
Според затворническата администрация, нежеланието му да се
съобразява и да спазва законовите разпоредби и общоприетите норми,
неумението да не повтаря допуснатите грешки, а да си извади поука от тях ,
вземането на прибързани решения и поемане на немотивиран риск са
предпоставка за извършване на ново правонарушение. Налице са четири
наложени дисциплинарни наказания и въпреки това, поведението на л. св. П.
не се повлиява и ревизира, а точно обратното, продължава системно да
4
нарушава установения ред и да влияе отрицателно върху останалите лишени
от свобода. Наблюдава се липса на критично отношение към
незаконосъобразните си действия и постъпки в ЗО и повишена опасност от
повторяемост на извършените дисциплинарни нарушения, на ЗИНЗС и
ППЗИНЗС. В условията на открития тип лишения от свобода М. Н. П. - ЗООТ
„Враца“, не демонстрира желание за поправяне и превъзпитание, а грубо и
системно нарушава установения ред.
Тези действия на л. св. П. довели до издаване на атакуваната Заповед №
Л 2859/04.10.2022г. на Началника на Затвора Враца, с която е извършена
замяна на режима на изтърпяване на наказанието лишаване от свобода спрямо
П. от "общ" в "строг". Депозирано е положително становище от страна на
Началник – сектор ЗООТ, на НС "СДВР", на заместник-началник "Режимно-
надзорна и охранителна дейност" и на Началника на Затвора. Налице е и
становище на гл. инспектор ЗНРНОД при Затвора Враца, на ИСДВР, на
сектор ЗООТ Враца за необходимост от промяна на режима, в което е
изтъкнато наличие на много ниска мотивация за промяна и преосмисляне на
криминалното си поведение, неразпознаване и неосъзнаване проблемите си,
което на този етап води до невъзможност и неспособност за разрешаването
им.
Въз основа на тези становища Началникът на Затвора е издал
атакуваната заповед, в която е преценил, че поведението на л. св. П. не се
повлиява и ревизира, а точно обратното, продължава системно да нарушава
установения ред и да влияе отрицателно върху останалите лишени от
свобода. Наблюдава се липса на критично отношение към
незаконосъобразните си действия и постъпки в 30 и повишена опасност от
повторяемост на извършените дисциплинарни нарушения, на ЗИНЗС и
ППЗИНЗС. В условията на открития тип лишения от свобода М. Н. П. - ЗООТ
4"
„Враца, не демонстрира желание за поправяне и превъзпитание, а грубо и
системно нарушава установения ред. Системното нарушаване на установения
реди отрицателно влияние върху останалите лишени от свобода се субсумира
под нормата на 67, ал.1, т.1 ЗИНЗС и на това основание режима на
изтърпяване на наказанието на П. е заменен от "общ" в "строг"- в рамките на
определения от съда първоначален режим.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства,
5
установяващи горепосочената фактическа обстановка, счита жалбата на П.
срещу заповедта на Началника на Затвора е неоснователна.
Съобразно разпоредбата на чл.67, ал.1, т.1 ЗИНЗС Началникът на
Затвора разполага с правомощия да заменя режима на изтърпяване на
наказанието в рамките на първоначално определения от съда в по–тежък,
когато лишения от свобода грубо или системно нарушава установения ред,
системно се отклонява от работа или влияе отрицателно върху останалите.
Именно в тези алтернативно, а не кумулативно определени от законодателя
хипотези, Началникът на Затвора притежава компетентност за замяна на
режима на лишените от свобода. Отделно от това в разпоредбата на т.1 се
поставят определени изисквания от процедурно естество, които следва да
бъдат спазени, за да се приеме наличието на процесуална законосъобразност
на заповедта.
В настоящия случай такава законосъобразност е налице. Атакуваната
заповед е издадена от Началника на затвора, в съответствие от
предоставените му от закона правомощия. Същата е мотивирана и е спазено
изискването за даване на становище от лицата, изрично посочени в чл.67,
ал.1, т.1 ЗИНЗС. Видно от представените по делото доказателства е, че преди
издаване на процесната заповед са представени становища в писмен вид от
съответните инспектори. Тоест от формална страна са налице всички
изискуеми предпоставки за издаване на конкретната заповед.
При преценка на материалната законосъборазност на същата, е видно,
че в нея последователно са описани всички промени по отношение на
поведението и начина на изпълнение на наказанието на лишения от свобода.
Началникът на Затвора, като е взел предвид и оценката на риск от рецидив,
която е повишена на 81 точки, както и наличието на четирите наказания на П.,
е възприел, че е налице негативна тенденция в поведението му, която влияе
отрицателно върху поведението на останалите лишени от свобода. Тези
изводи са обосновани. В този аспект изводите на Началника на Затвора за
необходимостта от замяна на режима в рамките на първоначално определения
от съда "строг" режим се подкрепят от доказателствата по делото, в частност
от оценка на риска, наложеното наказание на лишения от свобода и
становища на съответните пенитенциарни служители.
Изложените в пледоарията на защитника доводи съдът намира за
6
неоснователни. Извършеното от П. деяние несъмнено съставлява
дисциплинарно нарушение, за което същия е наказан. Същевременно това му
поведение е преценено в светлината на негативното влияние върху
останалите лишени от свобода и с оглед проявеното рисково поведение в
условията на изолация, което сочи, че са отчетени отрицателни промени в
дефицитните зони. Очевидно е, че наблюдаваните тенденции в промяна на
нагласите на лишения от свобода относно наложеното му наказание и
извършеното от него престъпление, не са трайни. Поведението му очевидно
има и отрицателен ефект върху общността в затворническото общежитие и
върху другите лица, изтърпяващи наказание при условията на облекчен
режим.
По изложените съображения заповедта на Началника на Затвора Враца
за замяна на режима на наказанието по отношение на П. е законосъобразна и
следва да се потвърди, а жалбата срещу нея- да се остави без уважение.
Водим от гореизложеното и на осн. чл.67, ал.2, вр.ал.1, т.1 ЗИНЗС,
Врачанският окръжен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на лишения от свобода М. Н. П.,
понастоящем в Затвора Враца против Заповед № Л 2859/04.10.2022г. на
Началника на Затвора Враца, с която е извършена замяна на режима на
изтърпяване на наказанието лишаване от свобода спрямо П. от "общ" в
"строг".
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване или протест.
Съдия при Окръжен съд – Враца: _______________________
7