Р Е Ш
Е Н И Е
№
Гр. Варна.................... 2020 г.
В И М
Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административен
съд - Варна, четвърти касационен състав,
в публично съдебно заседание на тринадесети
август през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАНИЕЛА СТАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
МАРИЯНА ШИРВАНЯН
РОМЕО СИМЕОНОВ
при
секретаря Ангелина Георгиева и в присъствието на представител на Окръжна
прокуратура–Варна, прокурор Владислав Томов, като разгледа докладваното от
съдия Симеонов КАНД № 1314 по описа за 2020 година на Административен съд -
Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във
връзка с чл. 63. ал. 1, изр. 2 от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано
е по касационна жалба на Д.Р.К. ***, против
решение № 583 от 10.04.2019 г. на Районен съд- Варна, постановено по АНД № 5372
по описа на съда за 2019 г.
С
атакуваното решение е потвърдено наказателно постановление № 442а-213 от 31.10.2019
г. на Началник сектор ОП в Четвърто РУ ОД МВР Варна, издадено срещу Д.Р.К., с
което за нарушение по чл.
17б от ЗУЧК и е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 1000(хиляда
) лв. на основание чл. 30 от ЗУЧК.
В
касационната жалба се твърди, че решението на Районен съд-Варна е неправилно и
необосновано. Сочи се несъответствие между фактите, описани в АУАН и НП, като
не е установено точното място, на което е паркиран процесния автомобил.
Пред
настоящия съд е направено искане за отмяна на решението на първата съдебна
инстанция и отмяна изцяло на атакуваното наказателно постановление.
Ответникът
по жалбата в писмени бележки застъпва становище за правилност и
законосъобразност на първоинстанционното решение и иска оставянето му в сила. Отправя искане за
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Окръжна
прокуратура-Варна, чрез прокурор Вл. Томов, дава заключение, че
първоинстонционното решение е правилно и моли да бъде потвърдено.
Административен
съд - Варна, като разгледа делото по реда на чл. 217 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и прецени събраните
по делото доказателства и доводите на страните, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Касационната
жалба е процесуално допустима, подадена в срок и от страна в
административнонаказателното производство, поради което се дължи нейното
разглеждане по същество. Пред настоящата инстанция страните не са представили
нови писмени доказателства в подкрепа на твърденията си.
Разгледана
по същество касационната жалба е неоснователна.
Районен
съд Варна е възприел фактическите обстоятелства по делото въз основа на
данните, внесени чрез представените и събрани пред него писмени и гласни
доказателства. Въз основа на тях от фактическа страна е прието за безспорно
установено, че:
На
01.08.2019 г. около 18.45 ч. Д.Р.К. с
ЕГН ********** в к.к. Шкорпиловци в с. Шкорпиловци обл. Варна е паркирала
собствения си товарен автомобил „МерцедесС320“ с рег. № ***в границите на сиви
дюни на морски плаж „Шкорпиловци-Централен“, пред заведение „Морско дъно“.
Нарушението
е установено на 01.08.2019 г. при извършване на проверка, с констативен
протокол съставен от служители в
дирекция „Управление на морските плажове“ съвместно със служители на ОД МВР
Варна.
Акта
бил съставен и предявен на нарушителката, която в графата бележки и
възражения отразил, че има възражения.
Такива не са представени в писмен вид в законоустановения срок.
Въз
основа на съставения АУАН, АНО издал обжалваното НП, с което наложил на Д.Р.К.
за извършено нарушение на чл.17б от ЗУЧК, на осн. чл.30 ал.3 от ЗУЧК
административно наказание „глоба“ в размер на 3000 лв..
В
хода на съдебното производство е разпитан в качеството на свидетел добромир Й Л
, който потвърждава изложеното в акта за административно нарушение.
За
да потвърди процесното НП, въззивният съд е приел, че в административнонаказателното
производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения, водещи до отмяна на атакуваното НП.
Настоящият касационен състав споделя правните изводи на РС Варна, като на
осн. чл.221 ал.2 от АПК не счита за необходимо да ги преповтаря.
Настоящият
касационен състав счита, че с оглед обстоятелството, че по делото е приложена специализираната
карта по чл.
32 от ЗКИР на плажовете и дюните в землището на с. Шкорпиловци, въз
основа на които е установено, че мястото, на което е установено нарушението-
пред заведение „Морско дъно“ , попада в обхвата на "сиви дюни" по
смисъла на §
1, т. 4 от ДР на ЗУЧК и/или морски плаж по смисъла на чл.
6, ал. 2 ЗУЧК
Предвид
изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно,
а постановеното съдебно решение е постановено в съответствие с целта на закона.
Не
е налице е касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК и поради тази причина
постановеното съдебно решение следва да бъде потвърдено. За валидността, допустимостта
и съответствието на решението с материалния закон съдът следи и служебно.
С
оглед изложените съображения, настоящият състав, при извършената проверка по чл. 218 АПК, намира атакуваното
решение за валидно и допустимо, като постановено в съответствие с материалния
закон. Поради това, решението следва да бъде потвърдено изцяло.
С оглед изхода на делото, своевременно
направеното искане и на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН, касаторът следва да бъде осъден да заплати на ответната
страна сторените по делото разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер
на 80 лв., съгласно чл. 78, ал. 8 от ГПК във връзка с чл. 37, ал. 1 от Закона
за правната помощ и чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ.
Мотивиран
така и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Административен съд – Варна
ІV касационен състав
Р Е Ш
И:
ПОТВЪРЖДАВА
Решение № 583 от 10.04.2020 г. на Районен съд-Варна, постановено по АНД № 5372
по описа на съда за 2019 г.
ОСЪЖДА
Д.Р.К. да заплати на ОД МВР Варна
разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лв..
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.