Решение по дело №1809/2021 на Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

Пловдив, 1808/12.10.2021г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Пловдив, XX  състав, в открито заседание на четиринадесети септември, две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ

                                     ЧЛЕНОВЕ:МАРИАНА МИХАЙЛОВА

                                                            СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА

 

при секретар Теодора Цанова и прокурор Петър П. като разгледа КАНД № 1809/ 2021 г. по описа на съда, за да се произнесе  взе предвид следното:

 

        Производството е образувано по жалба на Трето РУ към ОДМВР- Пловдив против Решение № 685 от 27.05.2021 г. по АНД № 187/ 2021 г. на Районен съд – Пловдив. В жалбата се твърди, че решението е неправилно, необосновано и незаконосъобразно и се иска отмяна на същото, съответно потвърждаване на НП. В СЗ жалбодателят не се представлява.

        Ответникът чрез процесуален представител оспорва жалбата и претендира разноски.

Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив е на становище за неоснователност на жалбата.

Касационната жалба е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.

Обжалваното в първата инстанция НП е било отменено, тъй като съдът е приел, че актосъставителят е териториално некомпетентен.

Предмет на касационната проверка съобразно чл. 218, ал. 1 АПК е обжалваното съдебно решение - онези действия на първоинстанционния съд, които правят решението нищожно, недопустимо или неправилно по смисъла на чл. 209 АПК. За установяване на конкретните порочни действия на първостепенния съд при формиране на фактическите и правните му изводи допустимите доказателства са тези по чл. 219, ал. 1 АПК - относими единствено към действията на съда, които биха осъществили някое от основанията по чл. 209 АПК, но не и към релевантните за материалноправния спор факти. Въз основа на представените пред касационната инстанция доказателства, отнасящи се единствено до факти с процесуално значение - относно валидността, допустимостта и правилността на съдебното решение от гледна точка на процесуалните правила, касационният съд не може да прави нови и различни от направените в обжалваното решение установявания на факти от значение за спорното материално право. Съдържащата се в чл. 220 от АПК забрана за фактически установявания, налага касационната инстанция при констатираната неизясненост на фактическата обстановка, свързана с компетентността на органа, издал АУАН, да отмени обжалваното съдебно решение и да постанови връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд, който да изследва всички предпоставки, свързани с компетентността на актосъставителя. Доказателствата, следва да бъдат събрани и обсъдени от първоинстанционния съд с оглед необходимостта да се осигури на страните двуинстанционно съдебно производство (чл. 131 АПК), като при новото разглеждане на делото първоинстанционният съд следва да изиска от органа да попълни преписката с оригиналите на всички времево относими заповеди за компетентност на органите в производството и въз основа на тях да направи съответни правни изводи. Съобразно изхода на спора и на основание чл. 226, ал. 3 от АПК при новото разглеждане на оспорването първоинстанционният съд следва да се произнесе  по отговорността за разноските за водене на делото и пред касационната инстанция.

Така мотивиран и на основание чл. 222, ал. 2 от АПК, съдът

 

 

 

Р Е Ш И :

 

 

ОТМЕНЯ Решение № 685 от 27.05.2021 г. по АНД № 187/ 2021 г. на Районен съд – Пловдив.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

Решението е окончателно.

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                ЧЛЕНОВЕ:    1.

 

 

                                                                  2.